珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例實(shí)施辦法(2021修正)

第一章　總則第一條　為貫徹實(shí)施《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制整改，根據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)規(guī)定城鄉(xiāng)規(guī)劃編制整改，結(jié)合珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際城鄉(xiāng)規(guī)劃編制整改，制定本辦法。第二條　市自然資源主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱市自然資源部門(mén)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。

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發(fā)展和改革、交通運(yùn)輸、水務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、文體、市政、教育、衛(wèi)生、人民防空等行政主管部門(mén)和城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)，按照各自職責(zé)共同做好本辦法的實(shí)施工作。第三條　橫琴新區(qū)管理機(jī)構(gòu)依法行使市一級(jí)規(guī)劃管理權(quán)限。

各區(qū)人民政府（以下簡(jiǎn)稱區(qū)政府）、鎮(zhèn)人民政府（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)政府）按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)履行區(qū)政府的職責(zé)。第四條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)是市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市政府）進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機(jī)構(gòu)，其審議意見(jiàn)是審批規(guī)劃和項(xiàng)目的重要依據(jù)。

確需對(duì)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)成果進(jìn)行修改的，相關(guān)部門(mén)、建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向組織編制單位提出申請(qǐng)，由組織編制單位充分論證并組織審查后，報(bào)告市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)或者提交市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)。需再次提交市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議的事項(xiàng)，依法需公示的，應(yīng)當(dāng)在審議前進(jìn)行公示。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和調(diào)整第一節(jié)　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第五條　市自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，協(xié)調(diào)和平衡全市范圍內(nèi)各層次、各類別涉及空間利用的城鄉(xiāng)規(guī)劃。

市自然資源部門(mén)和市其他相關(guān)職能部門(mén)，區(qū)政府，鎮(zhèn)政府和有關(guān)建設(shè)單位依據(jù)職責(zé)組織或者參與相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制。第六條　規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)按事權(quán)與責(zé)任相適應(yīng)原則，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

市自然資源、財(cái)政部門(mén)和規(guī)劃項(xiàng)目組織編制單位應(yīng)當(dāng)按照市級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制專項(xiàng)資金管理相關(guān)規(guī)定，開(kāi)展規(guī)劃項(xiàng)目的申請(qǐng)、審核、入庫(kù)、資金分配計(jì)劃、監(jiān)督檢查以及績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。第七條　市政府組織編制的城市總體規(guī)劃成果報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，市政府對(duì)審議意見(jiàn)進(jìn)行研究處理后，將審議意見(jiàn)和審議意見(jiàn)處理情況隨城市總體規(guī)劃成果報(bào)送省人民政府審查。第八條　分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，合理配置城市土地利用、人口分布以及公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施，并對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制提出指導(dǎo)性要求，其規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與總體規(guī)劃相一致。

中心城區(qū)分區(qū)規(guī)劃，由市自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制。區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)范圍內(nèi)的分區(qū)規(guī)劃，由區(qū)政府會(huì)同市自然資源部門(mén)組織編制。分區(qū)規(guī)劃經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)市政府批準(zhǔn)。第九條　城市設(shè)計(jì)貫穿于城市規(guī)劃的全過(guò)程。單獨(dú)編制的城市設(shè)計(jì)由市自然資源部門(mén)組織編制，并經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后按相關(guān)規(guī)定程序報(bào)批，其成果應(yīng)當(dāng)納入相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。

城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)山脊線、天際線和濱水岸線的規(guī)劃控制，從整體平面和立體空間上統(tǒng)籌城市建筑布局，協(xié)調(diào)城市景觀風(fēng)貌，體現(xiàn)山海相擁、陸島相望、城田相依的風(fēng)貌格局。單體建筑設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)在形體、色彩、體量、高度等方面符合城市設(shè)計(jì)要求。第十條　控制性詳細(xì)規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要同步開(kāi)展交通、市政、景觀、環(huán)保、水資源等專項(xiàng)評(píng)估，經(jīng)市自然資源部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)審查后，作為控制性詳細(xì)規(guī)劃編制的依據(jù)。

