住建部 甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì) 多久換一次
資質(zhì)證書有效期為5年。
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城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書分為正本和副本,正本一份,副本若干份,由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門統(tǒng)一印制,正本和副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。
資質(zhì)延期要怎么搞?
建筑資質(zhì)延期需要提交的材料有:
1、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》
2、《營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件
3、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證正本復(fù)印件
4、申報資質(zhì)上一年度或當期的財務(wù)審計報告復(fù)印件
5、、標準要求的廠房證明,屬于自有產(chǎn)權(quán)的出具產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件;于租用或借用的,出具出租(借)方產(chǎn)權(quán)證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復(fù)印件
6、標準要求的主要設(shè)備購置發(fā)票
7、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件
8、中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證(學(xué)歷證明)復(fù)印件
9、技術(shù)負責人身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書或技能證書
10、技術(shù)工人的身份證明、職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能證書復(fù)印件
11、企業(yè)主要人員申報前3個月的社會保險證明
辦理建筑資質(zhì)延期申請時,需要對資質(zhì)延期所需人員證書進行重新審核,若人員證書審核不通過或建設(shè)項目在施工過程中存在過安全事故,那么將不被準許建資質(zhì)延期申請。
辦理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請資質(zhì)延期流程是怎么樣的?
請記錄
申請延續(xù)暫定暫定資質(zhì)證書有效期需提供如下材料:
(一)書面申請;
(二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申報表;
(三)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)原有的資質(zhì)證書正、副本原件;
(四)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本(掃描件加蓋單位公章);
(五)企業(yè)(公司)章程(復(fù)印件加蓋單位公章);
(六)企業(yè)上年度及上月財務(wù)報表(復(fù)印件加蓋單位公章);
(七)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱證件(掃描件);
(八)本企業(yè)承擔開發(fā)項目的證明材料:
1、立項文件;
2、建設(shè)計劃;
3、規(guī)劃意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建筑工程規(guī)劃許可證;
4、施工許可證;
5、工程竣工驗收備案表;
6、合作開發(fā)項目的,提供有關(guān)合同及投資的正式票據(jù)。
以上材料需以A4紙制作,按順序裝訂成冊。
城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定的內(nèi)容
第一條 為加強城市規(guī)劃編制單位的管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書延期,規(guī)范城市規(guī)劃編制工作,保證城市規(guī)劃編制質(zhì)量,制定本規(guī)定。
第二條 從事城市規(guī)劃編制的單位,應(yīng)當取得《城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書》(以下簡稱《資質(zhì)證書》)。
城市規(guī)劃編制單位應(yīng)當在《資質(zhì)證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔城市規(guī)劃編制業(yè)務(wù)。
第三條 委托編制規(guī)劃,應(yīng)當選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的城市規(guī)劃編制單位。
第四條 國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門負責全國城市規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。
縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。 第五條 城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三級。
第六條 甲級城市規(guī)劃編制單位標準城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書延期:
(一)具備承擔各種城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力;
