大地測量測繪儀器維護資質(zhì)
2014年7月1日，國家測繪地理信息局以國測管發(fā)〔2014〕31號印發(fā)修訂后的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》。該《規(guī)定》分總則、申請與受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督管理、罰則、附則7章37條，自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》予以廢止。測繪資質(zhì)管理規(guī)定
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第一章 總 則
第一條 為了加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為，維護市場秩序，促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。
第二條 從事測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
第三條 國家測繪地理信息局負責全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第四條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。
測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標準》規(guī)定。
第五條 國家測繪地理信息局是甲級測繪資質(zhì)審批機關，負責審查甲級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定。
省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機關，負責受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定；負責受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。
省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見；可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。[2]
第二章 申請與受理
第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應當符合下列條件：
（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
（二）具有符合要求的專業(yè)技術人員、儀器設備和辦公場所；
（三）具有健全的技術、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
（四）具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。
第七條 測繪資質(zhì)審批機關應當將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。
第八條 測繪資質(zhì)審批機關應當健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護機制，實現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對人，提高行政效率，增強管理能力。
第九條 初次申請測繪資質(zhì)的單位，應當提交下列材料的原件掃描件：
（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書，法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；
（二）符合要求的專業(yè)技術人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關專業(yè)技術崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳納證明等材料；
（三）符合要求的儀器設備所有權證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；
（四）單位辦公場所證明；
（五）健全的測繪質(zhì)量保證體系證明；
（六）測繪成果及資料檔案管理制度材料；
（七）測繪成果保密管理制度材料。
第十條 申請晉升測繪資質(zhì)等級的單位，應當提交下列材料的原件掃描件：
（一）符合要求的專業(yè)技術人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關專業(yè)技術崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳納證明等材料；
（二）符合要求的儀器設備所有權證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；
（三）健全的測繪質(zhì)量保證體系證明；
（四）測繪成果及資料檔案管理制度材料；
（五）測繪成果保密管理制度材料；
（六）與所申請升級專業(yè)范圍相匹配的測繪業(yè)績和能力證明材料。
申請新增專業(yè)范圍的單位，應當提供第（一）至（五）項材料。
第十一條 擬從事生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的單位，其保密管理工作應當符合下列條件，并向測繪資質(zhì)審批機關提交有關書面材料：
（一）依法成立3年以上的法人，無違法犯罪情況；
（二）依照國家有關保密和測繪地理信息法律法規(guī)，建立健全保密管理制度；
（三）設立保密工作機構，配備保密管理人員；
（四）依照國家有關規(guī)定，確定本單位保密要害部門、部位，明確崗位職責，設置安全可靠的保密防護措施；
（五）與涉密人員簽署保密責任書，測繪成果核心涉密人員應當持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓證書。
第十二條 測繪資質(zhì)審批機關應當自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)作出不予受理、補正材料或者予以受理的決定。[2]
第三章 審查與決定
第十三條 測繪資質(zhì)審批機關應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機關負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。
第十四條 申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審批機關作出擬準予行政許可的決定，通過本機關網(wǎng)站向社會公示5個工作日。
