黑龍江省測繪管理條例
第一條 根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定測繪資質(zhì)備案管理規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測量(含衛(wèi)星大地測量)、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地圖編制、地籍測繪、房產(chǎn)測量、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪、地理信息系統(tǒng)工程以及軍事測繪單位從事非軍事測繪活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 省測繪局是省人民政府負(fù)責(zé)測繪工作測繪資質(zhì)備案管理規(guī)定的行政主管部門,統(tǒng)一管理監(jiān)督全省測繪工作。
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號
市(行署)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)管理測繪工作的行政部門(以下稱市、縣測繪行政主管部門)統(tǒng)一管理、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。
省農(nóng)墾總局按照規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)有關(guān)的測繪工作,并接受省測繪行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪經(jīng)費納入本級政府財政預(yù)算。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和省測繪行政主管部門確定的更新周期,對基礎(chǔ)測繪成果進(jìn)行更新。第五條 縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市建設(shè)、水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量活動以及房產(chǎn)測量活動實施測量技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督。第六條 中等以下城市和地方建設(shè)項目確需建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省測繪行政主管部門批準(zhǔn)。
涉外測繪項目應(yīng)當(dāng)采用相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。第七條 省測繪行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)全省測繪資質(zhì)審查、發(fā)放測繪資質(zhì)證書和監(jiān)督管理工作。
從事測繪活動的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)取得測繪資質(zhì)或者執(zhí)業(yè)資格和測繪作業(yè)證件。第八條 測繪單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和借用測繪資質(zhì)證書。
測繪單位分立、合并或者終止測繪業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在分立、合并、終止后三十日內(nèi)將測繪資質(zhì)證書交回頒發(fā)證書的測繪行政主管部門。第九條 三十萬元以上的測繪項目應(yīng)當(dāng)實行招投標(biāo),涉及國家安全和國家秘密的測繪項目除外。第十條 測繪項目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將測繪項目發(fā)包給具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位承包。測繪項目發(fā)包單位不得低于測繪成本價格發(fā)包。第十一條 測繪項目不得轉(zhuǎn)包。
經(jīng)測繪項目發(fā)包單位同意的測繪項目可以分包,但是,已經(jīng)承擔(dān)分包項目的單位不得再次分包。第十二條 測繪單位在實施測繪項目前,應(yīng)當(dāng)向測繪項目所在地的市、縣測繪行政主管部門登記;受理測繪項目登記的市、縣測繪行政主管部門,應(yīng)當(dāng)及時將測繪項目登記報省測繪行政主管部門備案。
取得測繪資質(zhì)證書的單位承擔(dān)建立專題地理信息系統(tǒng)或者區(qū)域地理信息系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)向省測繪行政主管部門登記。第十三條 國家和省投資的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)無償匯交副本,非基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)匯交目錄。
省測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)向匯交測繪成果副本或者目錄的單位出具憑證,并在三十日內(nèi)移交給測繪成果保管單位。第十四條 外國組織或者個人經(jīng)批準(zhǔn)在本省行政區(qū)域內(nèi)與測繪資質(zhì)備案管理規(guī)定我國有關(guān)部門、單位合資或者合作完成的測繪成果,中方合資或者合作者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院測繪行政主管部門提交全部測繪成果副本,并應(yīng)當(dāng)向省測繪行政主管部門提交測繪成果目錄。第十五條 縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪成果的管理和利用。
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的,應(yīng)當(dāng)首先利用本省已有的測繪成果。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革部門、財政部門在對使用財政資金的測繪項目和建設(shè)工程測繪項目批準(zhǔn)立項前,應(yīng)當(dāng)征求本級人民政府測繪行政主管部門的意見,有適宜使用的測繪成果,應(yīng)當(dāng)充分予以利用。第十六條 除國家規(guī)定無償提供使用的測繪成果外,測繪成果實行有償使用。測繪成果的使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定與測繪成果保管單位簽訂使用協(xié)議。第十七條 生產(chǎn)、存儲國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的基地或者場所,周邊五十米范圍內(nèi)不得建造可能影響安全的建筑物或者從事生產(chǎn)經(jīng)營性活動。第十八條 測繪單位應(yīng)當(dāng)接受縣級以上測繪行政主管部門對測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督;任何單位不得提供未經(jīng)質(zhì)量檢查驗收或者檢查驗收不合格的測繪成果。第十九條 編制、出版地圖,應(yīng)當(dāng)選用當(dāng)時最新資料作為編制基礎(chǔ),并根據(jù)地形、地物變化情況及時進(jìn)行補(bǔ)充和更新。地圖內(nèi)容的表示應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。
