鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法(2020修正)

第一章　總 則第一條　為了規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理，有效收集、保護(hù)和利用城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的收集、整理、移交、接收、保護(hù)、利用和管理等相關(guān)活動(dòng)。

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本辦法所稱城鄉(xiāng)建設(shè)檔案是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成的，具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種形式和載體的文件材料。第三條　市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作，其所屬的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的日常管理工作，業(yè)務(wù)上接受同級(jí)檔案行政主管部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)。

縣（市）、上街區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城鄉(xiāng)建設(shè)檔案監(jiān)督管理工作。

城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、生態(tài)環(huán)境、水利、交通運(yùn)輸、文物、人防等部門(mén)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的相關(guān)管理工作。第四條　市、縣（市）、上街區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館庫(kù)建設(shè)、人員配置、管理經(jīng)費(fèi)等適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的需要。第五條　市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備整合城鄉(xiāng)建設(shè)檔案信息資源，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的信息共享和綜合利用。第二章　收集歸檔第六條　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案包括建設(shè)工程檔案、業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案、基礎(chǔ)資料檔案。

房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條　建設(shè)工程檔案包括：

（一）工業(yè)、民用建設(shè)工程檔案；

（二）市政、公用基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案；

（三）園林綠化、風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案；

（四）文物古跡保護(hù)建設(shè)工程檔案；

（五）交通、水利建設(shè)工程檔案；

（六）防洪、抗震、人防等防災(zāi)建設(shè)工程檔案；

（七）地下管線建設(shè)工程檔案；

（八）國(guó)家、省、市規(guī)定的其他建設(shè)工程檔案。

業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案包括規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源、住房保障、園林、人防等部門(mén)形成的具有長(zhǎng)期或者永久保存價(jià)值的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)材料。

基礎(chǔ)資料檔案包括有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理的政策、法規(guī)、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、人文、經(jīng)濟(jì)等方面具有保存價(jià)值的基礎(chǔ)資料。第八條　市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程檔案歸檔標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定接收和整理規(guī)范，并向社會(huì)公布。第九條　建設(shè)單位作為建設(shè)工程檔案管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程檔案工作制度，落實(shí)崗位責(zé)任，并對(duì)建設(shè)工程檔案的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。第十條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好以下城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作：

（一）指導(dǎo)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位收集、整理、編制和移交建設(shè)工程檔案，明確歸檔質(zhì)量、移交時(shí)限、違約責(zé)任等；

（二）組織建設(shè)工程檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，對(duì)建設(shè)工程檔案進(jìn)行匯總和移交；

（三）按照規(guī)定管理本單位建設(shè)工程檔案。第十一條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)移交建設(shè)工程檔案；法律、法規(guī)對(duì)建設(shè)工程檔案移交期限另有規(guī)定的除外。

未按期竣工的建設(shè)工程，可以將已建成部分的檔案移交城鄉(xiāng)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)。第十二條　移交的建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程檔案接收和整理規(guī)范要求；不符合要求的，城鄉(xiāng)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次性告知建設(shè)單位需要改正的內(nèi)容。第十三條　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程檔案的真實(shí)性、準(zhǔn)確性有異議的，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位作出書(shū)面說(shuō)明，并可以提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)依法調(diào)查處理。第三章　保護(hù)利用第十四條　市、縣（市）、上街區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的保護(hù)和利用，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)管理，建立城鄉(xiāng)建設(shè)檔案動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

城鄉(xiāng)建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理制度，開(kāi)發(fā)檔案信息資源，及時(shí)公布檔案目錄。第十五條　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）館庫(kù)建設(shè)符合檔案館（室）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）配置適宜安全保存檔案的專(zhuān)門(mén)庫(kù)房，配備恒溫、恒濕、防盜、防火、防鼠、防塵、防磁、防光、防有害氣體等必要設(shè)施；

（三）需要永久保存的檔案，采取科技手段、運(yùn)用信息技術(shù)備份保存和保護(hù)；

（四）電子文件檔案的載體存放環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合信息安全要求，重要的進(jìn)行異地備份；

（五）建立檔案資料目錄庫(kù)、信息庫(kù)，匯編檔案綜合信息。

貴州省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法(2021修正)

