山陽分局

山陽區(qū)原為焦作市郊區(qū),1988年區(qū)劃調(diào)整成為城區(qū),1990年12月更名為山陽區(qū)。山陽區(qū)是焦作市中心城區(qū)之一,為古山陽城所在地。據(jù)史料記載,山陽城始建于戰(zhàn)國初期,為戰(zhàn)國時期政治、經(jīng)濟(jì)、軍事重鎮(zhèn),在秦漢、三國及南北朝時期設(shè)縣制,曾因東漢晚期漢獻(xiàn)帝劉協(xié)被貶封山陽公而聞名遐邇。現(xiàn)存山陽城遺址為第一批省級文物保護(hù)單位。山陽區(qū)是全市測繪資質(zhì)巡查動態(tài)管理的政治、經(jīng)濟(jì)、金融、文化中心,總面積74.4平方公里,總?cè)丝?0.8萬人,其中城市人口16.8萬人。全區(qū)轄9個辦事處,21個行政村,28個社區(qū)居民委員會。轄區(qū)內(nèi)集中測繪資質(zhì)巡查動態(tài)管理了全市主要黨政軍機(jī)關(guān)、國有大中型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、新聞單位和文化活動場所。

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盧傳寶 局長(2010年9月前任職)

王占麗 黨支部書記、局長(2010年9月任職)(女)

趙安民 黨支部副書記、副局長

張文奇 副局長

楊建軍 副局長、紀(jì)檢組長

王占麗簡介:河南省滑縣人,1970年9月出生,漢族,本科學(xué)歷,中共黨員。1990年7月參加工作;1991年2月~1998年3月,任馬村土地分局辦公室主任;1998年3月~2000年3月,任焦作市地產(chǎn)交易中心辦公室主任;2000年3月~2002年9月,任中站土地分局辦公室主任;2002年9月~2008年7月,任市土地收購儲備中心辦公室主任、儲備科科長;2008年7月~2010年9月,任高新區(qū)分局局長;2010年9月起任現(xiàn)職。

【機(jī)構(gòu)設(shè)置】分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室、政工股、規(guī)劃與地籍測繪股、法制信訪股、用地及耕地保護(hù)股、礦產(chǎn)開發(fā)管理股、地質(zhì)環(huán)境與儲量管理股、執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)8個職能股室。轄2個派出機(jī)構(gòu):中星國土所、新城國土所。

【耕地保護(hù)】山陽區(qū)土地總面積為66.6平方公里,耕地總量2098.38公頃。層層落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)。成立耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到辦事處、村、組;加強(qiáng)國土資源協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步細(xì)化耕地保護(hù)工作;加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地的審查,認(rèn)真落實(shí)“先補(bǔ)后占”,充分利用閑置土地和空閑地,做到新增建設(shè)用地“占一補(bǔ)一”,落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡,確保轄區(qū)耕地總量不減少。

【建設(shè)用地管理】加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)用地批后核查與管理工作,嚴(yán)格按照土地出讓合同對建設(shè)用地進(jìn)行監(jiān)管。切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)服務(wù)焦作循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地工作,向上申請用地計(jì)劃,做好農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收土地報(bào)件的審查和上報(bào)工作,完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征收面積351畝。保證后續(xù)入駐項(xiàng)目的用地需求。重點(diǎn)服務(wù)轄區(qū)內(nèi)國家和省、市級重點(diǎn)項(xiàng)目特別是南水北調(diào)、焦作循環(huán)工業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目,林鄧線的依法、及時用地。完成焦作市第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查12宗地補(bǔ)辦用地手續(xù)工作,面積57.9公頃;完成南水北調(diào)主河道工程用地征收報(bào)件資料上報(bào)工作,面積115.0149公頃;做好人民路中學(xué)、中海歐凱龍等8家單位供地報(bào)件資料上報(bào)工作;置換土地7宗。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在用地及耕保股,負(fù)責(zé)開展企業(yè)服務(wù)年活動的綜合協(xié)調(diào)和日常工作。并指定專門人員24小時跟蹤服務(wù)。對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)建立臺賬,明確完成時限和責(zé)任人。

