測繪資質(zhì)管理辦法2020
測繪資質(zhì)管理辦法
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（2020年最新征求意見稿）
第一條【立法目的】 為了加強測繪資質(zhì)管理測繪資質(zhì)管理存在的問題，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其測繪資質(zhì)管理存在的問題他海域從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
第五條【公開便民】 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務(wù)。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書；
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時，審批機關(guān)也可以進(jìn)行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進(jìn)行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)，對申請材料進(jìn)行審查，自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)，向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前，向?qū)徟鷻C關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請，在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測繪資質(zhì)證書：
（一）測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；
（二）法人依法終止的；
（三）測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；
（四）測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；
（五）申請注銷測繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時，應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回審批機關(guān)。
測繪資質(zhì)證書遺失的，測繪單位可以向?qū)徟鷻C關(guān)申請補領(lǐng)。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后，變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機關(guān)報告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；
（二）要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明；
（三）進(jìn)入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進(jìn)行實地檢查；
（四）責(zé)令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，如實提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查，并將抽查結(jié)果向社會公布。
縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強測繪單位信用體系建設(shè)，及時將隨機抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后，存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)證書的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機關(guān)責(zé)任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級標(biāo)準(zhǔn)】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際，適當(dāng)提高測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查，依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
工程設(shè)計資質(zhì)這次改革最大影響是什么？
7月2日，住建部發(fā)布了關(guān)于《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架（征求意見稿）》公開征求意見的通知，擬對企業(yè)資質(zhì)類別、等級進(jìn)行大幅調(diào)整。
? ? 對于本次資質(zhì)政策的解讀，不僅要關(guān)注哪些資質(zhì)合并了，哪些資質(zhì)取消了，更需要關(guān)注住建部對于未來資質(zhì)管理的政策趨勢，以及對于本次資質(zhì)改革跟進(jìn)舉措后續(xù)。
? ? ? 未來對于資質(zhì)維護(hù)和換證的難度系數(shù)待新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及實施細(xì)則出臺；◎ 在新的資質(zhì)管理辦法實施前，存在非常難得的空窗期，相關(guān)單位可采取積極準(zhǔn)備措施；◎ 不排除未來將會出現(xiàn)“頂級俱樂部”國家住建部對于資質(zhì)改革的征求意見通知，一石激起千層浪。
? ? ? 整個工程勘察設(shè)計行業(yè)對新政策的征求意見都表示出極大的關(guān)注。改革內(nèi)容調(diào)整幅度之大超出了所有人的想象，因此眾多企業(yè)也在研讀分析判斷，資質(zhì)改革對于本單位的發(fā)展到底利弊如何測繪資質(zhì)管理存在的問題？
未來行業(yè)總體發(fā)展的趨勢如何？無獨有偶，自然資源部國土測繪司于近日也發(fā)布了關(guān)于《測繪資質(zhì)管理制度改革方案》的征求意見稿，總體改革思路與住建部的資質(zhì)改革一脈相承，同樣是“大幅精簡資質(zhì)專業(yè)類別，歸并等級設(shè)置，下放審批權(quán)限、降低準(zhǔn)入門檻、優(yōu)化審批服務(wù)強化事后監(jiān)督、優(yōu)化營商環(huán)境等”關(guān)鍵詞。
? ? ? 資質(zhì)是工程勘察設(shè)計行業(yè)相關(guān)企業(yè)的入門條件，眾所周知，一些企業(yè)因為不能獲得企業(yè)資質(zhì)，而無法正常開展業(yè)務(wù)，只能與具備資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行合作。企業(yè)對資質(zhì)的關(guān)注度甚至超越了對自身技術(shù)實力、企業(yè)品牌形象的重視程度。對于本次資質(zhì)政策的解讀，不僅要關(guān)注哪些資質(zhì)合并了，哪些資質(zhì)取消了，更需要關(guān)注住建部對于未來資質(zhì)管理的政策趨勢，以及對于本次資質(zhì)改革的配套措施。本文從以下幾個方面就資質(zhì)未來可能的改革方向進(jìn)行分析。對于資質(zhì)改革，需要關(guān)注的重點未來“簡化審批流程，下放審批權(quán)限”。
? ? 熟悉資質(zhì)辦理的企業(yè)應(yīng)該能夠充分理解到住建部審批資質(zhì)和各地方住建廳審批資質(zhì)的巨大差異性。也就是說，從下放資質(zhì)審批權(quán)限這個角度來看，未來資質(zhì)的申請難度會降低，申請到行業(yè)資質(zhì)或者專業(yè)甲級資質(zhì)不再是可望不可及的事情了。
? ? 文件中提到，住建部會同其測繪資質(zhì)管理存在的問題他主管部門制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，大幅精簡審批條件和材料，并加快推行資質(zhì)承諾制。再次證明對于資質(zhì)是審批容易，維護(hù)難。這個邏輯與過去資質(zhì)維護(hù)不一樣，過去企業(yè)通過各種手段獲得資質(zhì)，到資質(zhì)年審的時候闖關(guān)，五年一次。