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理，發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《貴州省檔案條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種形式和載體的歷史記錄。第三條　在本省行政區(qū)域內(nèi)移交、管理、利用城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第四條　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，城鄉(xiāng)建設(shè)檔案實(shí)行城市、縣人民政府屬地管理。第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將城鄉(xiāng)建設(shè)檔案事業(yè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，保障城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作與城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第六條　省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作，城市人民政府和縣人民政府確定的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作。

城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作受同級(jí)檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。

市、縣城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館（室）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的接收、保管、利用等工作。第七條　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館（室）館舍應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。城市人民政府和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和完善本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作。第二章　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的移交與接收第八條　城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館（室）接收和管理下列檔案：

（一）城鄉(xiāng)勘測(cè)、規(guī)劃?rùn)n案；

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案；

（三）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類(lèi)地下管線工程檔案；

（四）文物古跡保護(hù)檔案；

（五）城鄉(xiāng)建設(shè)基礎(chǔ)檔案；

（六）國(guó)家規(guī)定的其他城鄉(xiāng)建設(shè)檔案。第九條　城鄉(xiāng)勘測(cè)、規(guī)劃?rùn)n案包括：

（一）編制城鄉(xiāng)規(guī)劃所需的、經(jīng)過(guò)評(píng)審的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及壓覆礦產(chǎn)等地質(zhì)工作成果報(bào)告；

（二）編制城鄉(xiāng)規(guī)劃所必要的控制測(cè)量、地形測(cè)量、攝影測(cè)量、工程測(cè)量成果副本；

（三）城鄉(xiāng)地形圖、城市地下管網(wǎng)普查、補(bǔ)測(cè)成果檔案；

（四）依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，城鄉(xiāng)近期建設(shè)規(guī)劃及分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和各專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃文本、圖件及相關(guān)基礎(chǔ)文件、電子檔案。第十條　城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案包括：

（一）工業(yè)、民用建筑工程檔案，包括工廠、住宅、商業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)公益事業(yè)及其他公共建筑工程檔案；

（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，包括城市道路、輕軌工程、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、橋梁、涵洞、隧道和排水管網(wǎng)、照明、污水處理工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖等；

（三）公用設(shè)施工程檔案，包括城市水源地、城市給水廠、站、管網(wǎng)及附屬設(shè)施、城市燃?xì)鈨?chǔ)氣庫(kù)、站、管網(wǎng)及附屬工程、公共交通場(chǎng)（站）設(shè)施工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖等；

（四）交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，包括鐵路運(yùn)輸站臺(tái)建設(shè)、汽車(chē)長(zhǎng)途客（貨）運(yùn)場(chǎng)（站）設(shè)施、機(jī)場(chǎng)、港口碼頭；鐵路隧道、河道、公路及輸油、輸氣管道經(jīng)過(guò)城市段的工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖等；

（五）園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案，包括城市綠地、公園、動(dòng)物園、植物園、游樂(lè)園、風(fēng)景名勝區(qū)、古樹(shù)名木保護(hù)和城市標(biāo)志性設(shè)施、雕塑工程檔案等；

（六）市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案，包括垃圾處理設(shè)施、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程檔案；

（七）城市防洪、抗震、人防工程檔案；

（八）電力、通信、廣播電視、郵政設(shè)施建設(shè)工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖等；

（九）村鎮(zhèn)建設(shè)工程檔案，包括建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)市政公用設(shè)施、公共建筑工程檔案；

（十）軍事工程檔案中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。第十一條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類(lèi)地下管線工程檔案包括城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、廣播電視、工業(yè)等地下管線（道）工程檔案和綜合管線圖。第十二條　文物古跡保護(hù)檔案包括革命遺址、紀(jì)念性建筑物、古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等的歷史照片、圖張、歷史記載和修繕記錄及其他有保存價(jià)值的文件。

南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理?xiàng)l例(2019修訂)

第一條　為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理，發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　本市城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案（以下簡(jiǎn)稱城建檔案）的編制、接收、收集、整理、保管和利用，適用本條例。

本條例所稱城建檔案，是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件等各種載體的文件材料。第三條　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城建檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將城建檔案事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第四條　市、縣城建檔案主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城建檔案管理工作，業(yè)務(wù)上接受同級(jí)檔案行政管理部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)。