橫琴新區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和修改，在報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議后，由橫琴新區(qū)管理機(jī)構(gòu)審批，并報(bào)市自然資源部門(mén)備案。第十一條　全市性涉及土地利用和空間布局專項(xiàng)規(guī)劃的立項(xiàng)、編制、審議、審批、實(shí)施和監(jiān)督工作，按照專項(xiàng)規(guī)劃管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條　鎮(zhèn)總體規(guī)劃由鎮(zhèn)政府組織編制，經(jīng)所在鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議通過(guò)，并經(jīng)區(qū)政府、市自然資源部門(mén)審查，市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)市政府批準(zhǔn)。第十三條　村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)政府組織編制，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意后，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)，并報(bào)市自然資源部門(mén)備案。

村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行修編。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)論證修改的必要性，向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后，方可編制修改方案。修改方案公示后，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意后，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)，并報(bào)市自然資源部門(mén)備案。

位于城鎮(zhèn)地區(qū)的村莊應(yīng)當(dāng)納入所在地的城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃管理，可不再單獨(dú)編制村莊規(guī)劃。

齊齊哈爾市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2022修正)

第一章　總 則第一條　為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局和形態(tài)，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)制定、修改和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

本條例所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要?jiǎng)澏?。第三條　制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地、濕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，符合區(qū)域人口發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。第四條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)的派出機(jī)構(gòu)按照規(guī)定職責(zé)承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

市、縣（市）、區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)工作。第五條　市、縣（市）人民政府設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)，審議、決定城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中的重大事項(xiàng)。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃專家和人大代表。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的具體組成形式、議事規(guī)則和程序由本級(jí)人民政府制定。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的日常工作。第六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理等經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施。

市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制給予財(cái)政支持。第七條　市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)空間基礎(chǔ)地理信息資源建設(shè)，建立城市基礎(chǔ)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一城市空間基準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)信息共享。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改第八條　城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃按下列規(guī)定組織編制、審批城鄉(xiāng)規(guī)劃編制整改：

（一）市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，經(jīng)省人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批城鄉(xiāng)規(guī)劃編制整改；

（二）縣級(jí)市城市總體規(guī)劃由縣級(jí)市人民政府組織編制，經(jīng)市人民政府審查同意后，報(bào)省人民政府審批；

（三）縣人民政府所在地的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制，報(bào)市人民政府審批；

（四）其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃，由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制。隸屬于區(qū)的，由區(qū)人民政府報(bào)市人民政府審批；隸屬于縣（市）的，報(bào)縣（市）人民政府審批；

（五）村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制，報(bào)縣（市）、區(qū)人民政府審批。其中，村莊由街道辦事處或者農(nóng)業(yè)主管部門(mén)管理的，村莊規(guī)劃由街道辦事處或者農(nóng)業(yè)主管部門(mén)組織編制。

城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊，納入城市規(guī)劃，不再單獨(dú)編制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃；鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的村莊，納入鎮(zhèn)規(guī)劃，不再單獨(dú)編制村莊規(guī)劃。第九條　城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報(bào)送審批前應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議，本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的審議意見(jiàn)和根據(jù)審議意見(jiàn)修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送。

鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)送審批前應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議。

村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。第十條　控制性詳細(xì)規(guī)劃按下列規(guī)定組織編制、審批和備案：

（一）市區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)組織編制，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省人民政府備案；

（二）縣級(jí)市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)組織編制，經(jīng)縣（市）人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)縣（市）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和市人民政府備案；

（三）其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。隸屬于區(qū)的，由區(qū)人民政府報(bào)市人民政府審批；隸屬于縣（市）的，報(bào)縣（市）人民政府審批。

廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃程序規(guī)定(2015修改)

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理程序，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實(shí)施和監(jiān)督檢查程序適用本規(guī)定。第三條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第四條　本市城市總體規(guī)劃的制定、修改程序按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。第五條　各專業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃編制專業(yè)（專項(xiàng)）發(fā)展規(guī)劃。其中，有關(guān)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的專業(yè)（專項(xiàng)）發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