沈陽市測繪管理辦法(2013)
第一條 為了加強(qiáng)測繪管理,促進(jìn)本市測繪事業(yè)順利發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱測繪活動主要包括:大地測量、工程測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地理信息系統(tǒng)、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、測繪航空攝影以及測繪成果提供、使用等。第三條 市規(guī)劃和國土資源行政主管部門(以下統(tǒng)稱測繪行政主管部門)負(fù)責(zé)全市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣(市)人民政府負(fù)責(zé)測繪工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、建設(shè)、財政等部門,按照各自職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第四條 鼓勵測繪科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,加強(qiáng)測繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)地理信息資源共享,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展。第五條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算。第六條 任何單位和個人應(yīng)當(dāng)對測繪活動提供便利,不得妨礙和阻撓測繪人員按照規(guī)定進(jìn)行測繪活動。
測繪單位和個人不得拒絕和阻礙測繪行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七條 在本市從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)測繪事業(yè)發(fā)展要求,市測繪行政主管部門可依法補(bǔ)充制定地方測繪技術(shù)規(guī)范,經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后頒布實施。第八條 市、縣(市)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革主管部門根據(jù)國家和上一級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實際情況,組織編制本級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施,并分別報各自的上級主管部門備案。第九條 市、縣(市)測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測繪項目:
(一)建立和復(fù)測基礎(chǔ)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng)和城市地面沉降監(jiān)測水準(zhǔn)網(wǎng);
(二)城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù);
(三)基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新;
(四)建設(shè)和維護(hù)基礎(chǔ)測繪設(shè)施;
(五)基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(六)地下管線的普查、整理測量;
(七)編制本行政區(qū)域地圖(集、冊);
(八)上級測繪行政主管部門和本級人民政府確定的其他基礎(chǔ)測繪項目。第十條 基礎(chǔ)測繪成果按照以下規(guī)定進(jìn)行更新:
(一)平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程控制網(wǎng)每3年為一個維護(hù)、監(jiān)測周期;
(二)1∶500和1∶1000比例尺地形圖更新周期不超過2年;
(三)1∶2000基本比例尺地形圖的更新周期不超過3年;
(四)市、縣(市)行政區(qū)劃圖及其普通地圖集更新周期不超過3年。
對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)及重大工程急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。第十一條 市測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織對地下管線普查、整理測量等測繪工作,建立并維護(hù)城市地下管線數(shù)據(jù)庫。
在對地下管線進(jìn)行普查、整理測量時,市人民政府有關(guān)部門以及管線產(chǎn)權(quán)單位和管理、使用單位應(yīng)當(dāng)做好地下管線原始資料提供、實地調(diào)查、測繪成果核實等協(xié)助工作;市測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)與市人民政府有關(guān)部門、管線產(chǎn)權(quán)單位和管理、使用單位溝通和聯(lián)系,做好服務(wù)和信息交換等工作。第十二條 從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì),并按照資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額從事測繪活動。
申辦乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向市測繪行政主管部門提出申請,經(jīng)市測繪行政主管部門同意后報省測繪行政主管部門審批。第十三條 依法實行測繪項目招標(biāo)投標(biāo)制度。測繪單項合同估算價超過50萬元的測繪項目以及依法必須進(jìn)行招標(biāo)的測繪項目,以公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)方式發(fā)包。