市、縣城建檔案館對(duì)城建檔案實(shí)行集中管理。市城建檔案館負(fù)責(zé)東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)、灣里區(qū)、新建區(qū)的城建檔案以及跨縣（區(qū)）的城建檔案的接收、收集、整理、保管和提供利用；縣城建檔案館負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的城建檔案的接收、收集、整理、保管和提供利用。第五條　城建檔案館集中管理以下城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城建檔案：

（一）工業(yè)、民用建筑工程檔案，含工廠、城鎮(zhèn)住宅、商業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)公益事業(yè)及其他公共建筑工程檔案；

（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，含道路、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、橋梁、涵洞、隧道、排水、照明、污水處理等工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖；

（三）公用基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，含水源地、給水管網(wǎng)、再生水利用、燃?xì)狻崃?、電力、電訊等工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖；

（四）交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案，含加油站、加氣站、充電站、公共交通場(chǎng)站、長(zhǎng)途客運(yùn)場(chǎng)站、鐵路運(yùn)輸站臺(tái)、集裝箱運(yùn)輸場(chǎng)站、國(guó)道和高速公路城市段、軌道交通、索道、纜車(chē)等工程檔案及有關(guān)現(xiàn)狀圖；

（五）園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案，含綠地、公園、動(dòng)物園、植物園、古樹(shù)名木保護(hù)和標(biāo)志性設(shè)施、雕塑等工程檔案；

（六）市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案，含公廁、垃圾壓縮站、垃圾填埋場(chǎng)及其他重要環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程檔案；

（七）防洪、抗震和人防工程檔案；

（八）軍事工程檔案中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖；

（九）國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的其他城建檔案。

城建檔案館集中管理以下鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城建檔案：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)工程檔案；

（二）鄉(xiāng)村公共設(shè)施建設(shè)工程檔案；

（三）公益事業(yè)建設(shè)工程檔案；

（四）村民住宅集中建設(shè)工程檔案；

（五）鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上的其他建設(shè)工程檔案。第六條　建設(shè)工程檔案由建設(shè)單位會(huì)同勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)編制，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起三個(gè)月內(nèi)向城建檔案館移交。

停建、緩建的建設(shè)工程，建設(shè)工程檔案暫由建設(shè)單位保管。

建設(shè)單位被撤銷(xiāo)的，建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管機(jī)構(gòu)或者城建檔案館移交。

國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收和移交檔案。第七條　改建、擴(kuò)建和重要部位維修的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同設(shè)計(jì)、施工單位根據(jù)實(shí)際情況修改、補(bǔ)充原建設(shè)工程檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起三個(gè)月內(nèi)將修改、補(bǔ)充的建設(shè)工程檔案移交城建檔案館，其中結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的，應(yīng)當(dāng)重新編制建設(shè)工程檔案。第八條　地下建（構(gòu)）筑物、管線竣工驗(yàn)收備案前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向城建檔案館報(bào)送竣工測(cè)量成果。

供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、電訊等地下管線專(zhuān)業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將更改、報(bào)廢、漏測(cè)部分的地下管線檔案及時(shí)修改補(bǔ)充到本單位的地下管線專(zhuān)業(yè)圖上，并在三個(gè)月內(nèi)將修改補(bǔ)充的地下管線專(zhuān)業(yè)圖及有關(guān)資料向城建檔案館移交。

地下管線普查和補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪形成的地下管線檔案，應(yīng)當(dāng)在普查、測(cè)繪結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)向城建檔案館移交。第九條　建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗(yàn)收文件。第十條　報(bào)送建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范并遵守下列規(guī)定：

（一）建設(shè)工程檔案齊全；

（二）建設(shè)工程檔案內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確地反映工程建設(shè)活動(dòng)和建設(shè)工程實(shí)際狀況；

（三）建設(shè)工程竣工圖應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程實(shí)體相符，圖樣清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續(xù)完備；

（四）建設(shè)工程檔案已經(jīng)按照有關(guān)規(guī)范整理立卷。

建設(shè)單位在報(bào)送建設(shè)工程紙質(zhì)檔案的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將聲像檔案、電子檔案一并報(bào)送，電子檔案應(yīng)當(dāng)與紙質(zhì)檔案一致。

市、縣城建檔案館定期對(duì)建設(shè)單位報(bào)送城建檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)。