? ? 未來的資質(zhì)維護(hù)是動態(tài)核查，必須隨時準(zhǔn)備應(yīng)對資質(zhì)核查和監(jiān)督管理。當(dāng)然，我們特別需要關(guān)注的是未來新資質(zhì)的核定標(biāo)準(zhǔn)。這決定了未來企業(yè)重新獲得資質(zhì)的難度。國土資源部和住建部分別表示在2020年年底之前出臺新資質(zhì)的細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，這將涉及到未來對于資質(zhì)維護(hù)和換證的難度系數(shù)。關(guān)于本次資質(zhì)改革的配套措施資質(zhì)過渡和新舊換證。
? ? 從文件精神來看，新舊資質(zhì)證書將進(jìn)行簡單換證。那么擁有專業(yè)甲級的可以直接換行業(yè)甲級新證，比如建筑設(shè)計行業(yè)、公路設(shè)計行業(yè)、水利設(shè)計行業(yè)。但是由于多個行業(yè)取消并合并了專業(yè)資質(zhì)，如果是直接專業(yè)甲級換行業(yè)甲級，多半會附帶新的條件，并給予一定的過渡期。如果未能達(dá)到新行業(yè)甲級標(biāo)準(zhǔn)，或許會降級為行業(yè)乙級。各個行業(yè)差異很大，水利、公路等多個行業(yè)都存在這個情況，專業(yè)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)距離行業(yè)資質(zhì)差異較大。
? ? ? 由于住建部的資質(zhì)涉及到其他行業(yè)，比如交通部對于公路設(shè)計的行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該會重新設(shè)定，專業(yè)甲級的單位如果未能取得行業(yè)資質(zhì)的條件，大概率是會成為行業(yè)乙級。當(dāng)前的空窗期，對于未來有意向要升級為行業(yè)甲級的單位，需要在人才隊伍、業(yè)績案例方面做好更加充分的準(zhǔn)備。
? ? ? 值得關(guān)注的是，在新的資質(zhì)管理辦法實施前，其實存在非常難得空窗期，可以采取一些更加有力的措施。
? ? ? 目前的大型施工企業(yè)不少是擁有多個特級資質(zhì)的，那么最好就是在征求意見階段進(jìn)行企業(yè)分離，將一個特級企業(yè)分立為多個特級企業(yè)，這樣未來就可以擁有多個施工綜合甲級資質(zhì)，在一個大型集團(tuán)下面，擁有多個可以橫跨專業(yè)的大型施工企業(yè)資質(zhì)。從未來趨勢分析，EPC成為大型施工企業(yè)以及大型工程設(shè)計公司的業(yè)務(wù)發(fā)展方向，要么組成聯(lián)合體，要么就必須具備雙資質(zhì)。因此，可以預(yù)見的是未來的大型施工企業(yè)需要組建自身的設(shè)計公司，并且需要將相應(yīng)的設(shè)計企業(yè)等級提高到行業(yè)甲級。從過去一段時間的資質(zhì)注銷、繼承、變更的數(shù)據(jù)來看，90%以上都是施工企業(yè)在密集進(jìn)行變更調(diào)整，為下一步的業(yè)務(wù)布局做準(zhǔn)備。對行業(yè)格局可能產(chǎn)生的影響通過本輪資質(zhì)的改革工作推進(jìn)，未來對工程勘察設(shè)計行業(yè)的格局到底會產(chǎn)生怎么樣的影響，個人認(rèn)為可能會產(chǎn)生如下的趨勢：
1、頂級俱樂部產(chǎn)生。也就是具備綜合實力的企業(yè)同時擁有綜合施工、綜合設(shè)計、綜合勘察資質(zhì)，未來將擁有對所有工程建設(shè)領(lǐng)域服務(wù)準(zhǔn)入資格，也會形成對中小型公司的沖擊；
2、工程總承包與設(shè)計施工一體化業(yè)務(wù)增加。由于住建部在資質(zhì)層面打通了相同行業(yè)甲級資質(zhì)可以相互申請設(shè)計與施工的資質(zhì)，因此未來施工與設(shè)計的融合將進(jìn)一步加快；
3、資質(zhì)掛靠的現(xiàn)象將大幅度減少。擁有團(tuán)隊以及業(yè)績的企業(yè)，過去因為缺乏資質(zhì)不得不進(jìn)行掛靠的，未來可以自行申請資質(zhì)；
4、行業(yè)重組洗牌加快。因為人證合一以及動態(tài)監(jiān)管的加快，未來通過依靠資質(zhì)來獲得管理費模式將難以為繼，未來不能也沒有必要進(jìn)行資質(zhì)的掛靠。影響資質(zhì)改革成效的不確定性因素存在的幾個不確定性，影響到未來的資質(zhì)改革成效：
1、新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定，這個是最重要的；