(二)具有高級技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于20%,其中高級城市規(guī)劃師不少于4人,具有其他專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于4人(建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人);具有中級技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于8人,其他專業(yè)(建筑、道路交通、園林綠化、給排水、電力、通訊、燃氣、環(huán)保等)的人員不少于15人;
(三)達到國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標準;
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財務(wù)管理制度并得到有效執(zhí)行;
(五)注冊資金不少于80萬元;
(六)有固定的工作場所,人均建筑面積不少于10平方米。
第七條 甲級城市規(guī)劃編制單位承擔城市規(guī)劃編制任務(wù)的范圍不受限制。
第八條 乙級城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準:
(一)具備相應(yīng)的承擔城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力;
(二)具有高級技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于15%,其中高級城市規(guī)劃師不少于2人,高級建筑師不少于1人、高級工程師不少于1人;具有中級技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于5人,其他專業(yè)(建筑、道路交通、園林綠化、給排水、電力、通訊、燃氣、環(huán)保等)人員不少于10人;
(三)達到省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標準;
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財務(wù)、管理制度并得到有效執(zhí)行;
(五)注冊資金不少于50萬元;
(六)有固定工作場所,人均建筑面積不少于10平方米。
第九條 乙級城市規(guī)劃編制單位可以在全國承擔下列任務(wù):
(一)20萬人口以下城市總體規(guī)劃和各種專項規(guī)劃和編制(含修訂或者調(diào)整);
(二)詳細規(guī)劃的編制;
(三)研究擬定大型工程項目規(guī)劃選址意見書;
第十條 丙級城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)標準:
(一)具備相應(yīng)的承擔城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力;
(二)專業(yè)技術(shù)人員不少于20人,其中城市規(guī)劃師不少于2人,建筑、道路交通、園林綠化、給排水等專業(yè)具有中級技術(shù)職稱的人員不少于5人;
(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行;
(四)達到省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標準;
(五)注冊資金不少于20萬元;
(六)有固定的工作場所,人均建筑面積不少于10平方米。
第十一條 丙級城市規(guī)劃編制單位可以在本省、自治區(qū)、直轄市承擔下列任務(wù):
(一)建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制和修訂;
(二)20萬人口以下城市的詳細規(guī)劃的編制;
(三)20萬人口以下城市的各種專項規(guī)劃的編制;
(四)中、小型建設(shè)工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。 第十二條 工程勘察設(shè)計單位、科研機構(gòu)、高等院校及其他非以城市規(guī)劃為主業(yè)的單位,符合本規(guī)定資質(zhì)標準的,均可申請城市規(guī)劃編制資質(zhì)。其中高等院校、科研單位的城市規(guī)劃編制機構(gòu)中專職從事城市規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的60%。
第十三條 申請城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位,應(yīng)當提出申請,填寫《資質(zhì)證書》申請表。
申請甲級資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門初審,國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門審批,核發(fā)《資質(zhì)證書》。
申請乙級、丙級資質(zhì)的,由所在地市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門初審,省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批,核發(fā)《資質(zhì)證書》,并報國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門備案。
第十四條 新設(shè)立的城市規(guī)劃編制單位,在具備相應(yīng)的技術(shù)人員、技術(shù)裝備和注冊資金時,可以申請暫定資質(zhì)等級,暫定等級有效期2年。有效期滿后,發(fā)證部門根據(jù)其業(yè)務(wù)情況,確定其資質(zhì)等級。
第十五條 乙、丙級城市規(guī)劃編制單位,取得《資質(zhì)證書》至少滿3年并符合城市規(guī)劃編制資質(zhì)分級標準的有關(guān)要求時,方可申請高一級的城市規(guī)劃編制資質(zhì)。
第十六條 城市規(guī)劃編制單位撤銷或者更名,應(yīng)當在批準之日起30日內(nèi)到發(fā)證部門辦理《資質(zhì)證書》注銷或者變更手續(xù)。
城市規(guī)劃編制單位合并或者分立,應(yīng)當在批準之日起30日內(nèi)重新申請辦理《資質(zhì)證書》。
