國土資源部關(guān)于修改《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》等5部規(guī)章的決定

一、刪去《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》(國土資源部令第29號)第七條第一項(xiàng)、第八條第一項(xiàng)、第九條第一項(xiàng)。二、刪去《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理辦法》(國土資源部令第30號)第六條第一項(xiàng)中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣五百萬元以上”,第二項(xiàng)中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上”,第三項(xiàng)中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上”。

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刪去第七條第一項(xiàng)中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上”,第二項(xiàng)中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上”,第三項(xiàng)中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上”。

刪去第八條第一項(xiàng)中的“1.注冊資金人民幣一千二百萬元以上”,第二項(xiàng)中的“1.注冊資金人民幣六百萬元以上”,第三項(xiàng)中的“1.注冊資金人民幣三百萬元以上”。三、刪去《地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(國土資源部令第31號)第五條第一項(xiàng)中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上”,第二項(xiàng)中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上”,第三項(xiàng)中的“1.注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上”。四、將《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》(國土資源部令第44號)第九條第二款修改為“省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門依據(jù)全國礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,結(jié)合本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價結(jié)果,編制省、自治區(qū)、直轄市的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。”五、將《古生物化石保護(hù)條例實(shí)施辦法》(國土資源部令第57號)第八條第三款修改為“重點(diǎn)保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地名錄由國家古生物化石專家委員會擬定,由國土資源部公布。”

本決定自公布之日起施行。

《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》、《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理辦法》、《地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》、《古生物化石保護(hù)條例實(shí)施辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。

地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法(2019修正)

第一章 總則第一條 為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理,規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害危險性評估市場秩序,保證地質(zhì)災(zāi)害危險性評估質(zhì)量,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本辦法。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì),實(shí)施對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理,適用本辦法。第三條 本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,是指在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃 時,對建設(shè)工程和規(guī)劃區(qū)遭受山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的可能性和工程建設(shè)中、建設(shè)后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評估, 提出具體預(yù)防治理措施的活動。第四條 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì),分為甲、乙、丙三個等級。第五條 自然資源部負(fù)責(zé)甲級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)的審批和管理。

省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門負(fù)責(zé)乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)的審批和管理。第六條 從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的單位,按照本辦法的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估業(yè)務(wù)。

縣級以上自然資源主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估活動的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二章 資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍第七條 甲級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于五十名,其中從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查或者地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)工作五年以上且具有高級技術(shù)職稱的不少于十五名、中級技術(shù)職稱的不少于三十名;

(二)近兩年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過不少于十五項(xiàng)二級以上地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項(xiàng)目,有優(yōu)良的工作業(yè)績;

(三)具有配套的地質(zhì)災(zāi)害野外調(diào)查、測量定位、監(jiān)測、測試、物探、計(jì)算機(jī)成圖等技術(shù)裝備。第八條 乙級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于三十名,其中從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查或者地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)工作五年以上且具有高級技術(shù)職稱的不少于八人、中級技術(shù)職稱的不少于十五人;

(二)近兩年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過十項(xiàng)以上地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項(xiàng)目,有良好的工作業(yè)績;

(三)具有配套的地質(zhì)災(zāi)害野外調(diào)查、測量定位、測試、物探、計(jì)算機(jī)成圖等技術(shù)裝備。第九條 丙級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于十名,其中從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查或者地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)工作五年以上且具有高級技術(shù)職稱的不少于兩名、中級技術(shù)職稱的不少于五名;

(二)具有配套的地質(zhì)災(zāi)害野外調(diào)查、測量定位、計(jì)算機(jī)成圖等技術(shù)裝備。第十條 除本辦法第七條、第八條和第九條規(guī)定的條件外,申請地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)的單位,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)具有獨(dú)立的法人資格;

(二)具有健全的質(zhì)量管理監(jiān)控體系;

(三)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)或者環(huán)境地質(zhì)高級技術(shù)職稱,技術(shù)人員中外聘人員不超過技術(shù)人員總數(shù)的百分之十。第十一條 取得甲級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)的單位,可以承擔(dān)一、二、三級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項(xiàng)目;

取得乙級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)的單位,可以承擔(dān)二、三級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項(xiàng)目;

取得丙級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)的單位,可以承擔(dān)三級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項(xiàng)目。第十二條 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項(xiàng)目分為一級、二級和三級三個級別。

(一)從事下列活動之一的,其地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的項(xiàng)目級別屬于一級:

1進(jìn)行重要建設(shè)項(xiàng)目建設(shè);

