黑龍江省測繪管理?xiàng)l例(2018修正)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定新修訂的測繪資質(zhì)管理辦法,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測量(含衛(wèi)星大地測量)、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地圖編制、地籍測繪、房產(chǎn)測量、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪、地理信息系統(tǒng)工程以及軍事測繪單位從事非軍事測繪活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 省測繪局是省人民政府負(fù)責(zé)測繪工作新修訂的測繪資質(zhì)管理辦法的行政主管部門,統(tǒng)一管理監(jiān)督全省測繪工作。
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市(行署)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)管理測繪工作的行政部門(以下稱市、縣測繪行政主管部門)統(tǒng)一管理、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。
縣級以上地方人民政府其新修訂的測繪資質(zhì)管理辦法他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)納入本級政府財政預(yù)算。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和省測繪行政主管部門確定的更新周期,對基礎(chǔ)測繪成果進(jìn)行更新。第五條 縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市建設(shè)、水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量活動以及房產(chǎn)測量活動實(shí)施測量技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督。第六條 中等以下城市和地方建設(shè)項(xiàng)目確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省測繪行政主管部門批準(zhǔn)。
涉外測繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。第七條 省測繪行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)全省測繪資質(zhì)審查、發(fā)放測繪資質(zhì)證書和監(jiān)督管理工作。
從事測繪活動的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)取得測繪資質(zhì)或者執(zhí)業(yè)資格和測繪作業(yè)證件。第八條 測繪單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和借用測繪資質(zhì)證書。
測繪單位分立、合并或者終止測繪業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在分立、合并、終止后三十日內(nèi)將測繪資質(zhì)證書交回頒發(fā)證書的測繪行政主管部門。第九條 三十萬元以上的測繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo),涉及國家安全和國家秘密的測繪項(xiàng)目除外。第十條 測繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將測繪項(xiàng)目發(fā)包給具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位承包。
測繪項(xiàng)目發(fā)包單位不得低于測繪成本價格發(fā)包。第十一條 測繪項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。
經(jīng)測繪項(xiàng)目發(fā)包單位同意的測繪項(xiàng)目可以分包,但是,已經(jīng)承擔(dān)分包項(xiàng)目的單位不得再次分包。第十二條 測繪單位在實(shí)施測繪項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)向測繪項(xiàng)目所在地的市、縣測繪行政主管部門登記;受理測繪項(xiàng)目登記的市、縣測繪行政主管部門,應(yīng)當(dāng)及時將測繪項(xiàng)目登記報省測繪行政主管部門備案。
取得測繪資質(zhì)證書的單位承擔(dān)建立專題地理信息系統(tǒng)或者區(qū)域地理信息系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)向省測繪行政主管部門登記。第十三條 國家和省投資的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)無償匯交副本,非基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)匯交目錄。
省測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)向匯交測繪成果副本或者目錄的單位出具憑證,并在三十日內(nèi)移交給測繪成果保管單位。第十四條 外國組織或者個人經(jīng)批準(zhǔn)在本省行政區(qū)域內(nèi)與我國有關(guān)部門、單位合資或者合作完成的測繪成果,中方合資或者合作者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院測繪行政主管部門提交全部測繪成果副本,并應(yīng)當(dāng)向省測繪行政主管部門提交測繪成果目錄。第十五條 縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪成果的管理和利用。
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的,應(yīng)當(dāng)首先利用本省已有的測繪成果。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革部門、財政部門在對使用財政資金的測繪項(xiàng)目和建設(shè)工程測繪項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)征求本級人民政府測繪行政主管部門的意見,有適宜使用的測繪成果,應(yīng)當(dāng)充分予以利用。第十六條 除國家規(guī)定無償提供使用的測繪成果外,測繪成果實(shí)行有償使用。測繪成果的使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定與測繪成果保管單位簽訂使用協(xié)議。第十七條 生產(chǎn)、存儲國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的基地或者場所,周邊五十米范圍內(nèi)不得建造可能影響安全的建筑物或者從事生產(chǎn)經(jīng)營性活動。第十八條 測繪單位應(yīng)當(dāng)接受縣級以上測繪行政主管部門對測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督;任何單位不得提供未經(jīng)質(zhì)量檢查驗(yàn)收或者檢查驗(yàn)收不合格的測繪成果。第十九條 編制、出版地圖,應(yīng)當(dāng)選用當(dāng)時最新資料作為編制基礎(chǔ),并根據(jù)地形、地物變化情況及時進(jìn)行補(bǔ)充和更新。地圖內(nèi)容的表示應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。
湖北省基礎(chǔ)測繪管理辦法(2021修訂)
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪管理工作,適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展對基礎(chǔ)地理信息的需求,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《湖北省測繪管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事基礎(chǔ)測繪活動,必須遵守本辦法。
本辦法所稱基礎(chǔ)測繪,是指建立全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng),進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料,測制和更新國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品,建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。第三條 省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理全省的基礎(chǔ)測繪工作,同時對下級測繪行政主管部門組織實(shí)施的基礎(chǔ)測繪工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
市(州)、縣(市)測繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪工作。第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對基礎(chǔ)測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃及財政預(yù)算。
各級發(fā)展計劃、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、財政主管部門應(yīng)從發(fā)展基礎(chǔ)地理信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造方向、公益事業(yè)發(fā)展等方面給予積極支持,保證必要的投入。
有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)為基礎(chǔ)測繪管理工作提供便利,配合做好基礎(chǔ)測繪需要的有關(guān)數(shù)據(jù)、圖件等資料采集工作。第二章 基礎(chǔ)測繪的規(guī)劃及實(shí)施第五條 縣以上測繪行政主管部門和發(fā)展計劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家法律規(guī)定的程序分別編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計劃。第六條 基礎(chǔ)測繪實(shí)行規(guī)劃統(tǒng)一管理,項(xiàng)目分級實(shí)施的管理機(jī)制。
省測繪行政主管部門主要管理本省境內(nèi)的下列基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目:
(一)國家三等、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復(fù)測及維護(hù);