依法不適宜實行招標(biāo)投標(biāo)的,由測繪行政主管部門確定的測繪單位實施。第十四條 下列測繪項目,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托測繪監(jiān)理:
(一)財政資金投資的50萬元以上的測繪項目;
(二)市級以上的重點工程中的測繪項目;
(三)水下、地下隱蔽性大,專業(yè)性強(qiáng)的50萬元以上的測繪項目;
(四)投資金額在100萬元以上的其他測繪項目。
測繪項目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級的測繪單位進(jìn)行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對其監(jiān)理的測繪項目成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測繪單位不得對本單位承包的測繪項目進(jìn)行監(jiān)理。
江蘇省測繪市場管理規(guī)定
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)測繪市場統(tǒng)一監(jiān)管,規(guī)范測繪市場秩序,維護(hù)測繪市場主體合法權(quán)益,發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),推進(jìn)測繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《江蘇省測繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪(含地理信息應(yīng)用開發(fā)、測繪監(jiān)理)市場活動和監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱測繪市場活動,是指從事測繪項目的委托、承攬以及提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營行為。
本規(guī)定所稱地理信息應(yīng)用開發(fā),是指在測繪活動中利用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和空間定位等技術(shù)對各種地理信息及其數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理,向公眾傳播或者提供相關(guān)服務(wù)的行為。第三條 從事測繪市場活動,應(yīng)當(dāng)遵循誠實守信、平等互利、公平競爭、協(xié)商自愿的原則,不得分割、封鎖、壟斷測繪市場。第四條 縣級以上地方人民政府管理測繪工作的部門(以下簡稱測繪行政主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪市場工作。第五條 任何單位和個人有權(quán)向測繪行政主管部門投訴或者舉報測繪市場活動中的違法行為。
測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同政府有關(guān)部門及時對測繪市場活動的投訴或者舉報進(jìn)行調(diào)查、核實和查處。第二章 市場主體第六條 從事測繪活動的單位(以下簡稱測繪單位),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。第七條 從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件。未取得測繪執(zhí)業(yè)資格證書的,應(yīng)當(dāng)通過測繪職業(yè)技能鑒定。
禁止出借、轉(zhuǎn)讓、出賣測繪以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格材料。第八條 測繪單位在注冊地外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理營業(yè)和稅務(wù)登記手續(xù),持分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照和測繪單位測繪資質(zhì)證書到所在地測繪行政主管部門進(jìn)行備案。
分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在測繪單位的測繪資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事測繪活動,并具有與承攬測繪項目相當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù)人員、測繪儀器設(shè)備條件。第九條 測繪單位承攬本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪項目,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定到測繪項目所在地測繪行政主管部門進(jìn)行備案。使用測量標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)繳納測繪基礎(chǔ)設(shè)施費后方可實施測繪。第十條 外國的組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的,依照《中華人民共和國測繪法》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三章 項目承發(fā)包第十一條 依法實行測繪項目招標(biāo)投標(biāo)制度。下列測繪項目,應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)方式發(fā)包:
(一)投資超過五十萬元的基礎(chǔ)測繪項目;
(二)使用國有資金超過五十萬元的其他測繪項目;
(三)使用國有資金的建設(shè)工程中用于測繪的投資超過五十萬元的測繪項目;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測繪項目。
經(jīng)測繪項目所在地的測繪行政主管部門批準(zhǔn),下列測繪項目可以不實行招標(biāo):
(一)經(jīng)國家安全部門或者保密部門認(rèn)定,涉及國家安全和國家秘密的測繪項目;
(二)搶險救災(zāi)的測繪項目;
(三)處置突發(fā)事件急需的測繪項目;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不適宜招標(biāo)的測繪項目。