公示期間有異議的，測繪資質(zhì)審批機關應當組織調(diào)查核實。經(jīng)核實有問題的，應當依法作出處理。
公示期滿無異議的，或者有異議但經(jīng)核實無問題的，測繪資質(zhì)審批機關作出準予行政許可決定，并于10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。
測繪資質(zhì)審批機關作出準予行政許可決定，應當予以公開，公眾有權查閱。
測繪資質(zhì)審批機關作出不予行政許可決定，應當向申請單位書面說明理由。
第十五條 測繪資質(zhì)證書分為正本和副本，由國家測繪地理信息局統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書有效期不超過5年。編號形式為：等級+測資字+省級行政區(qū)編號+順序號+校驗位。
第十六條 初次申請測繪資質(zhì)不得超過乙級。測繪資質(zhì)單位申請晉升甲級測繪資質(zhì)的，應當取得乙級測繪資質(zhì)滿2年。
申請的專業(yè)范圍只設甲級的，不受前款規(guī)定限制。[2]
第四章 變更與延續(xù)
第十七條 測繪資質(zhì)單位的名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應當在有關部門核準完成變更后30日內(nèi)，向測繪資質(zhì)審批機關提出變更申請，并提交下列材料的原件掃描件：
（一）變更申請文件；
（二）有關部門核準變更證明；
（三）測繪資質(zhì)證書正、副本。
第十八條 測繪資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的，測繪資質(zhì)單位應當在有效期滿60日前，向測繪資質(zhì)審批機關申請辦理延續(xù)手續(xù)。
對繼續(xù)符合測繪資質(zhì)條件的單位，經(jīng)測繪資質(zhì)審批機關批準，有效期可以延續(xù)。
第十九條 測繪資質(zhì)單位在領取新的測繪資質(zhì)證書的同時，應當將原測繪資質(zhì)證書交回測繪資質(zhì)審批機關。
測繪資質(zhì)單位遺失測繪資質(zhì)證書申請補領的，應當持在公眾媒體上刊登的遺失聲明原件、補領證書申請等材料到測繪資質(zhì)審批機關辦理補領手續(xù)。
第二十條 測繪資質(zhì)單位轉制或者合并的，被轉制或者合并單位的測繪資質(zhì)條件可以計入轉制或者合并后的新單位。
測繪資質(zhì)單位分立的，分立后的單位不受本規(guī)定第十六條的限制，可以重新申請原資質(zhì)等級和專業(yè)范圍的測繪資質(zhì)。
測繪資質(zhì)升級標準
《測繪資質(zhì)分級標準》劃分為通用標準、專業(yè)標準兩部分。
通用標準是指對各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標準。
專業(yè)標準包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。
《測繪資質(zhì)分級標準》中各專業(yè)范圍劃分為若干專業(yè)子項。
凡申請測繪資質(zhì)的單位，應當同時達到通用標準和相應的專業(yè)標準要求。
《測繪資質(zhì)分級標準》中的作業(yè)限額是指承擔測繪項目的最高限量。
《測繪資質(zhì)分級標準》中的定量考核標準是指最低限量。
省級測繪地理信息行政主管部門可以根據(jù)本地實際情況，適當調(diào)整各專業(yè)標準中乙、丙、丁級的人員規(guī)模、儀器設備數(shù)量要求。調(diào)整后的地方標準，不得高于《測繪資質(zhì)分級標準》的高一等級考核條件，也不得低于《測繪資質(zhì)分級標準》的低一等級考核條件，不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項、考核指標和作業(yè)限額，不得突破通用標準的規(guī)定。調(diào)整后的標準應當報送國家測繪地理信息局備案。
法律依據(jù)：《中華人民共和國標準化法》 第二條 本法所稱標準（含標準樣品），是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)以及社會事業(yè)等領域需要統(tǒng)一的技術要求。
標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準。國家標準分為強制性標準、推薦性標準，行業(yè)標準、地方標準是推薦性標準。
強制性標準必須執(zhí)行。國家鼓勵采用推薦性標準。
求大神指教申請測繪資質(zhì)需要填寫的應用軟件信息怎么填
1、概述
“測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)”是“四維益友測繪資質(zhì)管理軟件”（單機版）測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)升級的升級版。本系統(tǒng)是以建立信息化測繪管理工作模式、提高工作效率為宗旨的網(wǎng)上辦公服務系統(tǒng)測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)升級，用戶登錄包括主管部門登錄和測繪單位登錄，相應用戶進入系統(tǒng)后，便可根據(jù)提示進行操作。它切實有效地提高測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)升級了測繪單位申報資質(zhì)和測繪行政主管部門管理工作的效率，脫離傳統(tǒng)手段，將測繪資質(zhì)、測繪作業(yè)證及年度注冊等相關信息的申報和審批工作放到網(wǎng)絡管理平臺上進行，在系統(tǒng)提示下簡單的填寫必要信息，享受系統(tǒng)自動審核與評估功能帶來的便利，較單機版的工作方式有了質(zhì)的飛躍，大大提高了工作效率。
本系統(tǒng)的建設將使測繪單位和測繪行政主管部門能夠密切聯(lián)系、履行行業(yè)管理職能、宣傳政策法規(guī)、接受群眾監(jiān)督、提高工作效率、減輕測繪行政主管部門人員工作強度和測繪單位申請工作量，以及單位資質(zhì)審批時間。系統(tǒng)建成后，廣大測繪單位不但能夠了解辦事程序、查詢各項政策，還能通過網(wǎng)上辦公系統(tǒng)辦理相關申報。該系統(tǒng)的建設，可以進一步提高測繪管理工作的管理水平，促進測繪管理工作的高效化和規(guī)范化。
測繪資質(zhì)分級標準---工程測量專業(yè)標準
一、工程測量專業(yè)資質(zhì)等級
測繪資質(zhì)分為 甲、乙 兩個等級。首次申報的時候，只能先從乙級開始申報，不能直接申報甲級，只能通過升級獲得。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別十個專業(yè)分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、 工程測量 、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。
二、工程測量專業(yè)申報條件：
