城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試考哪些內(nèi)容
注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試科目為:《城市規(guī)劃原理》、《城市規(guī)劃管理與法規(guī)》、《城市規(guī)劃相關(guān)知識(shí)》和《城市規(guī)劃實(shí)務(wù)》。
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考試分四個(gè)半天進(jìn)行,其中《城市規(guī)劃實(shí)務(wù)》科目考試時(shí)間為三個(gè)小時(shí),其他三個(gè)科目考試時(shí)間均為兩個(gè)半小時(shí)。
編輯詞條城市規(guī)劃師
目錄
什么是城市規(guī)劃師
注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法
注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法
城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名條件補(bǔ)充規(guī)定
注冊(cè)城市規(guī)劃師報(bào)考條件
編輯本段什么是城市規(guī)劃師
城市規(guī)劃師是指經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格,取得《城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證書》并經(jīng)注冊(cè)登記后,從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。 1999 年,依據(jù)《人事部、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定〉及〈注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法〉的通知》(人發(fā)〔 1999 〕 39 號(hào)),國(guó)家開始實(shí)施城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度。 2000 年 2 月,人事部、建設(shè)部下發(fā)了《人事部、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法〉的通知》(人發(fā)〔 2000 〕 20 號(hào)), 2001 年 5 月人事部、建設(shè)部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名條件補(bǔ)充規(guī)定的通知》(人辦發(fā)〔 2001 〕 38 號(hào))。考試工作由人事部、建設(shè)部共同負(fù)責(zé),日常工作委托全國(guó)城市規(guī)劃執(zhí)業(yè)制度管理委員會(huì)辦公室承擔(dān),具體考務(wù)工作委托人事部人事考試中心組織實(shí)施。 考試每年舉行一次,考試時(shí)間一般安排在 10 月中旬。原則上只在省會(huì)城市設(shè)立考點(diǎn)。
編輯本段注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法
中華人民共和國(guó)人事部發(fā)(1999)39號(hào)文
為保證注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度的順利實(shí)施,根據(jù)《注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》的有關(guān)精神,經(jīng)研究決定,對(duì)長(zhǎng)期從事城市規(guī)劃工作的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)定,具體辦法如下:
一、認(rèn)定范圍:
從事城市規(guī)劃編制、審批,城市規(guī)劃實(shí)施管理,城市規(guī)劃咨詢等相關(guān)業(yè)務(wù)工作,1997年底以前擔(dān)任建筑工程類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員。
二、申報(bào)條件:
同時(shí)具備以下二項(xiàng)條件的人員,可申請(qǐng)認(rèn)定注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格。
(一)學(xué)歷和業(yè)務(wù)工作年限符合下列條件之一:
1、1970年以前(含1970年)城市規(guī)劃專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè),從事城市規(guī)劃工作累計(jì)滿15年;或相近專業(yè)本科畢業(yè),從事城市規(guī)劃工作累計(jì)滿20年。
2、1970年以前(含1970年)城市規(guī)劃專業(yè)大專畢業(yè),從事城市規(guī)劃工作累計(jì)滿20年;或相近專業(yè)大專畢業(yè),從事城市規(guī)劃工作滿25年。
3、1970年以前(含1970年)城市規(guī)劃專業(yè)中專畢業(yè),從事城市規(guī)劃工作滿25年;相近專業(yè)中專畢業(yè),從事城市規(guī)劃工作累計(jì)滿30年。
(二)技術(shù)資歷和工作業(yè)績(jī)符合下列條件之一:
1、作為技術(shù)負(fù)責(zé)人,主持并完成人口規(guī)模在50萬以上的大城市總體規(guī)劃一項(xiàng),或中、小城市總體規(guī)劃2項(xiàng)。
2、作為技術(shù)負(fù)責(zé)人,主持并完成大城市分區(qū)規(guī)劃3項(xiàng)。
3、作為技術(shù)負(fù)責(zé)人,主持并完成詳細(xì)規(guī)劃5項(xiàng)。
4、連續(xù)擔(dān)任甲級(jí)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位副總規(guī)劃師及以上技術(shù)管理職務(wù)5年以上。
5、連續(xù)擔(dān)任負(fù)責(zé)城市規(guī)劃實(shí)施管理的部門主要負(fù)責(zé)人滿5年,且所擔(dān)任職務(wù)對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施管理負(fù)有直接責(zé)任。
三、認(rèn)定組織:
由建設(shè)部、人事部組成“注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)全國(guó)注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,辦公室設(shè)在建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司。
四、認(rèn)定程序:
(一)符合上述條件的人員,可向所在單位提出申請(qǐng),經(jīng)審核同意后,由所在單位向省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門申報(bào)。并附下列材料:
1、《注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)表》一式兩份。
2、學(xué)歷證明、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書原件。
3、單位出具的技術(shù)資歷、業(yè)務(wù)工作業(yè)績(jī)和職業(yè)道德證明文件。
(二)各省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)本地區(qū)、本部門的申報(bào)人員進(jìn)行審核,經(jīng)本地區(qū)、本部門人事部門審核同意后提出推薦名單報(bào)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各地推薦的人員進(jìn)行資格初審,提出擬定的人員名單,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
(四)認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定資格的人員進(jìn)行審核,將合格人員名單報(bào)建設(shè)部、人事部辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
五、上報(bào)材料時(shí)間:
請(qǐng)各地將注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定申報(bào)材料于1999年7月30日前報(bào)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。實(shí)施注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試后不再進(jìn)行認(rèn)定工作。
六、認(rèn)定要求:
(一)注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格按本辦法確定的范圍和程序要求進(jìn)行審核,并對(duì)認(rèn)定人員實(shí)行總量控制。
(二)各地區(qū)和各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)認(rèn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格認(rèn)定程序,確保認(rèn)定工作的質(zhì)量,對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定過程中弄虛作假的地區(qū)和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),即行取消該地區(qū)或部門的申報(bào)權(quán)和個(gè)人的申報(bào)資格。
七、凡是申請(qǐng)認(rèn)定注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格的人員均按本辦法辦理。
中華人民共和國(guó)建設(shè)部
中華人民共和國(guó)人事部
二○○一年二月二十日
編輯本段注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法
頒布者:人事部、建設(shè)部
頒布日期:2000-02-23
實(shí)施日期:2000-02-23
實(shí)效性:有效
根據(jù)人事部、建設(shè)部《注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(人發(fā)〔1999〕39號(hào),以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》),為規(guī)范和加強(qiáng)考試管理,切實(shí)做好注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試工作,制定本辦法。
一、注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試從2000年開始實(shí)施,原則上每年舉行一次(一般安排在10月份)。首次考試時(shí)間定于2000年10月14至15日。
二、人事部和建設(shè)部共同負(fù)責(zé)注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試工作,日常管理工作由建設(shè)部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。具體考務(wù)工作委托人事部人事考試中心組織實(shí)施。
各地的考務(wù)工作,由當(dāng)?shù)厝耸拢毟模┎块T會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門組織實(shí)施,具體職責(zé)分工,由各地自行確定。
三、注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試科目為:《城市規(guī)劃原理》、《城市規(guī)劃管理與法規(guī)》、《城市規(guī)劃相關(guān)知識(shí)》和《城市規(guī)劃實(shí)務(wù)》。
考試分四個(gè)半天進(jìn)行,其中《城市規(guī)劃實(shí)務(wù)》科目考試時(shí)間為三個(gè)小時(shí),其他三個(gè)科目考試時(shí)間均為兩個(gè)半小時(shí)。
四、在《暫行規(guī)定》下發(fā)之日前,已受聘擔(dān)任高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)并具備下列條件之一者,只參加《城市規(guī)劃管理與法規(guī)》、《城市規(guī)劃實(shí)務(wù)》兩個(gè)科目的考試,《城市規(guī)劃原理》、《城市規(guī)劃相關(guān)知識(shí)》兩個(gè)科目可免試。
(一)1987年以前(含1987年),取得城市規(guī)劃專業(yè)碩士學(xué)位,從事城市規(guī)劃工作滿10年或取得相近專業(yè)碩士學(xué)位,從事城市規(guī)劃工作滿12年。
(二)1984年以前(含1984年),取得城市規(guī)劃專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,從事城市規(guī)劃工作滿15年或取得相近專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,從事城市規(guī)劃工作滿17年。
五、凡符合《暫行規(guī)定》第七條和本辦法第四條規(guī)定的報(bào)名條件者,均可報(bào)名參加考試。
六、考試以兩年為一個(gè)周期,參加全部科目考試的人員須在連續(xù)的兩個(gè)考試年度內(nèi)通過全部科目的考試。參加免試部分科目的人員須在一個(gè)考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目。
