住建部城市總體規(guī)劃編制改革15個全國試點(diǎn)城市哪些
試點(diǎn)省和城市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位改革:江蘇、浙江兩省和沈陽、長春、南京、廈門、廣州、深圳、成都、福州、長沙、烏魯木齊、蘇州、南通、嘉興、臺州、柳州15個城市。
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擴(kuò)展資料:
城市總體規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位改革,是指城市人民政府依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點(diǎn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位改革,統(tǒng)籌兼顧、綜合部署,為確定城市的規(guī)模和發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo),合理利用城市土地,協(xié)調(diào)城市空間布局等所作的一定期限內(nèi)的綜合部署和具體安排。
在全國15個城市開展城市規(guī)劃改革試點(diǎn)工作。其中,有三項(xiàng)非常關(guān)鍵的內(nèi)容:
1、要強(qiáng)化城市規(guī)劃的兩個重要作用。一是戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,即在國家發(fā)展戰(zhàn)略的大格局中去謀劃每個城市的發(fā)展藍(lán)圖和目標(biāo),同時(shí)落實(shí)十九大制定的到本世紀(jì)中葉分兩個階段要實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo),落實(shí)國家三個大發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略意圖城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位改革;二是剛性約束作用,包括劃定城市開發(fā)邊界線、劃定城市生態(tài)控制線等,還包括要把過去粗放擴(kuò)張的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詥栴}為導(dǎo)向,提高存量的質(zhì)量,補(bǔ)齊短板,提高城市環(huán)境品質(zhì)等,同時(shí)也把保護(hù)和傳承歷史文化作為非常明確的剛性要求。
2、在資源和要素配置上要“以人為中心”來考量。統(tǒng)籌把握好生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間和功能的內(nèi)在聯(lián)系,在合理半徑內(nèi)統(tǒng)籌、混合布置功能,減少居民日常長距離通勤的現(xiàn)象,同時(shí)系統(tǒng)地提高城市在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)以及生態(tài)環(huán)境方面的承載能力。
3、要確保規(guī)劃的落實(shí)和執(zhí)行。要制定評估體檢的問責(zé)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)也可以通過拓展市民來參與監(jiān)督城市規(guī)劃管理建設(shè)的全過程,提高城市治理水平的現(xiàn)代化。建議未來城市規(guī)劃能夠更加地系統(tǒng)性、整體性和兼容性,讓城市更加安全、宜居、包容。
資料來源:人民網(wǎng)-黃艷委員:正在15個城市開展規(guī)劃改革試點(diǎn)工作
廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院-住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于城市總體規(guī)劃編
從事城鄉(xiāng)規(guī)劃的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院(事業(yè)性質(zhì))是經(jīng)營性單位嗎?
一般來講規(guī)劃設(shè)計(jì)院院都是企業(yè)性質(zhì),但你可以查一下自己的編制,改革后如果你單位未改就是事業(yè)單位,屬于政府部門,但不是參公管理單位,如果改了就是自收自支事業(yè)或企業(yè)。
住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局是機(jī)關(guān)還是事業(yè)單位
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局屬于機(jī)關(guān)行政編制單位。
住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位改革,簡稱為建設(shè)局城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位改革,為國務(wù)院組成部門。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部機(jī)關(guān)行政編制為345名(含兩委人員編制10名、援派機(jī)動編制4名、離退休干部工作人員編制37名)。其中城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位改革:部長1名、副部長4名,司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)57名(含總規(guī)劃師1名、總工程師1名、總經(jīng)濟(jì)師1名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記2名、離退休干部局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名)。
擴(kuò)展資料
在第十一屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位改革的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和《國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(國發(fā)[2008]11號)中,將原建設(shè)部的職責(zé)劃入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,并取消了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域個人執(zhí)業(yè)資格行政審批的審查事項(xiàng)。
住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局主要作用于加快建立住房保障體系,完善廉租住房制度,著力解決低收入家庭住房困難問題。且為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,推進(jìn)建筑節(jié)能,改善人居生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展發(fā)揮著積極作用。
主要職能有:
1,承擔(dān)保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責(zé)任。
2,承擔(dān)推進(jìn)住房制度改革的責(zé)任。
3,承擔(dān)規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責(zé)任。
4,承擔(dān)建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。
5,承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任。
6,監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為。
7,承擔(dān)規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)、指導(dǎo)全國村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。
8,承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。
9,承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。
10,負(fù)責(zé)住房公積金監(jiān)督管理,確保公積金的有效使用和安全。
參考資料來源:百度百科-建設(shè)局
參考資料來源:國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā) ?住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的規(guī)定通知
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位是做什么的
城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府利用現(xiàn)有地圖、衛(wèi)星地圖結(jié)合實(shí)際來開發(fā)治理歷史現(xiàn)狀,泛指統(tǒng)籌安排城市規(guī)劃和農(nóng)村交通居住消防綠化,生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè),發(fā)展空間布局,提升品位,合理節(jié)約利用自然資源,保護(hù)生態(tài)和自然環(huán)境。維護(hù)社會公正與公平的重要依據(jù),具有重要公共政策的屬性。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位基本都是各地的設(shè)計(jì)單位,不是事業(yè)單位,屬于企業(yè)單位!
珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例實(shí)施辦法(2021修正)
第一章 總則第一條 為貫徹實(shí)施《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(以下簡稱《條例》),根據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第二條 市自然資源主管部門(以下簡稱市自然資源部門)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。
發(fā)展和改革、交通運(yùn)輸、水務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、文體、市政、教育、衛(wèi)生、人民防空等行政主管部門和城市管理綜合執(zhí)法部門,按照各自職責(zé)共同做好本辦法的實(shí)施工作。第三條 橫琴新區(qū)管理機(jī)構(gòu)依法行使市一級規(guī)劃管理權(quán)限。
各區(qū)人民政府(以下簡稱區(qū)政府)、鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱鎮(zhèn)政府)按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)履行區(qū)政府的職責(zé)。第四條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會是市人民政府(以下簡稱市政府)進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機(jī)構(gòu),其審議意見是審批規(guī)劃和項(xiàng)目的重要依據(jù)。
確需對市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過成果進(jìn)行修改的,相關(guān)部門、建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向組織編制單位提出申請,由組織編制單位充分論證并組織審查后,報(bào)告市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會或者提交市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過。需再次提交市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議的事項(xiàng),依法需公示的,應(yīng)當(dāng)在審議前進(jìn)行公示。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和調(diào)整第一節(jié) 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第五條 市自然資源部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,協(xié)調(diào)和平衡全市范圍內(nèi)各層次、各類別涉及空間利用的城鄉(xiāng)規(guī)劃。
市自然資源部門和市其他相關(guān)職能部門,區(qū)政府,鎮(zhèn)政府和有關(guān)建設(shè)單位依據(jù)職責(zé)組織或者參與相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制。第六條 規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)按事權(quán)與責(zé)任相適應(yīng)原則,納入同級財(cái)政預(yù)算。
市自然資源、財(cái)政部門和規(guī)劃項(xiàng)目組織編制單位應(yīng)當(dāng)按照市級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制專項(xiàng)資金管理相關(guān)規(guī)定,開展規(guī)劃項(xiàng)目的申請、審核、入庫、資金分配計(jì)劃、監(jiān)督檢查以及績效評價(jià)等工作。第七條 市政府組織編制的城市總體規(guī)劃成果報(bào)市人民代表大會常務(wù)委員會審議,市政府對審議意見進(jìn)行研究處理后,將審議意見和審議意見處理情況隨城市總體規(guī)劃成果報(bào)送省人民政府審查。第八條 分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃,合理配置城市土地利用、人口分布以及公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施,并對控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制提出指導(dǎo)性要求,其規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與總體規(guī)劃相一致。
中心城區(qū)分區(qū)規(guī)劃,由市自然資源部門負(fù)責(zé)組織編制。區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)范圍內(nèi)的分區(qū)規(guī)劃,由區(qū)政府會同市自然資源部門組織編制。分區(qū)規(guī)劃經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后,報(bào)市政府批準(zhǔn)。第九條 城市設(shè)計(jì)貫穿于城市規(guī)劃的全過程。單獨(dú)編制的城市設(shè)計(jì)由市自然資源部門組織編制,并經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后按相關(guān)規(guī)定程序報(bào)批,其成果應(yīng)當(dāng)納入相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。
城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對山脊線、天際線和濱水岸線的規(guī)劃控制,從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市建筑布局,協(xié)調(diào)城市景觀風(fēng)貌,體現(xiàn)山海相擁、陸島相望、城田相依的風(fēng)貌格局。單體建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)在形體、色彩、體量、高度等方面符合城市設(shè)計(jì)要求。第十條 控制性詳細(xì)規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要同步開展交通、市政、景觀、環(huán)保、水資源等專項(xiàng)評估,經(jīng)市自然資源部門會同相關(guān)部門審查后,作為控制性詳細(xì)規(guī)劃編制的依據(jù)。
橫琴新區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和修改,在報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議后,由橫琴新區(qū)管理機(jī)構(gòu)審批,并報(bào)市自然資源部門備案。第十一條 全市性涉及土地利用和空間布局專項(xiàng)規(guī)劃的立項(xiàng)、編制、審議、審批、實(shí)施和監(jiān)督工作,按照專項(xiàng)規(guī)劃管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條 鎮(zhèn)總體規(guī)劃由鎮(zhèn)政府組織編制,經(jīng)所在鎮(zhèn)人民代表大會審議通過,并經(jīng)區(qū)政府、市自然資源部門審查,市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后,報(bào)市政府批準(zhǔn)。第十三條 村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)政府組織編制,經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意后,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn),并報(bào)市自然資源部門備案。
村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行修編。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)論證修改的必要性,向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后,方可編制修改方案。修改方案公示后,經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意后,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn),并報(bào)市自然資源部門備案。
位于城鎮(zhèn)地區(qū)的村莊應(yīng)當(dāng)納入所在地的城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)劃管理,可不再單獨(dú)編制村莊規(guī)劃。