發(fā)包單位不得將依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的測繪項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。第十二條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照與測繪項目規(guī)模和技術(shù)要求相當(dāng)?shù)臏y繪資質(zhì)等級條件,設(shè)定投標(biāo)單位的最低測繪資質(zhì)等級。第十三條 依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測繪項目,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出之日起五個工作日內(nèi),將測繪項目招標(biāo)時間、地點、方式、招標(biāo)文件等報所在地的測繪行政主管部門備案。第十四條 招標(biāo)項目評標(biāo)由招標(biāo)單位依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會組成人數(shù)為五人以上單數(shù),其中測繪專家不得少于百分之五十,評標(biāo)委員會中的測繪專家應(yīng)當(dāng)從省測繪行政主管部門設(shè)立的評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。
測繪專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)從事測繪工作滿八年并具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平;
(二)熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī);
(三)能夠認(rèn)真、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德。第十五條 測繪項目招標(biāo)一般采用綜合評估法。最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)單位,應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選單位。
綜合評估法的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)包含下列主要內(nèi)容:
(一)投標(biāo)單位的測繪資質(zhì)等級條件;
(二)投標(biāo)單位完成的測繪項目業(yè)績;
(三)測繪項目技術(shù)設(shè)計方案;
(四)測繪項目質(zhì)量保證措施;
(五)投標(biāo)單位的市場信用情況;
(六)投標(biāo)單位的測繪項目報價;
(七)投標(biāo)單位的服務(wù)承諾;
(八)其他應(yīng)當(dāng)依法納入評估的指標(biāo)。
測繪項目備案所需資料及流程
法律分析:測繪資質(zhì)單位申請測繪地理信息項目備案時測繪資質(zhì)備案管理規(guī)定,應(yīng)交驗下列證件和材料測繪資質(zhì)備案管理規(guī)定,并對備案材料測繪資質(zhì)備案管理規(guī)定的真實性負(fù)責(zé):
(一)測繪資質(zhì)證書副本;
(二)營業(yè)執(zhí)照副本;
(三)項目負(fù)責(zé)人證明材料;
(四)測繪項目合同或指令性測繪項目計劃書;
(五)測繪項目技術(shù)設(shè)計書(測繪單位自主組織實施或研發(fā)的測繪項目的)(非必要);
(六)國務(wù)院測繪行政主管部門的批準(zhǔn)文件(外國的組織或個人來省測繪)(非必要);
(七)測繪項目技術(shù)人員基本情況表(非必要);
(八)技術(shù)人員作業(yè)證、身份證;
(九)測繪項目備案申報表(非必要)。
法律依據(jù):《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》 第五條 申請許可經(jīng)營項目測繪資質(zhì)備案管理規(guī)定,申請人應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,憑批準(zhǔn)文件、證件向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請登記。審批機(jī)關(guān)對許可經(jīng)營項目有經(jīng)營期限限制的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將該經(jīng)營期限予以登記,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營期限內(nèi)從事經(jīng)營。 申請一般經(jīng)營項目,申請人應(yīng)當(dāng)參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》及有關(guān)規(guī)定自主選擇一種或者多種經(jīng)營的類別,依法直接向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請登記。
貴州省測繪管理條例(2005)
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)測繪管理,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(軍事測繪除外)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃及財政預(yù)算。第四條 省人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第二章 基礎(chǔ)測繪、界線測繪和其他測繪第五條 基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè),實行分級管理和基礎(chǔ)測繪成果定期更新制度。第六條 省級基礎(chǔ)測繪包括:
(一)全省統(tǒng)一的三、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復(fù)測、維護(hù)與更新;
(二)1:5000、1:10000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新;
(三)省級信息化地理空間基礎(chǔ)框架和基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫及系統(tǒng)的建立、維護(hù)與更新;
(四)省級基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè);
(五)獲取基礎(chǔ)地理信息的航空攝影與遙感;
(六)編制全省基礎(chǔ)地理底圖和普通地圖(集、冊);
(七)國務(wù)院測繪行政主管部門或者省人民政府確定的其他基礎(chǔ)測繪項目。第七條 市、州、地基礎(chǔ)測繪、縣級基礎(chǔ)測繪包括:
(一)本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)的加密、復(fù)測、保管與維護(hù);
(二)本行政區(qū)域內(nèi)1:500、1:1000、1:2000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新;
(三)本行政區(qū)域內(nèi)區(qū)域性基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫及系統(tǒng)的建立、維護(hù)和更新;
(四)編制本行政區(qū)域的普通地圖(集、冊);