七、參加考試須由本人提出申請(qǐng),所在單位審核同意,攜帶有關(guān)證明材料到當(dāng)?shù)乜荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)名??荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)按規(guī)定程度和報(bào)名條件審查合格后,發(fā)給準(zhǔn)考證??忌鷳{準(zhǔn)考證在指定的時(shí)間、地點(diǎn)參加考試。中央和國(guó)務(wù)院各部門及其直屬單位的報(bào)考人員,按屬地原則報(bào)名參加考試。
八、建設(shè)部負(fù)責(zé)組織編寫和確定城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試、培訓(xùn)指定用書及有關(guān)參考資料,并負(fù)責(zé)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試的培訓(xùn)管理工作。
九、建設(shè)部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織全國(guó)注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試的師資培訓(xùn)工作,經(jīng)培訓(xùn)合格后,由建設(shè)部頒發(fā)注冊(cè)城市規(guī)劃師培訓(xùn)教師資格證書后,方可承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。申請(qǐng)承擔(dān)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)的單位要具備場(chǎng)地、師資、教材等條件,由省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同人事(職改)部門審核批準(zhǔn)。
十、堅(jiān)持培訓(xùn)與考試分開的原則,參加培訓(xùn)工作的人員,不得參加考試及管理工作(包括命題和組織管理)。考生參加考前培訓(xùn),堅(jiān)持自愿原則。
十一、注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試、培訓(xùn)及有關(guān)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門批準(zhǔn)。
十二、要嚴(yán)格執(zhí)行考試考務(wù)工作的有關(guān)規(guī)章制度,切實(shí)做好試卷的命制、印刷、發(fā)送和保管過程中的保密工作,嚴(yán)格考場(chǎng)紀(jì)律,對(duì)違反考試有關(guān)規(guī)定者,要嚴(yán)肅處理,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
編輯本段城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名條件補(bǔ)充規(guī)定
頒布者:人事部辦公廳、建設(shè)部辦公廳
頒布日期:2001-05-24
實(shí)施日期:2001-05-24
實(shí)效性:有效
各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局)、建設(shè)廳(建委)、規(guī)委(規(guī)劃局),新疆生產(chǎn)
建設(shè)兵團(tuán)人事局、規(guī)劃局:
根據(jù)我國(guó)城市規(guī)劃隊(duì)伍的實(shí)際情況,為切實(shí)做好注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度的實(shí)施工作,經(jīng)研究決定,對(duì)注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名條件有關(guān)問題作如下補(bǔ)充規(guī)定:
一、凡符合《注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》(人發(fā)〔2000〕20號(hào))第四款免試部分科目的報(bào)名條件,并在城市規(guī)劃行政管理部門從事城市規(guī)劃工作的人員,報(bào)名時(shí)必須審查學(xué)歷和從事城市規(guī)劃工作的年限。
二、具備下列條件之一者,可免試《城市規(guī)劃原理》、《城市規(guī)劃相關(guān)知識(shí)》2個(gè)科目,只參加《城市規(guī)劃管理與法規(guī)》、《城市規(guī)劃實(shí)務(wù)》2個(gè)科目的考試。
(一)1970年底前,取得城市規(guī)劃專業(yè)大專學(xué)歷,從事城市規(guī)劃工作累計(jì)滿15年;或非規(guī)劃專業(yè)大專學(xué)歷,從事城市規(guī)劃工作累計(jì)滿20年。
(二)1970年底前,取得城市規(guī)劃專業(yè)中專學(xué)歷,從事城市規(guī)劃工作累計(jì)滿20年;或非規(guī)劃專業(yè)中專學(xué)歷,從事城市規(guī)劃工作累計(jì)滿25年。
三、對(duì)符合上述條件,并參加了2000年度注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試,其《城市規(guī)劃管理與法規(guī)》和《城市規(guī)劃實(shí)務(wù)》2個(gè)科目的考試成績(jī)均達(dá)到當(dāng)年國(guó)家確定的合格標(biāo)準(zhǔn)者,即可取得注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證書。
四、具備下列條件之一者,可參加全部科目的考試。
(一)1980年底前,取得城市規(guī)劃專業(yè)中專學(xué)歷,從事城市規(guī)劃工作滿15年。
(二)1982年底前,取得非規(guī)劃專業(yè)大專學(xué)歷,從事城市規(guī)劃工作滿10年。
請(qǐng)各地在組織注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名前,將本規(guī)定的各項(xiàng)條件予以公布,并在報(bào)名過程中,認(rèn)真做好資格審查工作,嚴(yán)禁弄虛作假
編輯本段注冊(cè)城市規(guī)劃師報(bào)考條件
根據(jù)《注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》,凡中華人民共和國(guó)公民,遵紀(jì)守法并具備下列條件之一者,可申請(qǐng)參加注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格全部科目級(jí)別考試:
1.取得城市規(guī)劃專業(yè)大專學(xué)歷,并從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿6年。
2.取得城市規(guī)劃專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,并從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿4年;或取得城市規(guī)劃相近專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,并從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿5年。