撫順市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法

第一條　為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的管理，完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地保存城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱城鄉(xiāng)建設(shè)檔案（以下簡(jiǎn)稱城建檔案）是指城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理及科研活動(dòng)中直接形成的，對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、照片、錄音、錄像、光盤(pán)等各種載體的文件材料。第三條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)和形成城建檔案的公民、法人和其它組織，均應(yīng)遵守本辦法。第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將城建檔案事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障城建檔案事業(yè)與城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第五條　城建檔案管理工作實(shí)行集中管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則，建立以市、縣城建檔案管理機(jī)構(gòu)為中心，各有關(guān)單位檔案館（室）為基礎(chǔ)的城建檔案管理體系。第六條　市建設(shè)行政管理部門(mén)是全市城建檔案工作的行政主管部門(mén)，其所屬的市城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城建檔案的日常監(jiān)督管理工作。

縣建設(shè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的監(jiān)督和管理工作，業(yè)務(wù)上接受市城建檔案管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和監(jiān)督。

市、縣檔案行政管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。第七條 市城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收市區(qū)內(nèi)城建檔案，縣城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案。第八條　城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度并組織開(kāi)展城建檔案理論研究。

城建檔案工作人員應(yīng)當(dāng)具備城鄉(xiāng)建設(shè)專(zhuān)業(yè)、檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)，市城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織專(zhuān)業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。

城建檔案的管理應(yīng)當(dāng)不斷采用新技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化、信息化。第九條　城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定城建檔案的接收標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，保證城建檔案的科學(xué)規(guī)范管理。第十條　城建檔案的利用遵循有償服務(wù)和無(wú)償服務(wù)相結(jié)合的原則，有償服務(wù)收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條　城建檔案的接收范圍：

（一）工業(yè)、民用建筑工程檔案；

（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案；

（三）公用基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案；

（四）交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案；

（五）園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案；

（六）市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案；

（七）防洪、抗震、人防工程檔案；

（八）軍事工程檔案資料中，軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市行政區(qū)域的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖；

（九）城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等建設(shè)系統(tǒng)各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案；

（十）有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地、建設(shè)及其管理的政策、法規(guī)、計(jì)劃等方面的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料；

（十一）城鄉(xiāng)地理信息檔案；

（十二）其他城建檔案。第十二條　建設(shè)單位在領(lǐng)取《建筑工程施工許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)與城建檔案管理機(jī)構(gòu)簽訂《報(bào)送建設(shè)工程竣工檔案責(zé)任書(shū)》。第十三條　新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制竣工檔案，同時(shí)編制一套完整的電子檔案。第十四條　城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目情況，對(duì)其工程技術(shù)檔案的收集、編制、整理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并提供咨詢服務(wù)。第十五條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)工程檔案材料原件，并保證字跡工整，圖樣清晰，竣工圖與工程實(shí)體相符，印章齊全。重點(diǎn)建設(shè)工程還應(yīng)當(dāng)同時(shí)移交聲像檔案。第十六條　建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)通知城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，并同時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)工程的主要檔案材料和相應(yīng)的電子檔案。

對(duì)預(yù)驗(yàn)收合格的，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)證明，以備建設(shè)行政管理部門(mén)辦理工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)查驗(yàn)。第十七條　建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知城建檔案管理機(jī)構(gòu)參加。

市重點(diǎn)建設(shè)工程的項(xiàng)目，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)通知檔案行政管理部門(mén)參加。

濟(jì)南市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定(2014)

第一條　為了加強(qiáng)城市建設(shè)檔案管理，發(fā)揮城市建設(shè)檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案（以下簡(jiǎn)稱城建檔案）的管理。第三條　本規(guī)定所稱城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中直接形成的有保存價(jià)值的文字、圖表、圖片、聲像等紙質(zhì)、電子和其他載體形式的歷史記錄。第四條　市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市城建檔案的統(tǒng)一管理工作。

縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)城建檔案的管理工作。第五條　市城建檔案管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)市轄區(qū)（長(zhǎng)清區(qū)除外）城建檔案和市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)工程城建檔案的接收、收集、保管和利用。

縣（市）、長(zhǎng)清區(qū)城建檔案管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)城建檔案的接收、收集、保管和利用。

市、縣（市、區(qū)）檔案管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)城建檔案管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。第六條　城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收、收集下列城建檔案：