2、新老資質(zhì)的過渡政策。雖然在文件中提出了過渡的原則性意見，但是本次調(diào)整幅度較大，存在模糊地帶；
3、取消合并了多個資質(zhì)，會導(dǎo)致很多企業(yè)可以承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過自身實際的專業(yè)人員配置，甚至缺乏或沒有類似的項目經(jīng)驗。如何進(jìn)行項目風(fēng)險的控制是一個非常重要的問題；
4、住建部發(fā)布的資質(zhì)改革文件，涉及到很多其他部門和機構(gòu)的利益，甚至涉及到對社會安全乃至其他方面的影響，因此可能存在國家各個部委對于具體新政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和解讀的差別。
? ? 因此未來資質(zhì)的申請難度是否降低了，成本是否下降了，進(jìn)而導(dǎo)致行業(yè)競爭是否加劇了？都未能知曉，必須等待最終文件以及實施細(xì)則出臺。
? ? 但是，我們可以確定的是過往一系列政策的出臺，都反映出過往的格局在打破，新的格局在形成。這個過程，也是新勢力出現(xiàn)，舊勢力走向衰退的開始。雖然本文分析的是資質(zhì)的走向和趨勢，但是企業(yè)的競爭力歸根結(jié)底并不完全反應(yīng)在資質(zhì)上，筆者曾經(jīng)見過很多企業(yè)擁有眾多資質(zhì)，但核心能力偏離且達(dá)不到客戶要求，最終被市場淘汰。建立企業(yè)信譽與品牌，培育企業(yè)的業(yè)務(wù)運作能力，才是發(fā)展正軌。本輪資質(zhì)改革方向和改革力度都證明了這次改革是認(rèn)真的，期待最終結(jié)果是為企業(yè)減負(fù)，為中小型公司拓寬生存的空間，進(jìn)而實現(xiàn)工程建設(shè)行業(yè)更加規(guī)范有序的運行。
測繪單位自查報告5篇
【 #報告# 導(dǎo)語】忙碌而又充實的工作已經(jīng)告一段落了，回看這段時間的工作，有驚喜，也存在著問題，是時候好好地記錄在自查報告中。以下是 考 網(wǎng)整理的測繪單位自查報告，歡迎閱讀！
1.測繪單位自查報告
一、對保密測繪成果的認(rèn)識
測繪事業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要組成部分，是國家建設(shè)的重要基礎(chǔ)。保密好成果資料，不僅是做到了圖紙資料不丟失、不轉(zhuǎn)借、不擅自掃描復(fù)印、低價轉(zhuǎn)賣等現(xiàn)象。更重要的是把做好測繪成果的保密工作提高到事關(guān)國家安全、國家主權(quán)和國家安危的高度認(rèn)識上去了。要求大家一定要認(rèn)真對待此項工作，并安排專人負(fù)責(zé)，隊長管辦總工協(xié)助。嚴(yán)格按照《中華人民共和國檔案法》做好檔案管理工作，并依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國保密國家秘密法》、《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》有關(guān)條款的規(guī)定，展開自檢自查工作。
二、測繪成果管理程序
我單位對測繪成果、地形圖的管理程序是符合要求的，建立健全了各項檔案管理制度，并把檔案管理列入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制體系制定了嚴(yán)格的考核和獎懲辦法。
1、由測繪專業(yè)隊提供的資料，首先按工程項目進(jìn)行分類、編號，并由檔案管理人員認(rèn)真驗收，然后辦理接交手續(xù)。
2、對于存放的檔案資料，有專用柜、架進(jìn)行排放，排放方法科學(xué)，便于查找。
3、地形圖底圖的保管，除底圖需要修送曬外，不得外借。修改后的底圖入庫，要認(rèn)真檢查其修改、補充等情況。
4、存放的膠片、照片、光盤等，有特制的密封盒，按編號順序排放在防火柜內(nèi)。
5、庫房內(nèi)設(shè)有防火和空氣調(diào)節(jié)設(shè)施，溫度、濕度符合規(guī)定要求。
6、定期進(jìn)行庫藏檔案的清理核對工作，做倒帳物相符。對于作廢遺失等注銷帳卡，要查明原因和保存依據(jù)。
7、保存檔案有專門的庫房并且具備良好的衛(wèi)生環(huán)境和防盜、防火、防光、防塵、防有害生物和防污染等安全措施。