編制或者修改專業(yè)（專項(xiàng)）發(fā)展規(guī)劃涉及空間布局和用地需求的，應(yīng)公開(kāi)展示規(guī)劃草案，征詢公眾意見(jiàn)。經(jīng)市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源行政管理部門(mén)審查后，由各專業(yè)主管部門(mén)報(bào)市人民政府審批，并由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)相應(yīng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。第六條　制定控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

（一）編制計(jì)劃。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展的需要，制定控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府審定。

（二）組織編制。

市轄各區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)總體規(guī)劃組織編制。

（三）公示。

控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)送審查、審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十一條的規(guī)定將規(guī)劃草案予以公示，采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式，征求專業(yè)單位、專家和公眾意見(jiàn)，并根據(jù)意見(jiàn)對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃草案予以修改完善。

（四）審查。

市轄各區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查。

控制性詳細(xì)規(guī)劃中的市政工程規(guī)劃內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)由具有市政工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理經(jīng)驗(yàn)的專家委員會(huì)與相關(guān)專業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審查。

（五）審議。

組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將通過(guò)審查的控制性詳細(xì)規(guī)劃草案、審查意見(jiàn)及公眾參與報(bào)告提交市城市規(guī)劃委員會(huì)審議。

城市規(guī)劃委員會(huì)對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃草案有重大異議，審議未通過(guò)的，由組織編制機(jī)關(guān)組織規(guī)劃草案的修改和重新審查，再次進(jìn)行公示后，提交相應(yīng)的城市規(guī)劃委員會(huì)審議。

（六）批準(zhǔn)。

市轄各區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

（七）備案。

控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。第七條　涉及對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃管理單元的總體指標(biāo)、要求作出修改的，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)修改的必要性進(jìn)行論證，征求規(guī)劃管理單元內(nèi)利害關(guān)系人的意見(jiàn)，并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后，方可編制修改方案?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃及其管理單元修改方案報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)。

控制性詳細(xì)規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。

涉及對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃管理單元內(nèi)部的控制指標(biāo)、要求作出調(diào)整的，除第八條規(guī)定的情形外，可以由相關(guān)政府部門(mén)或者土地使用權(quán)人向組織編制機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)，同時(shí)附送規(guī)劃修改論證報(bào)告和草案。由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)結(jié)合書(shū)面申請(qǐng)要求和周邊規(guī)劃情況，組織編制規(guī)劃調(diào)整方案。規(guī)劃修改論證報(bào)告和草案及調(diào)整方案經(jīng)城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)獨(dú)立地塊指標(biāo)調(diào)整情況做好控制性詳細(xì)規(guī)劃管理單元的總體指標(biāo)平衡。對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃管理單元內(nèi)部的控制指標(biāo)、要求的調(diào)整，不適用于以公開(kāi)出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目。

本條所稱“控制性詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)劃管理單元”是指結(jié)合行政街道界線、天然地理界限等因素劃定的、由多個(gè)規(guī)劃地塊組成的規(guī)劃管理范圍。第八條　有下列情形之一的，控制性詳細(xì)規(guī)劃的原審批機(jī)關(guān)可以委托城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行局部修正：

（一）因工程實(shí)施需要，在不增加原規(guī)劃確定的總建筑面積的前提下，修正道路及市政設(shè)施的線位、部分技術(shù)參數(shù)及沿線用地規(guī)劃控制指標(biāo)的。

（二）非重要地區(qū)用地調(diào)整建筑密度、綠地率，且與周邊景觀協(xié)調(diào)但不增加原規(guī)劃確定的總建筑面積的。

（三）因控制性詳細(xì)規(guī)劃的信息錯(cuò)漏需要更正控制性詳細(xì)規(guī)劃相關(guān)信息的。

云南省西雙版納傣族自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例(2017修訂)

第一章　總 則第一條　為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，調(diào)整城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，結(jié)合西雙版納傣族自治州（以下簡(jiǎn)稱自治州）實(shí)際，制定本條例。第二條　在自治州行政區(qū)域內(nèi)制定、實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分為州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣（市）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃；城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。第三條　自治州的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)優(yōu)先、以人為本的理念，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展、先規(guī)劃后建設(shè)和建管并重的原則，改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)壩區(qū)農(nóng)田和濕地，保持傳統(tǒng)風(fēng)貌和突出民族文化、地域特色。第四條　自治州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將其納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第五條　自治州、縣（市）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，其在開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定職責(zé)承擔(dān)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。街道辦事處配合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的有關(guān)工作。村（居）民委員會(huì)可以配備城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理協(xié)管員，協(xié)助做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的相關(guān)工作。