第十七條 城市規(guī)劃編制單位遺失《資質(zhì)證書》,應(yīng)當在報刊上聲明作廢,向發(fā)證部門提出補發(fā)申請。
第十八條 《資質(zhì)證書》有效期為6年,期滿3個月前,城市規(guī)劃編制單位應(yīng)當向發(fā)證部門提出換證申請。
第十九條 《資質(zhì)證書》分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力?!顿Y質(zhì)證書》由國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一印制。 第二十條 甲、乙級城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市承擔規(guī)劃編制任務(wù)時,取得城市總體規(guī)劃任務(wù)的,向任務(wù)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案;取得其他城市規(guī)劃編制任務(wù)的,向任務(wù)所在地的市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案。
第二十一條 甲、乙級城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的分支機構(gòu)中,凡屬獨立法人性質(zhì)的機構(gòu),應(yīng)當按照本規(guī)定申請《資質(zhì)證書》。非獨立法人的機構(gòu),不得以分支機構(gòu)名義承攬業(yè)務(wù)。
第二十二條 兩個以上城市規(guī)劃編制單位合作編制城市規(guī)劃時,有關(guān)規(guī)劃編制單位應(yīng)當按照第二十條的規(guī)定共同向任務(wù)所在地相應(yīng)的主管部門備案。
第二十三條 禁止轉(zhuǎn)包城市規(guī)劃編制任務(wù)。
禁止無《資質(zhì)證書》的單位和個人以任何名義承接城市規(guī)劃編制任務(wù)。
第二十四條 發(fā)證部門或其委托的機構(gòu)對城市規(guī)劃編制單位實行資質(zhì)年檢制度。
城市規(guī)劃編制未按照規(guī)定進行年檢或者資質(zhì)年檢不合格的,發(fā)證部門可以責令其限期辦理或者限期整改,逾期不辦理或者逾期整改不合格的,發(fā)證部門可以公告收回其《資質(zhì)證書》。
第二十五條 城市規(guī)劃編制單位編制城市規(guī)劃及所提交的規(guī)劃編制成果,應(yīng)當符合國家有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章,符合與城市規(guī)劃編制有關(guān)的標準、規(guī)范。
第二十六條 城市規(guī)劃編制單位提交的城市規(guī)劃編制成果,應(yīng)當在文件扉頁注明單位資質(zhì)等級和證書編號。
第二十七條 縣級以上城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門,對城市規(guī)劃編制單位提交的不符合質(zhì)量要求的規(guī)劃編制最終成果,應(yīng)當責令有關(guān)規(guī)劃編制單位按照要求進行修改或者重新編制。 第二十八條 無《資質(zhì)證書》的單位承擔城市規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的,由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令其停止編制,對其規(guī)劃編制成果不予審批,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十九條 城市規(guī)劃編制單位超越《資質(zhì)證書》范圍承接規(guī)劃編制任務(wù),縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門給予警告,情節(jié)嚴重的,由發(fā)證部門公告《資質(zhì)證書》作廢,收回《資質(zhì)證書》。
第三十條 甲、乙級城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市承擔規(guī)劃編制任務(wù)違反第二十條規(guī)定的,任務(wù)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門給予警告,責令其補辦備案手續(xù),并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十一條 有下列行為之一的,縣級以上的地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門對其規(guī)劃編制成果不予審批,責令限期整改、處以1萬元以上3萬元以下罰款;由發(fā)證部門公告《資質(zhì)證書》作廢,收回《資質(zhì)證書》:(一)弄虛作假騙取《資質(zhì)證書》的;(二)涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出賣、出租、出借《資質(zhì)證書》的;(三)轉(zhuǎn)包城市規(guī)劃編制任務(wù)的。
第三十二條 縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門,對于所提交的規(guī)劃編制成果不符合要求的城市規(guī)劃編制單位,給予警告;情節(jié)嚴重的,由發(fā)證部門公告《資質(zhì)證書》作廢,收回《資質(zhì)證書》。
第三十三條 城市規(guī)劃行政主管部門的工作人員在城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 第三十四條 具有甲、乙、丙級資質(zhì)的城市規(guī)劃編制單位均可編制集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃。
第三十五條 本規(guī)定由建設(shè)部負責解釋。
第三十六條 本規(guī)定自2001年3月1日起施行,建設(shè)部1992年頒發(fā)的《城市規(guī)劃設(shè)計單位資格管理辦法》及1993年頒發(fā)的《城市規(guī)劃設(shè)計單位資格管理補充規(guī)定》同時廢止。
城市規(guī)劃師證書延續(xù)怎么做?