8、單位上任何領(lǐng)導(dǎo)都無權(quán)批字直接把測繪資料和成果轉(zhuǎn)借其它單位和個人。必須履行一切手續(xù)方可。若有借閱、使用圖紙和測繪資料的單位和部門，必須首先提出申請，由大隊領(lǐng)導(dǎo)、隊總工簽字同意后，方可到資料室（檔案室）進(jìn)行登記。登記時應(yīng)說明圖幅編號、資料編號和使用時間，并保證資料完整無缺。借用期間不得擅自轉(zhuǎn)借給其它單位和個人，到期必須按時歸還。
9、借閱使用的單位及部門，必須對所借用的資料妥善保管，嚴(yán)格保密，不得損壞或丟失，到期按時歸還。一旦出現(xiàn)意外損壞丟失情況，當(dāng)事人應(yīng)講清原因，并寫出書面材料，而且要有其他人作證，然后逐級上報各部門處理。
總之，此項工作的開展，使公司員工提高了對測繪成果保密制度重要性的認(rèn)識。進(jìn)一步發(fā)展完善了測繪成果管理制度，使測繪成果保密工作做到了有章可循、有據(jù)可依。為今后公司順利的開展測繪工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
2.測繪單位自查報告
根據(jù)省國土資源廳、省國家保密局《關(guān)于開展全省涉密測繪成果保密檢查的通知》（皖國土資〔20xx〕327號）和省地礦局《關(guān)于開展全局系統(tǒng)涉密測繪成果保密檢查的通知》（地辦〔20xx〕168號）要求，我院及時反應(yīng)，在全院范圍內(nèi)開展了涉密測繪成果保密工作專項自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下：
一、及時部署動員：
傳達(dá)國土廳、地礦局通知精神8月16日，我院接收到省國土資源廳、省國家保密局《關(guān)于開展全省涉密測繪成果保密檢查的通知》（皖國土資〔20xx〕327號），院領(lǐng)導(dǎo)高度重視。迅速轉(zhuǎn)發(fā)通知至院屬各部門，并召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人傳達(dá)省廳、省局通知精神，共同商討我院自查方案。
二、精心組織自查，突出重點、狠抓對關(guān)鍵環(huán)節(jié)根據(jù)省局通知精神，我院將自此自查工作分為三個部分：
（一）全面清理涉密測繪成果使用情況
我院自成立以來，發(fā)展迅速，業(yè)務(wù)上成果斐然，眾多項目的背后是大量的地質(zhì)資料的支撐，其中包括了相當(dāng)一部分的涉密測繪成果。院保密委以此次專項檢查為契機，聯(lián)合總工辦和各業(yè)務(wù)科室集中、全面地清理了我院的涉密測繪成果使用情況。我院有專門負(fù)責(zé)接受測繪成果的資料室，測繪成果尤其是涉密測繪成果的領(lǐng)用建立起了完善的臺賬體系，在使用過程中不存在私下復(fù)制、轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)借的行為，未曾委托任何第三方開發(fā)涉密測繪成果或衍生產(chǎn)品，未曾向任何境外組織和個人擅自提供涉密測繪成果，所有涉密測繪成果均經(jīng)過安徽省測繪局審批后購買，簽訂專項使用協(xié)議和責(zé)任書。整個保管和使用過程規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。
（二）繼續(xù)規(guī)范存儲和處理涉密測繪成果設(shè)備管理
在20xx年12月，省國家保密局對我單位的涉密計算機及移動存儲介質(zhì)的專項檢查中，我單位建立起的涉密設(shè)備管理體系和相關(guān)管理制度受到了參與檢查專家組的肯定。今年院領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)嚴(yán)格要求、持續(xù)規(guī)范，將計算機和其他涉密設(shè)備的管理納入我院工作的重點。對各類掃描、復(fù)印等輸出設(shè)備做了詳細(xì)、明確的要求，建立健全了相關(guān)審查、使用、回收、銷毀體系。
經(jīng)自查，我院涉密存儲和處理涉密測繪成果的相關(guān)設(shè)備均與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，無使用任何具有無線功能的設(shè)備處理涉密測繪成果，無在不同用途設(shè)備上交叉使用移動存儲介質(zhì)，各類涉密設(shè)備均按規(guī)定備案、編號、加注統(tǒng)一標(biāo)簽后使用，并按照規(guī)定建立逐月自查、抽查臺賬。