【地政地籍管理】2010年以地籍信息化建設(shè)為中心,土地登記發(fā)證實(shí)現(xiàn)測繪資質(zhì)巡查動態(tài)管理了規(guī)范、科學(xué)的計(jì)算機(jī)管理,確立測繪資質(zhì)巡查動態(tài)管理了地籍管理工作的基礎(chǔ)地位,提高了土地登記發(fā)證的工作效率和質(zhì)量。2010年度,累計(jì)發(fā)證750余本,所有登記程序合法規(guī)范,資料齊全,權(quán)屬清楚無爭議,有效保護(hù)了土地權(quán)利人的合法權(quán)益。進(jìn)一步健全完善了城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫,對2003年以來的土地登記檔案進(jìn)行整理,對所有土地登記的登記卡進(jìn)一步充實(shí)完善。2010年,已完成1.3萬戶登記卡的歸檔和計(jì)算機(jī)錄入工作,并全面開展土地登記公開查詢,能夠根據(jù)企業(yè)、群眾不同需求,利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行快速檢索。2010年,土地登記公開查詢共30人次。按照省、市年度土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查政策和技術(shù)要求,積極開展轄區(qū)土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查年度更新工作,制定了《山陽區(qū)土地變更調(diào)查實(shí)施方案》,并開展變更調(diào)查。加強(qiáng)對轄區(qū)測繪工作的管理,明確專人負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)日常審查認(rèn)證及測繪圖紙的應(yīng)用,進(jìn)一步規(guī)范測繪市場行為,維護(hù)測繪市場秩序。同時,對地圖市場、互聯(lián)網(wǎng)地圖、地理信息市場加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照第二次土地調(diào)查的有關(guān)規(guī)定要求,完成了從外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)建庫、基本農(nóng)田調(diào)查上圖到各類圖件編繪及報(bào)告編寫等一系列工作。外業(yè)調(diào)查總面積109.5平方公里,調(diào)查線狀地物5576條,行政界線128條,地類圖斑2902個。

【土地利用總體規(guī)劃編修】依據(jù)歷次規(guī)劃修編和規(guī)劃調(diào)整情況,進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查、指標(biāo)核實(shí),徹底摸清剩余指標(biāo),落實(shí)指標(biāo)布局情況,規(guī)劃修編已通過省國土資源廳評審。在保證中心城區(qū)用地規(guī)劃的前提下重點(diǎn)做好工業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃預(yù)審工作,加強(qiáng)服務(wù)焦作循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地工作,向上申請用地計(jì)劃,做好農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收土地報(bào)件的審查和上報(bào)工作。保證后續(xù)入駐項(xiàng)目的用地需求。重點(diǎn)服務(wù)轄區(qū)內(nèi)國家和省、市級重點(diǎn)項(xiàng)目特別是南水北調(diào)、焦作循環(huán)工業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目、林鄧線的依法、及時用地。

【礦產(chǎn)資源管理】深入開展了礦業(yè)秩序整頓和無證采礦安全生產(chǎn)檢查工作,加強(qiáng)日常監(jiān)督和巡查,進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)秩序,確保采礦許可證持證率100%。2010年對轄區(qū)6家礦山企業(yè)全部年檢,年檢率100%;配合地質(zhì)二隊(duì)完成礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作。開展了集中打擊非法采礦活動,并對非煤礦山進(jìn)行了集中治理整頓,完成了非煤持證礦山復(fù)工審核工作。

【地質(zhì)環(huán)境與儲量管理】完成年度礦山儲量的備案工作,做好了年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案編制工作,地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)健全,預(yù)警預(yù)報(bào)已實(shí)施,完成了《山陽區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與地質(zhì)災(zāi)害規(guī)劃》,并經(jīng)山陽區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施。嚴(yán)格按照有關(guān)要求對轄區(qū)礦山企業(yè)進(jìn)行儲量動態(tài)檢測、動態(tài)管理,轄區(qū)6家礦山企業(yè)全年檢測率100%。嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人,把地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治責(zé)任落實(shí)到具體單位、個人,建立了以區(qū)、辦事處、村、學(xué)校、礦山企業(yè)為基礎(chǔ),全民參與的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。嚴(yán)格執(zhí)行汛前排查、汛期巡查、汛后復(fù)查、24小時值班制度,并建立工作臺賬。制作發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡、防災(zāi)工作明白卡300余份。提高了廣大群眾的防災(zāi)意識,全年無地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生。