（一）各類(lèi)城市建設(shè)工程檔案：

1.工業(yè)、民用建筑工程；

2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；

3.公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；

4.城市交通基礎(chǔ)設(shè)施工程；

5.園林綠化、風(fēng)景名勝建設(shè)工程；

6.市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程；

7.城市防洪、抗震和環(huán)境保護(hù)、人防工程；

8.軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖；

9．其他具有保存價(jià)值的城市建設(shè)工程檔案；

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、市政公用、園林綠化等城市建設(shè)各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)形成的，具有永久保存價(jià)值的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)檔案；

（三）有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的政策、法規(guī)、計(jì)劃、科學(xué)研究成果以及城市建設(shè)歷史等方面的基礎(chǔ)資料。第七條　本規(guī)定第六條第一項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)工程檔案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。

本規(guī)定第六條第二項(xiàng)規(guī)定的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)檔案，在本單位保管使用一至五年后，應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。

本規(guī)定第六條第三項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)資料，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集。第八條　向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交的城建檔案應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家檔案案卷標(biāo)準(zhǔn)。第九條　建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程施工許可手續(xù)前，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知其按照國(guó)家《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》，編制建設(shè)工程檔案。第十條　編制建設(shè)工程檔案還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在施工過(guò)程中按照工程進(jìn)度同步收集、編制；

（二）隱蔽工程檔案應(yīng)當(dāng)附有重要部位狀況的圖片或者錄像；地下管線工程覆土前，還應(yīng)當(dāng)由具有測(cè)繪資質(zhì)的單位進(jìn)行竣工測(cè)量；

（三）工程竣工圖應(yīng)當(dāng)與工程實(shí)體相符，并加蓋竣工圖章；

（四）應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，并有編制單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽章。第十一條　新建、改建、擴(kuò)建市政、公用基礎(chǔ)設(shè)施工程地下管線，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其地下管線專(zhuān)業(yè)圖進(jìn)行整理完善，并自竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，將專(zhuān)業(yè)圖移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)，并由城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)全市地下管線總圖進(jìn)行修改和補(bǔ)充。第十二條　城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位移交的建設(shè)工程檔案進(jìn)行查驗(yàn)， 符合要求的，出具建設(shè)工程檔案移交證明；不符合要求的，限期改正。

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門(mén)認(rèn)可文件的同時(shí)，一并提交建設(shè)工程檔案移交證明。第十三條　向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交、捐贈(zèng)、寄存檔案的單位和個(gè)人，對(duì)其檔案享有優(yōu)先利用權(quán)，并可以對(duì)其檔案中不宜向社會(huì)開(kāi)放的部分提出限制利用的意見(jiàn)，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維護(hù)其合法權(quán)益。第十四條　城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布開(kāi)放檔案目錄和其他檔案目錄信息。第十五條　單位和個(gè)人利用已經(jīng)開(kāi)放的城建檔案，須持單位介紹信、工作證或者居民身份證等合法證明；利用未開(kāi)放城建檔案，須經(jīng)城建檔案管理機(jī)構(gòu)同意。第十六條　單位和個(gè)人在利用城建檔案時(shí)，可以進(jìn)行復(fù)制，但不得將檔案原件帶出。

城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具的載有本單位印章的檔案復(fù)制品，具有與檔案原件同等的效力。

惠州市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法

第一章　總 則第一條　為加強(qiáng)我市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案（以下簡(jiǎn)稱城建檔案）規(guī)范化管理城鄉(xiāng)規(guī)劃管理檔案編制規(guī)范，充分發(fā)揮城建檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（建設(shè)部令第90號(hào)）、《城市地下管線工程檔案管理辦法》（建設(shè)部令第136號(hào)）等法律、法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱城建檔案是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成，對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、模型、聲像、電子文件、縮微片等不同載體形式的文件資料。城建檔案是城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)資料及信息資源，是依法進(jìn)行社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要依據(jù)。第三條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的收集、報(bào)送、整理、保管、利用和管理活動(dòng)。第四條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的各建設(shè)單位和個(gè)人，應(yīng)從城鄉(xiāng)發(fā)展的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，管理好本單位和個(gè)人形成的建設(shè)工程資料，并按規(guī)定向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交有關(guān)城建檔案資料。第二章　城建檔案的管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)第五條　城建檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)是市城建檔案行政主管部門(mén)，業(yè)務(wù)上接受市檔案行政主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。縣、區(qū)人民政府（含大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì)，下同）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案管理部門(mén)，業(yè)務(wù)上接受同級(jí)人民政府檔案行政主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（含街道辦事處，下同）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城建檔案管理工作。第六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城建檔案事業(yè)列入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，保證城建檔案機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，使之與城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第七條　市、縣（區(qū)）城建檔案行政主管部門(mén)的主要職責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理檔案編制規(guī)范：