（三）完善涉密測繪成果保密管理工作
根據(jù)局下發(fā)的《安徽省地礦局涉密地質(zhì)資料管理辦法》，我院在原先專人專管地質(zhì)資料的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格要求各類涉密地質(zhì)資料尤其是涉密測繪成果的保密管理。在涉密測繪成果的領(lǐng)取審批環(huán)節(jié)、項目使用和交回清點等關(guān)鍵步驟下大力氣，確保領(lǐng)取規(guī)范、使用嚴(yán)謹(jǐn)、交回及時。
通過此次涉密測繪成果保密工作專項檢查，我院在涉密測繪成果使用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的保密管理得到了加強。在自查的過程中，我院始終堅持以查促管，在自查過程中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；始終堅持以查促教，通過各部門的自查，進(jìn)一步宣傳《新保密法》，進(jìn)一步規(guī)范涉密測繪成果的使用；始終堅持以查促防，在自查過程中，建立和完善相關(guān)制度、規(guī)定；始終堅持以查促改，對發(fā)現(xiàn)的問題和死角，積極主動采取措施。通過此次自查，我院的測繪成果保密管理水平有了全面的提高，為我院更加有效的防止泄密事件發(fā)生起到了重要作用。
3.測繪單位自查報告
一、測繪資質(zhì)情況
神農(nóng)架林區(qū)房產(chǎn)測繪所為丁級測繪資質(zhì)的測繪單位，在以往的年度注冊中均順利通過。20xx年順利通過測繪資質(zhì)復(fù)審換證工作。現(xiàn)在本公司的證書編號為：丁測資字42117003，頒發(fā)日期為20xx年6月2日，有效期至20xx年12月31日，登記的業(yè)務(wù)范圍為：房產(chǎn)測繪：房產(chǎn)面積測算、房產(chǎn)面積預(yù)測算、分戶圖測繪、分戶圖變更測量。
二、單位基本情況
本公司的單位名稱、地址、法人等基本情況無變化。
三、技術(shù)人員情況
本公司測繪技術(shù)人員無變化，各級技術(shù)人員數(shù)量符合測繪資質(zhì)管理規(guī)定要求。
四、測繪設(shè)備情況
本次提交了1臺手持測距儀鑒定證書，刪除1臺已經(jīng)停止使用的全站儀，其它設(shè)備無變化，測繪設(shè)備情況符合測繪資質(zhì)管理規(guī)定要求。
五、測繪業(yè)績情況
20xx年產(chǎn)值共計36萬元，20xx年產(chǎn)值共計40萬元。有較大的兩個測繪項目成果通過了林區(qū)房管局認(rèn)可。業(yè)績情況符合測繪資質(zhì)管理規(guī)定要求。
六、測繪技術(shù)質(zhì)量保證體系運行情況
按照單位發(fā)展規(guī)劃要求，嚴(yán)格質(zhì)量管理，制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，建立建全了測繪質(zhì)量體系文件及規(guī)章制度，覆蓋測繪生產(chǎn)管理過程，根據(jù)《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》、《測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定》和《測繪產(chǎn)品質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》等測繪技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，實行全面的質(zhì)量管理。為保證測繪產(chǎn)品質(zhì)量，不斷對職工進(jìn)行質(zhì)量意識教育和技術(shù)知識培訓(xùn)，實行持證上崗，儀器設(shè)備定期送交檢定，軟件經(jīng)過檢測。項目實施前，組織作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)技術(shù)設(shè)計書及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，對儀器進(jìn)行校驗。作業(yè)過程中嚴(yán)格生產(chǎn)工序，記錄規(guī)范齊全。作業(yè)完成后，及時進(jìn)行總結(jié)，不斷提高技術(shù)水平。