【執(zhí)法監(jiān)察】認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任制和第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,成立了執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持預(yù)防和查處“兩手抓”,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察,全面構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的執(zhí)法監(jiān)察和動態(tài)巡查工作體系。加強(qiáng)建設(shè)用地跟蹤管理,確保每個項(xiàng)目按照合同約定開工建設(shè)。第十次衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查準(zhǔn)確定性后,在規(guī)定的時間內(nèi)通過“國土資源部土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)”上報(bào)市國土資源局,并通過了省、市兩級驗(yàn)收。山陽轄區(qū)第十次衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑35個,涉及地塊37宗,其中南水北調(diào)主河道5個圖斑占地耕地面積833.2畝;轄區(qū)違法占用耕地與新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例為1.51%,加上高新區(qū),比例為1.42%。巡查中發(fā)現(xiàn)在國家統(tǒng)征地內(nèi)違法占地,私搭亂建,及時向區(qū)政府匯報(bào),聯(lián)合公安、城管、辦事處等單位集中行動,全年部門聯(lián)合執(zhí)法6次,立案查處違法用地17起,面積133.82畝,結(jié)案17起,結(jié)案率100%;拆除建筑物6處,面積3700平方米;拆除圍墻800米。在集中打擊非法采礦行為和對非煤礦山進(jìn)行集中治理整頓行動中,由相關(guān)街道辦事處和實(shí)業(yè)公司牽頭,國土、公安和相關(guān)部門以及沿山行政村配合,對轄區(qū)私采濫挖礦點(diǎn)及已關(guān)閉的礦山開展了拉網(wǎng)式排查,杜絕了非法開采行為的發(fā)生,維護(hù)了轄區(qū)礦業(yè)秩序的穩(wěn)定。

【信訪工作】根據(jù)工作需要,調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將信訪工作作為“一把手”工程,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、信訪責(zé)任追究、領(lǐng)導(dǎo)包案及信訪案件回訪等制度,認(rèn)真開展信訪積案化解活動、矛盾糾紛排查化解百日競賽活動、節(jié)日期間信訪穩(wěn)定專項(xiàng)治理工作,化解3起多年積案。2010年上級交辦、轉(zhuǎn)辦信訪事項(xiàng)及接待群眾來信、來電、來訪案件共23起26人次,全部按時辦結(jié),信訪事項(xiàng)辦結(jié)率100%,滿意率90%。全年承辦上級委托的行政應(yīng)訴案件1起,行政復(fù)議案件1起,未出現(xiàn)敗訴。

【黨風(fēng)廉政建設(shè)】堅(jiān)持以“政治堅(jiān)定素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作配合好、勤政廉潔作風(fēng)好、創(chuàng)新務(wù)實(shí)業(yè)績好”為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)理論學(xué)習(xí)制度,提高人員綜合素質(zhì)。堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí),結(jié)合國土資源管理工作的實(shí)際,組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)有關(guān)政治理論和國土資源管理業(yè)務(wù)知識。全年組織學(xué)習(xí)32次,在全局營造了崇尚學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)的良好氛圍。扎實(shí)開展各種專項(xiàng)活動,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)開展了《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)活動、“職務(wù)是義務(wù)、權(quán)力是責(zé)任、工作是使命”的學(xué)習(xí)討論活動,“兩整治一改革”專項(xiàng)行動、“群眾滿意的基層站所”創(chuàng)建活動。在全區(qū)35個職能部門的行風(fēng)評議中取得了第3名的好成績。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢拒腐防變防線。按照年初黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo),確定工作重點(diǎn),明確工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制,把黨風(fēng)廉政工作的主要內(nèi)容細(xì)化分解到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各股室、所,落實(shí)“三重一大”制度,堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主研究,集體決策,嚴(yán)格執(zhí)行“聯(lián)簽會審”等財(cái)務(wù)管理制度。開展“廉政文化進(jìn)家庭,爭做國土廉內(nèi)助”活動,向全體干部職工家屬發(fā)出廉政公開信,組織干部職工家屬觀看廉政警示電教片。全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn),全體干部職工的廉潔自律意識得到增強(qiáng),拒腐防變和自測繪資質(zhì)巡查動態(tài)管理我保護(hù)能力進(jìn)一步提高。