發(fā)展和改革、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的相關(guān)工作。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第六條　州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣（市）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制和審批，按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第七條　城鄉(xiāng)規(guī)劃的各類專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各類專項(xiàng)規(guī)劃之間應(yīng)當(dāng)相互銜接。

城鄉(xiāng)規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃由自治州、縣（市）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)組織編制，報(bào)同級(jí)人民政府審批。法律法規(guī)對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃的編制和審批另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)組織編制行業(yè)規(guī)劃，涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。第八條　縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃制定年度實(shí)施計(jì)劃。年度實(shí)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與年度投資計(jì)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃相銜接，明確規(guī)劃年度實(shí)施的主要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施和保障住房建設(shè)。第九條　自治州、縣（市）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制下列區(qū)域的城市設(shè)計(jì)，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，作為控制性詳細(xì)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容的補(bǔ)充：

（一）城市重要廣場(chǎng)周邊、商業(yè)中心區(qū)和車(chē)站、碼頭等交通樞紐區(qū)；

（二）風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、歷史文化保護(hù)街區(qū)；

（三）沿江、濱水地區(qū)等城市重要景觀地段；

（四）本級(jí)人民政府規(guī)定的其他重要區(qū)域。第十條　開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）總體規(guī)劃，由各開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理機(jī)構(gòu)組織編制，經(jīng)所在地縣（市）人民政府審查后，按照法定權(quán)限報(bào)批。

開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）的基礎(chǔ)設(shè)施和重大建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，并與相關(guān)行業(yè)規(guī)劃相銜接。第十一條　城鄉(xiāng)規(guī)劃批準(zhǔn)前，審批機(jī)關(guān)可以委托承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)以外的具有相應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行技術(shù)審查。

經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會(huì)保存并在村莊公共場(chǎng)所公布。法律法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的內(nèi)容除外。

未經(jīng)公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，不得作為規(guī)劃管理和城鄉(xiāng)建設(shè)的依據(jù)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，報(bào)送同級(jí)城鎮(zhèn)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)存檔。第十二條　經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃不得擅自修改，確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序報(bào)批。第十三條　修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)等方式或者通過(guò)政府網(wǎng)站、媒體征求相關(guān)部門(mén)、專家和公眾的意見(jiàn)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃修改方案報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃修改草案予以公告，公告的時(shí)間不得少于30日。

貴陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2017修正)

第一章　總 則第一條　為了科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，建設(shè)生態(tài)文明城市，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改、監(jiān)督檢查以及在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱的城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村寨規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。城市總體規(guī)劃分為市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心城區(qū)規(guī)劃?？h人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃分為縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃；其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃分為鎮(zhèn)域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。鄉(xiāng)規(guī)劃分為鄉(xiāng)域規(guī)劃和鄉(xiāng)政府所在地規(guī)劃。第三條　制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）貫徹生態(tài)文明理念，人文和諧，合理布局，構(gòu)建山水林城相融合的城市特色；

（二）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；

（三）節(jié)約用地，集約發(fā)展，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境相統(tǒng)一；

（四）科學(xué)決策，公開(kāi)透明，公眾參與，強(qiáng)化監(jiān)督。第四條　市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，具體負(fù)責(zé)市轄各區(qū)和市人民政府規(guī)定區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

縣（市）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，業(yè)務(wù)上接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)指導(dǎo)。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門(mén)、社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、居（村）委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)同做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。第五條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，并且對(duì)重要城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行論證、審查。第六條　經(jīng)依法批準(zhǔn)并且公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守，服從規(guī)劃管理。第七條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。財(cái)政和審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第八條　本市應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，各類城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)上層次城鄉(xiāng)規(guī)劃編制。第九條　貴陽(yáng)市城市總體規(guī)劃由貴陽(yáng)市人民政府組織編制，經(jīng)省人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