2在地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜地區(qū)進(jìn)行較重要建設(shè)項(xiàng)目建設(shè);

3編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。

(二)從事下列活動之一的,其地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的項(xiàng)目級別屬于二級:

1在地質(zhì)環(huán)境條件中等復(fù)雜地區(qū)進(jìn)行較重要建設(shè)項(xiàng)目建設(shè);

2在地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜地區(qū)進(jìn)行一般建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)。

除上述屬于一、二級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項(xiàng)目外,其他建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的項(xiàng)目級別屬于三級。

建設(shè)項(xiàng)目重要性和地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度的分類,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2022年地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)申報(bào)條件

地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)分為 甲、乙 兩個等級。地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)地災(zāi)評估資質(zhì)新政策出臺的類別包括 地質(zhì)災(zāi)害評估、勘查、設(shè)計(jì)資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)。

自然資源部負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治單位甲級資質(zhì)的審批和監(jiān)督管理。省級人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治單位乙級資質(zhì)的審批和監(jiān)督管理。

同一地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理單位與施工單位不得有隸屬關(guān)系或者其地災(zāi)評估資質(zhì)新政策出臺他利害關(guān)系。

【資質(zhì)條件】 申請地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)具有法人資格,其中申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格;

(二)具有資源與環(huán)境類、土木水利類相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,其中單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有高級技術(shù)職稱;專業(yè)

技術(shù)人員中退休人員數(shù)量不超過本辦法規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員最低數(shù)量要求的10%;

(三)申請地質(zhì)災(zāi)害評估勘查設(shè)計(jì)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備全站儀、水準(zhǔn)儀、探地雷達(dá)等設(shè)備;申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程

施工資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備全站儀、水準(zhǔn)儀、錨桿錨索鉆機(jī)、鑿巖機(jī)等設(shè)備。

(四)具有健全的安全管理體系和質(zhì)量管理體系。

【人員和業(yè)績條件】 申請地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì),除本辦法第七條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下人員

和業(yè)績條件:

(一)甲級資質(zhì)

1.人員條件: 申請地質(zhì)災(zāi)害評估勘查設(shè)計(jì)資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)的單位,專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于 50人,其中高級、中級技術(shù)職稱人員總數(shù)不少于 25 人,高級技術(shù)職稱人員不少于10 人;申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于 30 人,其中高級、中級技術(shù)職稱人員總數(shù)不少于 20 人,高級技術(shù)職稱人員不少于 10 人。

2.業(yè)績條件: 申請地質(zhì)災(zāi)害評估勘查設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位,申請之日前 5 年內(nèi)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立承擔(dān)并完成地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目總數(shù)不少于5 項(xiàng),完成項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)不少于60 萬元;申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)的單位,申請之日前 5年內(nèi)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立承擔(dān)并完成地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項(xiàng)目不少于 5 項(xiàng),完成項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)不少于1000 萬元;申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,申請之日前 5年內(nèi)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立承擔(dān)并完成地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理項(xiàng)目不少于 5 項(xiàng),完成項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)不少于30 萬元。

(二)乙級資質(zhì)

人員條件: 申請地質(zhì)災(zāi)害評估勘查設(shè)計(jì)資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位,專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于 10人,其中高級技術(shù)職稱人員不少于3 人;申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)的單位,專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)不少于20 人,其中高級技術(shù)職稱人員不少于 5 人。

【申請材料】 申請地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請,并提交以下材料:

(一)地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)申請書;

(二)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;

(三)專業(yè)技術(shù)人員名單、身份證、職稱證書、學(xué)歷證書、申報(bào)前連續(xù)3個月由本單位繳納社會保險記錄文件,技術(shù)負(fù)責(zé)人的任命或者聘任文件;

(四)本單位設(shè)備的所有權(quán)材料或者租賃合同;

(五)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書或者安全管理制度文件;

(六)質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書或者質(zhì)量管理制度文件;

(七)申請地質(zhì)災(zāi)害評估勘查設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)的單位,還應(yīng)當(dāng)提供申報(bào)業(yè)績的項(xiàng)目合同、驗(yàn)收報(bào)告或者專家評審意見;申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工甲級資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理甲級資質(zhì)的單位,還應(yīng)當(dāng)提供申報(bào)業(yè)績的項(xiàng)目合同、驗(yàn)收報(bào)告。申報(bào)業(yè)績的信息應(yīng)當(dāng)與全國地質(zhì)勘查行業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺公示的有關(guān)業(yè)績信息相一致。