【國土資源宣傳】2010年,認(rèn)真貫徹落實(shí)市國土資源局信息宣傳工作會議精神,建立健全了獎懲激勵機(jī)制,全年共完成信息158篇,其中,國家級信息33篇,省級信息16篇,市級以上新聞刊物見稿109篇。

江蘇省測繪資質(zhì)管理實(shí)施辦法

江蘇省測繪資質(zhì)管理辦理：

基本要求

1.設(shè)立測繪地理信息安全保密工作機(jī)構(gòu)。

2.從事涉密測繪業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍，簽訂保密責(zé)任書，接受保密教育。

3.建立健全測繪地理信息安全保密管理制度。明確涉密人員管理、保密要害部門部位管理、涉密設(shè)備與存儲介質(zhì)管理、涉密測繪成果全流程保密、保密自查等要求。

4.明確涉密測繪成果使用審批流程和責(zé)任人，未經(jīng)批準(zhǔn)，涉密測繪成果不得帶離保密要害部門部位。

5.涉密存儲介質(zhì)專人管理，建立臺賬；涉密設(shè)備與存儲介質(zhì)應(yīng)粘貼密級標(biāo)識；涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲介質(zhì)不得接入互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)；涉密網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間實(shí)行物理隔離；涉密計(jì)算機(jī)外接端口封閉管理。

6.建立健全涉密測繪外業(yè)安全保密管理制度，落實(shí)監(jiān)管人員和保密責(zé)任，外業(yè)所用涉密計(jì)算機(jī)納入涉密單機(jī)進(jìn)行管理。

7.對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進(jìn)行登記并長期保存，實(shí)行可追溯管理。

從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)遵守保密法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。

測繪資質(zhì)管理規(guī)定要求設(shè)備年檢嗎

測繪資質(zhì)管理規(guī)定要求設(shè)備年檢

辦理測繪資質(zhì)申請流程：

1、申請測繪資質(zhì)的單位向縣市人民政府測繪行政主管部門申請并提出初審意見提出測繪資質(zhì)申請；

2、測繪資質(zhì)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5日內(nèi)作出受理決定。

3、測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，由測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或者其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

4、 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出審批決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。

5、 申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出擬批準(zhǔn)的書面決定，向社會公示7日，并于作出正式批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定，應(yīng)當(dāng)向申請單位書面說明理由。

6、《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本，由國家測繪局統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。

《測繪資質(zhì)證書》有效期最長不超過5年。編號形式為：等級＋測資字＋省、自治區(qū)、直轄市編號＋順序號。

具體過程

一、內(nèi) 容

測繪資質(zhì)申請

二、法律依據(jù)

（一）《中華人民共和國測繪法》（2002年8月29日第九屆全國人大常委會第二十九次會議通過，中華人民共和國國家主席令第75號）；

（二）《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》（國家測繪總局制定，2004年6月1日起施行）；

三、數(shù)量及方式

無數(shù)量限制。到我局業(yè)務(wù)受理中心遞交申請材料。

四、條 件

（一）有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員；

（二）有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施；

（三）有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度；

如何理解測繪資質(zhì)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理

1、首先測繪資質(zhì)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理的意思是基本制度。

2、其次也是測繪行政主管部門的重要職責(zé)。

3、最后統(tǒng)一由測繪行政主管部門進(jìn)行測繪資質(zhì)審查和統(tǒng)一頒發(fā)資質(zhì)證書。