清鎮(zhèn)市城市總體規(guī)劃、省人民政府確定鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，經(jīng)市人民政府審查同意后，報(bào)省人民政府審批。

縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制，由市人民政府審批，報(bào)省人民政府備案。

其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。第十條　貴陽(yáng)市、清鎮(zhèn)市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，組織編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。

縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求，組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和市人民政府備案。

其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃由所在地的鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃報(bào)上一級(jí)人民政府審批。第十一條　鄉(xiāng)規(guī)劃、村寨規(guī)劃由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。第十二條　在相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要編制專項(xiàng)規(guī)劃，與控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接。

專項(xiàng)規(guī)劃由相關(guān)行政主管部門(mén)組織編制，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織專家和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審后報(bào)市、縣（市）人民政府審批。第十三條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的過(guò)程中，對(duì)下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，報(bào)本級(jí)人民政府審批后，納入控制性詳細(xì)規(guī)劃管理：

（一）城市主要道路、河道兩側(cè)；

（二）火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、城市廣場(chǎng)周邊以及客運(yùn)交通樞紐等城市重要節(jié)點(diǎn)；

（三）文物保護(hù)區(qū)、歷史街區(qū)以及重點(diǎn)旅游區(qū)；

（四）市、縣（市）人民政府規(guī)定的其他重要區(qū)域。第十四條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采用統(tǒng)一的坐標(biāo)系、高程系、地形圖和符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)資料，并且按照規(guī)定的內(nèi)容和深度編制。

編制單位使用基礎(chǔ)資料涉及國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為行政處分規(guī)定

第一條　為加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督管理，預(yù)防和處理城鄉(xiāng)規(guī)劃中的違法違紀(jì)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為，是指違反城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。第三條　地方各級(jí)人民政府及其工作人員有下列行為之一，對(duì)有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予警告或記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：

（一）制發(fā)與城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)范性文件的；

（二）擅自將應(yīng)當(dāng)由本級(jí)人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)履行的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政審批權(quán)下放給政府其他職能部門(mén)、下級(jí)政府、各類開(kāi)發(fā)（園）區(qū)或者其他組織行使的；

（三）依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的；

（四）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的；

（五）城市、縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃在報(bào)上一級(jí)人民政府審批前未經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，或者鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報(bào)上一級(jí)人民政府審批前未經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議的；

（六）報(bào)送總體規(guī)劃審批前，未依法將規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾意見(jiàn)，以及對(duì)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃不依法及時(shí)公布的；

（七）制定的近期建設(shè)規(guī)劃，不按規(guī)定上報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案的；

（八）在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外，設(shè)立各類開(kāi)發(fā)區(qū)和城市新區(qū)的；

（九）批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃違反城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容的；

（十）未將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算的；

（十一）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對(duì)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)行為，不依法查處的。第四條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告或記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：

（一）制發(fā)與城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)范性文件的；

（二）擅自將應(yīng)當(dāng)由本部門(mén)履行的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政審批權(quán)交由其他單位或人員行使的；

（三）未依法組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的；

（四）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的；

（五）編制的控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)送審批前，未依法將規(guī)劃草案予以公告，并按規(guī)定采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾意見(jiàn)的；

（六）編制的重要地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的；

（七）在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外作出規(guī)劃許可，或者作出的規(guī)劃許可內(nèi)容違反經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的；

（八）超越職權(quán)或者對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的；

（九）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的；

（十）對(duì)經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖未依法予以公布，或者未按照規(guī)定采取聽(tīng)證會(huì)等形式聽(tīng)取利害關(guān)系人意見(jiàn)即同意修改經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖的；

（十一）對(duì)建設(shè)單位提出的不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的變更規(guī)劃條件申請(qǐng)，或者對(duì)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全的臨時(shí)建設(shè)許可申請(qǐng)，予以批準(zhǔn)的；

（十二）發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的行為，而不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的。第五條　土地主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告或記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：

（一）未依法在國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的；

（二）對(duì)未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)的，或者未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證辦理鄉(xiāng)村建設(shè)用地審批手續(xù)的；

（三）未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)同意改變城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地用途的。