(二)1:1萬、1:5000國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新;
(三)省級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和更新;
(四)全省基礎(chǔ)航空攝影及遙感測繪項(xiàng)目的組織實(shí)施和更新;
(五)國務(wù)院測繪行政主管部門和省人民政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由省測繪行政主管部門管理和組織實(shí)施的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第七條 市(州)、縣(市)測繪行政主管部門主要管理本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目:
(一)國家四等以下(不含四等)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復(fù)測及維護(hù);
(二)1:2000至1:500國家基本比例尺地圖、影像圖和相應(yīng)數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新;
(三)本級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和更新;
(四)上級測繪行政主管部門委托管理和組織實(shí)施的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第八條 基礎(chǔ)測繪成果必須進(jìn)行更新??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要確定更新周期,并保證更新經(jīng)費(fèi)的投入。
省級基礎(chǔ)測繪更新周期按不同地區(qū)發(fā)展需要一般為5至10年。市(州)、縣(市)級基礎(chǔ)測繪更新周期一般為3至6年。第九條 未列入基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計劃,但急需實(shí)施的基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目,管理該項(xiàng)目的測繪行政主管部門可根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施,所需基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)由用戶承擔(dān)。第十條 凡使用財政資金的基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目和使用財政資金的建設(shè)工程基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目,有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)征求同級測繪行政主管部門的意見。已有測繪成果可供利用的,測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)為用戶按有關(guān)規(guī)定提供該成果,不得重復(fù)測繪。未經(jīng)測繪行政主管部門同意,發(fā)展計劃部門不予立項(xiàng),財政部門不予撥款。第十一條 基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的承攬單位,由測繪行政主管部門依據(jù)競爭機(jī)制在具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位中擇優(yōu)確定。測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)與承攬基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的單位依法訂立合同,確定雙方的權(quán)利義務(wù)。
施測單位不得轉(zhuǎn)包或者分包基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第十二條 基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理測繪任務(wù)登記手續(xù)。測繪行政主管部門在辦理測繪任務(wù)登記手續(xù)時應(yīng)對測繪單位的資格、業(yè)務(wù)范圍、質(zhì)量等進(jìn)行核查。未辦理任務(wù)登記手續(xù)的,項(xiàng)目單位不得組織實(shí)施。第十三條 基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目施測,必須采用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)、測繪系統(tǒng)、測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。第十四條 基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收,由同級測繪行政主管部門組織實(shí)施。測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目及其成果質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,可以委托測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。拒不接受檢驗(yàn)的,該批成果按照不合格處理。
測繪公司資質(zhì)辦理需要哪些條件
測繪公司資質(zhì)辦理需要條件:
1、辦公場所:各等級測繪資質(zhì)單位的辦公場所:甲級不少于600_,乙級不少于150_,丙級不少于40_,丁級不少于20_。
2、 質(zhì)量管理:甲級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證;乙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核;丙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者設(shè)區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核
3、檔案保密:測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)有健全的測繪成果及資料檔案管理制度和保密制度;設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu),配備保密管理人員;確定保密要害部門、部位,明確保密崗位責(zé)任,與涉密人員簽訂保密責(zé)任書;測繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書;建立測繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;生產(chǎn)、存儲、處理涉密測繪成果檔案的設(shè)備設(shè)施與條件,應(yīng)當(dāng)符合國家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。
4、 人員配備:大部分新資質(zhì)申請需要配備25名人員,其中包括2名高級工程師,8名中級工程師以及15名初級工程師。
5、儀器設(shè)備:按各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時,所有權(quán)非本單位的、報廢的、檢定有效期已過的儀器設(shè)備等,均不能計入。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。
《測繪資質(zhì)管理辦法》
第六條
申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所;
(三)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
(四)具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力(初次申請除外)。
測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)
《測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)》是中華人民共和國自然資源部辦公廳修訂發(fā)布新修訂的測繪資質(zhì)管理辦法的標(biāo)準(zhǔn)新修訂的測繪資質(zhì)管理辦法,重新對測繪資質(zhì)管理作出政策規(guī)定。一、本標(biāo)準(zhǔn)分為通用標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩部分。凡申請測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)有法人資格,并同時達(dá)到通用標(biāo)準(zhǔn)和所申請專業(yè)類別的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
取得乙級測繪資質(zhì)的測繪單位應(yīng)在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動,甲級測繪資質(zhì)無作業(yè)范圍限制。
二、申請單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件,并對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)新修訂的測繪資質(zhì)管理辦法:
(一)法人資格證書。
(二)符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員身份證及依法繳納社會保險的材料,退休的專業(yè)技術(shù)人員的退休材料和勞務(wù)合同新修訂的測繪資質(zhì)管理辦法;測繪專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書和職稱證書,測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書或職稱證書。
(三)符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)裝備的所有權(quán)材料。
(四)符合通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料。
(五)申請甲級測繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)提供符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測繪業(yè)績材料。
三、對在本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前測繪單位已有的用于申請測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員,在不離開本單位的前提下,實(shí)行“老人老辦法”,原有專業(yè)和職稱等級繼續(xù)有效。沒有測繪專業(yè)高級職稱的注冊測繪師可以計入中級測繪專業(yè)技術(shù)人員。