(五)省人民政府測繪行政主管部門或者本級人民政府確定的其他基礎(chǔ)測繪項目。第八條 基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)定期更新。城市規(guī)劃區(qū)的更新周期最長不超過5年,其他地區(qū)最長不超過10年。第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖,由省人民政府民政主管部門會同省人民政府測繪行政主管部門擬訂,報省人民政府批準(zhǔn)后公布。第十條 用于民用測繪的航空攝影與遙感,項目單位應(yīng)當(dāng)向省人民政府測繪行政主管部門備案。第十一條 省內(nèi)中等以下城市和地方建設(shè)項目因精度和工程技術(shù)特殊要求確需建立相對獨立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)向省人民政府測繪行政主管部門提出申請。省人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)作出決定。經(jīng)審查,情況屬實的,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn);情況不屬實的,不予批準(zhǔn)并書面說明理由。
建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第十二條 建立省內(nèi)地理信息系統(tǒng),實施單位應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的測繪資質(zhì),并采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
地理信息系統(tǒng)的建設(shè)單位和使用單位,應(yīng)當(dāng)保障數(shù)據(jù)資料的安全。第十三條 重要地理信息數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府測繪行政主管部門審核,并與其他有關(guān)部門會商后,報省人民政府批準(zhǔn),由省人民政府或者其授權(quán)的部門公布,但國家審核的重要地理信息數(shù)據(jù)除外。第三章 測繪市場第十四條 從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,取得測繪資質(zhì)證書后,在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
申請甲級測繪資質(zhì),應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。
申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì),應(yīng)當(dāng)報省人民政府測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。省人民政府測繪行政主管部門按照國家規(guī)定的測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和期限進(jìn)行審查,對符合條件的,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)測繪資質(zhì)證書;對不符合條件的,不予頒發(fā)測繪資質(zhì)證書并書面說明理由。
省人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布本省測繪單位的測繪資質(zhì)。第十五條 從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件,并取得測繪執(zhí)業(yè)證書。測繪人員進(jìn)行測繪活動時,應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。
任何單位和個人不得妨礙、阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪活動。第十六條 測繪項目符合招標(biāo)、投標(biāo)條件的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定實行招標(biāo)、投標(biāo),并實行測繪項目監(jiān)理。項目所在地的縣級以上人民政府測繪行政主管部門及有關(guān)行政主管部門依法對招標(biāo)、投標(biāo)活動實施監(jiān)督;涉及兩個或者兩個以上行政區(qū)域的測繪項目的招標(biāo)、投標(biāo)活動,由其共同的上一級測繪行政主管部門及有關(guān)行政主管部門實施監(jiān)督。
江蘇省測繪管理規(guī)定
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)對測繪行業(yè)的管理,規(guī)范測繪市場行為,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《江蘇省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(含軍事測繪單位從事民用測繪活動),必須遵守本規(guī)定。第三條 省測繪管理機(jī)構(gòu)主管全省測繪工作,省人民政府其他有關(guān)部門按照省人民政府職責(zé)分工,負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作,同級人民政府其他有關(guān)部門,按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志保護(hù)管理工作。第四條 省測繪管理機(jī)構(gòu)會同省人民政府其他有關(guān)部門編制本省行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項目的規(guī)劃,報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后,組織實施。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪的規(guī)劃,報省測繪管理機(jī)構(gòu)備案后,組織實施。
省人民政府其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制本部門專業(yè)測繪規(guī)劃,報省測繪管理機(jī)構(gòu)備案后,組織實施。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把本地區(qū)基礎(chǔ)測繪納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃?;A(chǔ)測繪的實施經(jīng)費,由同級人民政府財政列支。第五條 省測繪管理機(jī)構(gòu)會同省土地管理部門編制本省地籍測繪規(guī)劃,并由省測繪管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。第六條 本省各級行政區(qū)域界線的測繪,由省測繪管理機(jī)構(gòu)和省民政管理部門按照國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定組織實施。第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵和支持測繪單位采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。第八條 各單位和個人應(yīng)當(dāng)對測繪提供便利,不得妨礙和阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪活動。