我們的質(zhì)量方針為“誠信為本、質(zhì)量第一、持續(xù)改進(jìn)、顧客滿意”。質(zhì)量目標(biāo)為合格率100%，近三年測繪項目未出現(xiàn)不合格產(chǎn)品。
七、測繪成果資料檔案及保密管理制度運行情況
單位檔案管理列入單位發(fā)展規(guī)劃，將單位檔案管理工作作為基礎(chǔ)工作加強建設(shè)。設(shè)立了綜合檔案室，各種門類和各種載體的檔案資料實現(xiàn)了集中統(tǒng)一管理，建立健全了各項規(guī)章制度，購置了檔案保存、保護(hù)設(shè)施，案卷保管質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。建立健全了測繪成果、資料文件的形成、積累制度，及時整理歸檔，資料歸檔率達(dá)100%，按《全國測繪資料和測繪檔案管理規(guī)定》的要求執(zhí)行，近年來沒有發(fā)生泄露事件和違反測繪成果管理的行為。建立健全了各種檔案管理制度，并專門建立了涉密測繪成果管理制度。測繪成果及資料檔案管理制度運行良好。
八、測繪法律法規(guī)執(zhí)行情況
本單位的測繪證書等級為丁級，其登記的等級和范圍已經(jīng)完全能夠滿足本單位的需要，本單位沒有超越測繪資質(zhì)等級、超越業(yè)務(wù)范圍從事測繪活動的行為。沒有轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借測繪資質(zhì)證書的行為。
九、測繪市場規(guī)范情況
本單位從未允許其他單位以本單位的名義違法承攬測繪項目的行為，也從未將測繪任務(wù)轉(zhuǎn)包或分包給其他單位施工的行為。本單位不存在違法從事房產(chǎn)測繪、買賣測繪成果等違背測繪活動的問題。
十、測繪成果質(zhì)量情況
本著質(zhì)量第一，為甲方提供測繪方面的全方位服務(wù)的指導(dǎo)思想，根據(jù)甲方在產(chǎn)品使用過程中的需要及實際情況，及時增補，全程服務(wù)。到目前為止，沒有發(fā)生過因測繪成果不合格給用戶造成損失的情況和由此引發(fā)的不良投訴。主動向客戶發(fā)放《測繪用戶反饋意見書》。積極聽取客戶對服務(wù)質(zhì)量、測繪成果等的評價，虛心接受客戶提出的意見和建議，做到及時改進(jìn)。
十一、測繪項目備案和成果匯交情況
本單位承攬的測繪項目均在林區(qū)測繪管理辦公室進(jìn)行了備案登記，按規(guī)定進(jìn)行了測繪成果資料匯交。
十二、測繪單位信用情況
按照測繪技術(shù)管理制度和質(zhì)量管理制度的要求組織生產(chǎn)每一項測繪工程，依據(jù)現(xiàn)行測繪規(guī)范和甲方的特殊要求施工作業(yè)，測繪成果、成圖滿足甲方的`使用要求，測繪技術(shù)質(zhì)量體系運行正常。按測繪質(zhì)量管理及測繪檔案管理的要求對已開展的項目備案、項目成果及時進(jìn)行歸檔、匯交。按照測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù)，無超資質(zhì)的測繪項目，無轉(zhuǎn)包和違法分包的情況。
根據(jù)測繪工作適應(yīng)當(dāng)今測繪市場及自身發(fā)展的需要，組織主要技術(shù)人員參加全國和省舉辦的各種培訓(xùn)，加強對測繪方面的新技術(shù)及測繪方面的管理學(xué)習(xí)，加強對各種測量規(guī)范的學(xué)習(xí)。在實際的生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格按照測繪質(zhì)量管理體系要求，層層落實，按現(xiàn)行的測量規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè)，確保測繪成果質(zhì)量，滿足業(yè)主的要求。
4.測繪單位自查報告
一、業(yè)務(wù)目標(biāo)完成情況
1、上半年，我公司共受理業(yè)務(wù)655宗，測繪面積313223。4平方米，測繪收入497284萬元。
2、根據(jù)《河南省測繪局辦公室關(guān)于開展20xx年測繪資質(zhì)年度注冊工作的通知》，我們克服困難，積極籌備，于20xx年5月29日順利完成測繪資質(zhì)年度注冊工作。
3、我公司嚴(yán)格按照《房產(chǎn)測量規(guī)范》，做好我市房屋登記及預(yù)售許可證發(fā)放前的測繪、預(yù)測會工作。房產(chǎn)測繪工作實現(xiàn)測繪業(yè)務(wù)與測繪管理分離，測繪成果準(zhǔn)確率達(dá)到了95%以上。