(1)申請人填寫的由國家注冊機構(gòu)統(tǒng)一制定的注冊城市規(guī)劃師續(xù)期注冊申請表,提交注冊登記申請表后,還要提供繼續(xù)教育的證明。 (2)申請人在注冊登記期內(nèi)接受國家建設(shè)行政主管部門認可的城市規(guī)劃繼續(xù)教育證明。 (3)工作證或聘用合同,這個證明是由所在單位開具。各位考生按照要求提交資料后,就可以繼續(xù)下面的流程。
國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范新開項目管理的通知(國辦發(fā)[]號)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
新開工項目管理是投資管理的重要環(huán)節(jié),也是宏觀調(diào)控的重要手段。 近年來,新開工項目過多,特別是一些項目開工建設(shè)有法不依、執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力,加劇了投資增長過快、投資規(guī)模過大、低水平重復(fù)建設(shè)等矛盾,擾亂了投資建設(shè)秩序,成為影響經(jīng)濟穩(wěn)定運行的突出問題。為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強和改善宏觀調(diào)控,各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)[2004]20號)和國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,進一步深化投資體制改革,依法加強和規(guī)范新開工項目管理,切實從源頭上把好項目開工建設(shè)關(guān),維護投資建設(shè)秩序,以促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、嚴格規(guī)范投資項目新開工條件
各類投資項目開工建設(shè)必須符合下列條件:
(一)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、土地供應(yīng)政策和市場準入標準。
(二)已經(jīng)完成審批、核準或備案手續(xù)。實行審批制的政府投資項目已經(jīng)批準可行性研究報告,其中需審批初步設(shè)計及概算的項目已經(jīng)批準初步設(shè)計及概算;實行核準制的企業(yè)投資項目,已經(jīng)核準項目申請報告;實行備案制的企業(yè)投資項目,已經(jīng)完成備案手續(xù)。
(三)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的項目選址和布局必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)。
(四)需要申請使用土地的項目必須依法取得用地批準手續(xù),并已經(jīng)簽訂國有土地有償使用合同或取得國有土地劃撥決定書。其中,工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性投資項目,應(yīng)當依法以招標、拍賣或掛牌出讓方式取得土地。
(五)已經(jīng)按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理、分級審批的規(guī)定完成環(huán)境影響評價審批。
(六)已經(jīng)按照規(guī)定完成固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查。
(七)建筑工程開工前,建設(shè)單位依照建筑法的有關(guān)規(guī)定,已經(jīng)取得施工許可證或者開工報告,并采取保證建設(shè)項目工程質(zhì)量安全的具體措施。
(八)符合國家法律法規(guī)的其他相關(guān)要求。
二、建立新開工項目管理聯(lián)動機制
各級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、建設(shè)和統(tǒng)計等部門要加強溝通,密切配合,明確工作程序和責任,建立新開工項目管理聯(lián)動機制。
實行審批制的政府投資項目,項目單位應(yīng)首先向發(fā)展改革等項目審批部門報送項目建議書,依據(jù)項目建議書批復(fù)文件分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)境影響評價審批手續(xù)。完成相關(guān)手續(xù)后,項目單位根據(jù)項目論證情況向發(fā)展改革等項目審批部門報送可行性研究報告,并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批文件。項目單位依據(jù)可行性研究報告批復(fù)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請辦理規(guī)劃許可手續(xù),向國土資源部門申請辦理正式用地手續(xù)。
實行核準制的企業(yè)投資項目,項目單位分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批手續(xù)。完成相關(guān)手續(xù)后,項目單位向發(fā)展改革等項目核準部門報送項目申請報告,并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批文件。項目單位依據(jù)項目核準文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請辦理規(guī)劃許可手續(xù),向國土資源部門申請辦理正式用地手續(xù)。
實行備案制的企業(yè)投資項目,項目單位必須首先向發(fā)展改革等備案管理部門辦理備案手續(xù),備案后,分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護部門申請辦理規(guī)劃選址、用地和環(huán)評審批手續(xù)。
各級發(fā)展改革等項目審批(核準、備案)部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、建設(shè)等部門都要嚴格遵守上述程序和規(guī)定,加強相互銜接,確保各個工作環(huán)節(jié)按規(guī)定程序進行。對未取得規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批文件的項目,發(fā)展改革等部門不得予以審批或核準。 對于未履行備案手續(xù)或者未予備案的項目,城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。對應(yīng)以招標、拍賣或掛牌出讓方式取得土地的項目,國土資源管理部門要會同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護等部門將有關(guān)要求納入土地出讓方案。 對未按規(guī)定取得項目審批(核準、備案)、規(guī)劃許可、環(huán)評審批、用地管理等相關(guān)文件的建筑工程項目,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放施工許可證。對于未按程序和規(guī)定辦理審批和許可手續(xù)的,要撤銷有關(guān)審批和許可文件,并依法追究相關(guān)人員的責任。