（一）組織實(shí)施有關(guān)城建檔案管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。

（二）編制并組織實(shí)施城建檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃。

（三）組織實(shí)施城建檔案工作的業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

（四）負(fù)責(zé)對(duì)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城建檔案工作進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。第八條　市、縣（區(qū)）城建檔案館（室）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱城建檔案管理機(jī)構(gòu)）是具體負(fù)責(zé)城建檔案管理的機(jī)構(gòu)，受市、縣（區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的委托，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的日常管理工作，主要職責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理檔案編制規(guī)范：

（一）按本辦法第十條的規(guī)定，接收和保管城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理中形成的具有永久和長(zhǎng)期保存價(jià)值的城建檔案資料。

（二）參加市、縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

（三）對(duì)接收管理的城建檔案資料，采取現(xiàn)代化管理手段，進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的管理，為城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理和科研等工作提供服務(wù)。

（四）廣泛征集、收集各門(mén)類(lèi)城建檔案資料，利用各種載體保存等手段，加強(qiáng)作為全國(guó)文明城市有關(guān)城建檔案資料的積累和收集，不斷豐富館藏。

（五）定期組織對(duì)建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的資料員和施工員進(jìn)行城建檔案方面知識(shí)的培訓(xùn)。第九條　從事城建檔案工作的人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和檔案管理制度，遵守保密制度，不得泄漏城建檔案中涉及的國(guó)家秘密，并應(yīng)具備相應(yīng)的檔案管理和城建方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)。第三章　城建檔案的接收范圍第十條　凡具有永久和長(zhǎng)期保存價(jià)值的城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理檔案材料，有關(guān)單位和個(gè)人必須按本辦法的規(guī)定向所在地的城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。第十一條　城建檔案包括各類(lèi)城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案、業(yè)務(wù)管理與業(yè)務(wù)技術(shù)檔案、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)資料以及國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家檔案局確定的其城鄉(xiāng)規(guī)劃管理檔案編制規(guī)范他城建檔案資料。

（一）各類(lèi)城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案城鄉(xiāng)規(guī)劃管理檔案編制規(guī)范：

1．城鄉(xiāng)工業(yè)、民用建筑工程，包括各類(lèi)工業(yè)建筑與住宅、辦公、文化、教育、衛(wèi)生、體育、商業(yè)、金融、保險(xiǎn)等建設(shè)工程檔案。

2．城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施工程，包括道路、橋梁、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、照明、涵洞、排水、泵閘、污水處理等建設(shè)工程檔案。

3．城鄉(xiāng)公用基礎(chǔ)設(shè)施工程，包括給水、供氣、供電、公交場(chǎng)站、輕軌、電信、郵政等建設(shè)工程檔案。

4．城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程，包括公路、鐵路、航空、水運(yùn)等建設(shè)工程檔案。

5．城鄉(xiāng)園林建設(shè)、風(fēng)景名勝工程，包括公園、游樂(lè)園、城市綠地、古樹(shù)名木、風(fēng)景名勝區(qū)、城市雕塑工程檔案。

6．城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案，包括城鄉(xiāng)公廁、垃圾站、垃圾焚燒發(fā)電廠、垃圾填埋池等建設(shè)工程檔案。

7．城鄉(xiāng)環(huán)保、防洪、水利、抗震、人防工程檔案。

8．軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越城鄉(xiāng)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃、管理、建設(shè)各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、管理、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、園林、環(huán)衛(wèi)、公用設(shè)施、房地產(chǎn)管理、人防等部門(mén)形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。

（三）城鄉(xiāng)基礎(chǔ)資料，包括城鄉(xiāng)建設(shè)歷史沿革、地名、水文、自然、經(jīng)濟(jì)狀況；有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理的規(guī)范性文件；計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、技術(shù)規(guī)程規(guī)范方面的文件、科學(xué)研究成果；城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展史等方面的基礎(chǔ)資料。