1、有法人資格；
2、有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員；
3、有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；
4、有健全的技術和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度
三、工程測量專業(yè)資質(zhì)證書：
測繪資質(zhì)證書有效期五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。取得乙級資質(zhì)滿2年且業(yè)績達到標準要求可提出升甲級申請。
業(yè)績要求：取得相應專業(yè)類別乙級測繪資質(zhì)滿2年。所申請的每個專業(yè)類別近2年完成測繪服務總值不少于600萬元，且完成至少一個金額不低于50萬元的測繪項目
增加甲級測繪資質(zhì)專業(yè)類別的，應當符合專業(yè)標準規(guī)定的甲級測繪業(yè)績要求。測繪單位轉制或分立的，申請原資質(zhì)等級和專業(yè)類別不受本標準規(guī)定的甲級測繪業(yè)績要求限制。
四、工程測量專業(yè)證書發(fā)證機關
證書上發(fā)證機關都是省自然資源廳（自然資源部審批的除外）。
五、工程測量專業(yè)技術裝備：
甲級技術裝備：GNSS接收機、全站儀、水準儀、地下管線探測儀合計20臺
乙級技術裝備：GNSS接收機、全站儀、水準儀、地下管線探測儀合計4臺
注：1、技術裝備要求的“合計”，不需要每種技術裝備都具備。
? ? ? ? 2、GNSS接收機、全站儀、水準儀精度應當分別不低于5mm+1×10-6 D 、2＂、S1。
? ? ? ? 3、設備不可以租賃，允許新買或裝備所有權轉移（即可購買二手的），需提供裝備所有權轉移證明材料和發(fā)票原件。
六、工程測量專業(yè)資質(zhì)人員要求
1、甲級工程測量專業(yè)資質(zhì)要求如下：
人員規(guī)模：共40人，其中測繪專業(yè)高級工程師4人、中級工程師7人、初級工程師13人，測繪相關專業(yè)16人
2、乙級工程測量專業(yè)資質(zhì)要求如下：
人員規(guī)模：共6人，其中測繪專業(yè)中級工程師2人、初級工程師2人，測繪相關專業(yè)2人
七、工程測量專業(yè)承擔范圍：
甲級業(yè)務范圍：控制測量、地形測量、規(guī)劃測量、建筑工程測量、變形形變與精密測量、市政工程測量、水利工程測量、線路與橋隧測量、地下管線測量、礦山測量、工程測量監(jiān)理。
乙級作業(yè)限制范圍：不得從事二等及以上控制測量、國家建設重點工程的規(guī)劃測量、單個建筑物10萬平方米及以上的建筑工程測量、特大型水利水電工程測量、4千米及以上隧道工程測量。
八、關于技術人員要求：
1、專業(yè)技術人員包括測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員。專業(yè)技術人員應當具有 中華人民共和國國籍 ，不得兼職，測繪專業(yè)技術人員具有測繪專業(yè)職稱，測繪相關專業(yè)技術人員具有測繪相關專業(yè)學歷或職稱。用于申請甲、乙級測繪資質(zhì)的專業(yè)技術人員中，退休的專業(yè)技術人員分別不得超過2人、1人。
2、 測繪專業(yè) 是指大地測量、工程測量、攝影測量、遙感、地圖制圖、地理信息、地籍測繪、測繪工程、礦山測量、海洋測繪、導航工程、土地管理、地理國情監(jiān)測等專業(yè)。
測繪相關專業(yè) 是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計、生態(tài)、印刷、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、保密、檔案等專業(yè)。
3、本標準規(guī)定的專業(yè)技術人員數(shù)量為最低要求。高級別測繪專業(yè)技術人員可以沖抵低級別測繪專業(yè)技術人員，測繪專業(yè)技術人員可以沖抵測繪相關專業(yè)技術人員。
九、申請流程：
準備好上述材料之后，我們就可以開始申請資質(zhì)了?，F(xiàn)在全國的測繪資質(zhì)申請都是統(tǒng)一網(wǎng)上申報，在統(tǒng)一的網(wǎng)址：全國測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)（試運行)
提交申請后就來到審批流程，具體規(guī)定：
（一）申請材料齊全并符合法定形式的，應當決定受理并出具受理通知書；
（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;
（三）申請事項依法不屬于本審批機關職責范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關審批機關申請。
（四）審批機關自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準測繪資質(zhì)的書面決定。
（五）因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機關負責人批準，可以延長十個工作日，并將延長期限的理由告知申請單位。
（六）審批機關作出批準測繪資質(zhì)決定的，應當自作出決定之日起十個工作日內(nèi)，向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書；審批機關作出不予批準測繪資質(zhì)決定的，應當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)是干啥的
自2010年開始測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)升級，所有測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)升級的測繪單位資質(zhì)申請、資質(zhì)升級、復審換證、年度注冊、業(yè)務范圍變更、信息變更等業(yè)務都需登錄測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)上申報測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)升級，市級、省級管理部門在網(wǎng)上受理申請并審查后予以批復或退回，是一個測繪行業(yè)的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，由北京四維益友開發(fā)。
第一次申請測繪資質(zhì)，是必須從丁級申請，還是可以直接從丙級或乙級申請
測繪資質(zhì)分為四個等級，分為甲乙丙丁，甲級最高，丙級最低。測繪資質(zhì)首次申請認定，最高可以從乙級開始（只設置甲級的除外），可以跳過丙丁級。
測繪資質(zhì)升級，就必須一級一級升，不能從“跳級”。
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