三、加強新開工項目統(tǒng)計和信息管理
各級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、建設(shè)等部門要加快完善本部門的信息系統(tǒng),并建立信息互通制度,將各自辦理的項目審批、核準、備案和城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、環(huán)境影響評價等文件相互送達,同時抄送同級統(tǒng)計部門。統(tǒng)計部門要依據(jù)相關(guān)信息加強對新開工項目的統(tǒng)計檢查,及時將統(tǒng)計的新開工項目信息抄送同級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、建設(shè)等部門。部門之間要充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),逐步建立新開工項目信息共享平臺,及時交換項目信息,實現(xiàn)資源共享。有關(guān)部門應(yīng)制定實施細則,明確信息交流的內(nèi)容、時間和具體方式等。
各級統(tǒng)計部門要堅持依法統(tǒng)計,以現(xiàn)行規(guī)定的標準為依據(jù),切實做好新開工項目統(tǒng)計工作。要加強培訓(xùn)工作,不斷提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),保證新開工項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。地方各級政府要樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,不得干預(yù)統(tǒng)計工作。
各級發(fā)展改革部門應(yīng)在信息互通制度的基礎(chǔ)上,為總投資5000萬元以上的擬建項目建立管理檔案,包括項目基本情況、有關(guān)手續(xù)辦理情況(文件名稱和文號)等內(nèi)容,定期向上級發(fā)展改革部門報送項目信息。在項目完成各項審批和許可手續(xù)后,各省級發(fā)展改革部門應(yīng)將項目名稱、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、各項審批和許可文件的名稱和文號等情況,通過本單位的門戶網(wǎng)站及其他方式,從2008年1月起按月向社會公告。
四、強化新開工項目的監(jiān)督檢查
各級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、建設(shè)、統(tǒng)計等部門要切實負起責任,嚴格管理,強化對新開工項目事中、事后的監(jiān)督檢查。要建立部門聯(lián)席會議制度等協(xié)調(diào)機制,對新開工項目管理及有關(guān)制度、規(guī)定執(zhí)行情況進行交流和檢查,不斷完善管理辦法。
各類投資主體要嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策規(guī)定和投資建設(shè)程序。項目開工前,必須履行完各項建設(shè)程序,并自覺接受監(jiān)督。對于以化整為零、提供虛假材料等不正當手段取得審批、核準或備案文件的項目,發(fā)展改革等項目審批(核準、備案)部門要依法撤銷該項目的審批、核準或備案文件,并責令其停止建設(shè)。對于違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、環(huán)境保護、施工許可等法律法規(guī)和國家相關(guān)規(guī)定擅自開工建設(shè)的項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),即應(yīng)停止建設(shè),并由城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、建設(shè)部門依法予以處罰,由此造成的損失均由項目投資者承擔。對于在建設(shè)過程中不遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、環(huán)境保護和施工許可要求的項目,城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、建設(shè)部門要依法予以處罰,責令其停止建設(shè)或停止生產(chǎn),并追究有關(guān)單位和人員的責任。對于篡改、編造虛假數(shù)據(jù)和虛報、瞞報、拒報統(tǒng)計資料等行為,要依法追究有關(guān)單位和個人的責任。對于存在上述問題且情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣的項目單位和個人,除依法懲處外,還應(yīng)將相關(guān)情況通過新聞媒體向社會公布。
上級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、建設(shè)等部門要對下級部門加強指導(dǎo)和監(jiān)督。對項目建設(shè)程序的政策規(guī)定執(zhí)行不力并已造成嚴重影響的地區(qū),要及時予以通報批評。
五、提高服務(wù)意識和工作效率
各級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、建設(shè)等部門要嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,努力提高工作效率,不斷增強服務(wù)意識。對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、市場準入標準和土地供應(yīng)政策、環(huán)境保護政策,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃且納入年度土地利用計劃的項目,要積極給予指導(dǎo)和支持,盡快辦理各項手續(xù),主動幫助解決項目建設(shè)過程中遇到的問題和困難。要堅決貫徹有保有壓、分類指導(dǎo)的宏觀調(diào)控方針,引導(dǎo)投資向國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)和地區(qū)傾斜,加大對重點建設(shè)項目的扶持力度,推動投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提高投資質(zhì)量和效益。要切實加強投資建設(shè)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作,引導(dǎo)各類投資主體依法投資建設(shè),營造和維護正常的投資建設(shè)秩序。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視新開工項目管理工作,認真貫徹執(zhí)行上述規(guī)定,抓緊制定相關(guān)配套措施和實施細則,不斷提高投資管理水平。
國務(wù)院辦公廳
二〇〇七年十一月十七日