測繪行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法,不得濫用職權(quán)或越權(quán)執(zhí)法。第二章 測繪資質(zhì)管理第九條 省測繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省測繪資格審查認(rèn)證的管理工作。設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認(rèn)證的初審管理工作。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的測繪單位,在本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù),其測繪資格按照國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定,由省人民政府其他有關(guān)部門審查,并報省測繪管理機(jī)構(gòu)備案。第十條 申請測繪資格證書的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)依法成立的企、事業(yè)法人或者獨立建制的測繪生產(chǎn)單位。
(二)與所承擔(dān)測繪項目相適應(yīng)的,經(jīng)法定計量單位檢定合格的儀器設(shè)備和設(shè)施。
(三)相應(yīng)數(shù)量的測繪專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗人員。
(四)健全的技術(shù)、質(zhì)量和資料管理制度。
(五)測制的測繪成果能達(dá)到國家規(guī)定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(含部頒標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn))。第十一條 《測繪資格證書》分甲、乙、丙、丁四級。甲、乙級測繪資格的標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院測繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。丙、丁級測繪資格的標(biāo)準(zhǔn),按照省測繪管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 申請甲級測繪資格的,由省測繪管理機(jī)構(gòu)初審,報國務(wù)院測繪行政主管部門評審、發(fā)證。申請乙、丙、丁級測繪資格的,由所在設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門組織初審,報省測繪管理機(jī)構(gòu)評審、發(fā)證。第十三條 《測繪資格證書》的有效期為5年,期滿3個月前,由省測繪管理機(jī)構(gòu)組織審查和換證工作。
在《測繪資格證書》有效期內(nèi),由省測繪管理機(jī)構(gòu)組織設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門進(jìn)行年檢。第十四條 測繪單位的主要技術(shù)力量、儀器設(shè)備發(fā)生重大變化,需要變更測繪資格等級或業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)向省測繪管理機(jī)構(gòu)申報,重新辦理測繪資格審查手續(xù)。法人代表或單位負(fù)責(zé)人變動,應(yīng)當(dāng)及時向證書批準(zhǔn)單位備案。第十五條 測繪資格的審查收費,按照省財政、物價行政管理部門核定的項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三章 測繪市場管理第十六條 凡列入國家、省基礎(chǔ)測繪計劃以及專業(yè)測繪計劃的年度測繪任務(wù),由編制測繪計劃的部門在施測前一個月內(nèi)將計劃安排書面告知省測繪管理機(jī)構(gòu)和測繪項目所在地的設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門,可不再進(jìn)行測繪任務(wù)登記。
測繪單位承接市場測繪項目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行測繪任務(wù)登記。施測前由測繪單位根據(jù)下列限額分別到省測繪管理機(jī)構(gòu)或設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府管理測繪工作的部門進(jìn)行測繪任務(wù)登記,并報送技術(shù)設(shè)計書。
(一)省級限額
1.國家四等以上的三角(導(dǎo)線)、水準(zhǔn)、重力測量,衛(wèi)星大地測量。
2.以測繪為目的的航空攝影與遙感。
3.縣級以上行政區(qū)域界線測繪。
4.100公里以上的線路管線測量。
5.大于以下面積的各類測繪項目:
比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶10000
面積(平方公里)10 20 30 50 100
6.編制1∶25000以及更小比例尺的地形圖,省、市級各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。
7.國家和省重點建設(shè)工程的測繪項目。
(二)市級限額
1.5秒級平面控制測量,10公里以下的四等水準(zhǔn)測量。
2.30公里至100公里的線路管線測量。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)域界線的測繪。
4.以下面積內(nèi)的各類測繪項目:
比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000 1∶10000
面積(平方公里)3--10 5--20 10--30 25--50 20--100
5.編制縣(市)級各種比例尺普通地圖、專題地圖和地圖集。
6.市重點建設(shè)工程的測繪項目。
(三)縣級限額
1.10秒級平面控制測量。
2.5公里至30公里的線路管線測量。
3.以下面積內(nèi)的各類測繪項目:
比例尺 1∶500 1∶1000 1∶2000 1∶5000
面積(平方公里)0.1--3 0.25--5 1--10 10--25
專業(yè)測繪的管理限額由省人民政府有關(guān)部門制定。