4、房產(chǎn)測繪政策性強，時效性強，特別是在當(dāng)今建筑形式日新月異、不斷變化的情況下，測繪工作的難度也越來越大。只有不斷學(xué)習(xí)才能跟得上時代發(fā)展。我公司堅持抓“學(xué)習(xí)型團(tuán)隊”活動。認(rèn)真學(xué)習(xí)《測繪法》和《房地產(chǎn)測量規(guī)范》等，用先進(jìn)理論武裝公司人員頭腦，用先進(jìn)技術(shù)提高測繪成果質(zhì)量，上半年科室組織的業(yè)務(wù)考試中合格率達(dá)到了100%，同時公司還堅持每周一次例會，組織公司人員交流工作中遇到的問題，及時溝通，及時解決。
5、配合局辦公室安排抽調(diào)我公司人員參加查出違法建筑執(zhí)法、拆遷、網(wǎng)格化管理等工作。
6、每月按時向績效考核辦公室報送工作報表。
二、精神文明建設(shè)目標(biāo)完成情況
1、學(xué)習(xí)方面，我公司積極組織員工參加全局組織的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。夏季酷暑，員工白天頭頂烈日外出作業(yè)，還要擠出閑暇時間苦讀業(yè)務(wù)考試資料，積極備戰(zhàn)房屋登記官考試。不僅僅是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，在實際工作中，我公司員工注重理論聯(lián)系實際，平時工作忙，同志們就利用下班時間和周末加班練習(xí)新的登記系統(tǒng)和繪圖軟件，上新系統(tǒng)一周內(nèi)，我公司員工全部熟練掌握新系統(tǒng)的操作程序。
2、紀(jì)律方面，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，平時業(yè)務(wù)量大，如果有一個人請假，就會嚴(yán)重影響業(yè)務(wù)進(jìn)度，甚至影響整個登記程序的進(jìn)行，我公司全體員工，不到萬不得已堅決不請假，有的員工笑著說：“請假也是打電話催圖紙，還不如在單位上班呢”。
3、工作作風(fēng)方面，我公司堅持貫徹“技術(shù)求新，測繪求精，服務(wù)周到，與時俱進(jìn)”的質(zhì)量方針，堅持“公正、誠信、專業(yè)、快捷”的服務(wù)理念，始終把提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益作為事業(yè)發(fā)展的根本。即使在連續(xù)加班的情況下公司員工也能以良好的工作狀態(tài)，飽滿的工作激情投入到工作當(dāng)中。
4、在上報信息和衛(wèi)生方面，我公司做的還不夠好，每天業(yè)務(wù)量大，來往辦事群眾比較多，往往上午開門十分鐘不到，地上煙頭就扔很多，有的辦事群眾還把沒用的復(fù)印件隨處亂扔，但是顧客是上帝，我們又不能強硬的去阻止。我們只有每天下班的時候認(rèn)真仔細(xì)的打掃衛(wèi)生，這個辦法目前還沒有太大的效果，這點我們做的不好，我公司以后應(yīng)該繼續(xù)努力。
三、存在問題及下半年努力方向
1、登封房地產(chǎn)市場日新月異，測繪工作中遇到的新問題也層出不窮，我公司應(yīng)加強房產(chǎn)測繪的動態(tài)培訓(xùn)，使公司員工及時掌握國家房產(chǎn)測繪的新動向，了解熟悉各省、市出臺的新的操作規(guī)程和實施細(xì)則，從而更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某鼍邷y繪結(jié)果。
2、定期組織儀器培訓(xùn)，使員工可以熟練的操作測繪儀器，同時能把儀器操作運動到實際工作當(dāng)中，使測繪結(jié)果更加精確，同時提高外業(yè)測量的工作效率。
3、繼續(xù)加強隊伍素質(zhì)建設(shè)，進(jìn)一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，以服務(wù)為理念，統(tǒng)一思想，打造和諧隊伍。堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在全公司建立濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，全面提高我公司人員整體素質(zhì)。
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