3.取得通過評(píng)估的城市規(guī)劃專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,并從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿3年。
4.取得城市規(guī)劃相近專業(yè)碩士學(xué)位,并從事城市規(guī)則業(yè)務(wù)工作滿3年。
5.取得城市規(guī)劃專業(yè)碩士學(xué)位或相近專業(yè)博士學(xué)位,并從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿2年。
6.取得城市規(guī)劃專業(yè)博士學(xué)位,并從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿1年。
相近專業(yè)
大專(82年底前畢業(yè)) 從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿10年 。
本科 從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿5年。
碩士學(xué)位 從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿3年 。
博士學(xué)位 從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作滿2年 。
2019年規(guī)劃編制實(shí)施方案
篇一:規(guī)劃編制實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力開展農(nóng)村土地整治的有關(guān)精神,統(tǒng)籌安排、科學(xué)指導(dǎo)土地整治活動(dòng),落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,根據(jù)和省國(guó)土資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部關(guān)于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》(國(guó)土資耕發(fā)[20XX]號(hào))和市國(guó)土資源局的文件精神,結(jié)合的實(shí)際,特編制本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)土地整治的決策部署,以落實(shí)“兩個(gè)最嚴(yán)格”土地管理制度、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)為根本目的,以整體推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治為平臺(tái),以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)、增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復(fù)墾等土地整治活動(dòng),協(xié)調(diào)好土地整治與耕地保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展。
二、編制原則
1、依法依規(guī)科學(xué)規(guī)劃。以《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),細(xì)化和落實(shí)《區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20XX-2020年)》對(duì)土地整治的部署安排,合理確定土地整治目標(biāo),明確規(guī)劃期間的補(bǔ)充耕地任務(wù)、土地整治重大工程和相關(guān)政策措施等,確保規(guī)劃的全面實(shí)施。
2、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,以土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合為平臺(tái),整合資源,聚合資金,統(tǒng)籌推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,發(fā)揮土地整治綜合效益。
3、上下結(jié)合相互協(xié)調(diào)。堅(jiān)持自上而下、上下結(jié)合,充分考慮各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和土地整治潛力,統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標(biāo)任務(wù),廣泛聽取各方意見,做到上下銜接;加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接。
4、專家領(lǐng)銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊(duì)伍,加強(qiáng)協(xié)作,廣泛聽取專家意見,做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道,擴(kuò)大規(guī)劃編制的公眾參與,特別要考慮相關(guān)利益人的意見,增強(qiáng)規(guī)劃修編的公開性和透明度,實(shí)行科學(xué)、民主決策。
三、主要任務(wù)
土地整治規(guī)劃以20XX年為規(guī)劃基期,2020年為規(guī)劃期,提出階段性目標(biāo)。規(guī)劃數(shù)據(jù)以第二次土地調(diào)查及土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),并與土地利用總體規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相銜接。
1、全面評(píng)價(jià)上一輪規(guī)劃及相關(guān)工作情況。全面總結(jié)、客觀評(píng)價(jià)上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實(shí)施情況,認(rèn)真研究成功做法、經(jīng)驗(yàn)和存在的問題,提出有序推進(jìn)的意見和措施。
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國(guó)土地調(diào)查和國(guó)土資源大調(diào)查成果,結(jié)合規(guī)劃編制重點(diǎn),做好補(bǔ)充調(diào)查,全面分析測(cè)算土地整治潛力,包括土地整治補(bǔ)充耕地的規(guī)模、質(zhì)量、條件和空間分布,農(nóng)村建設(shè)用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。
3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國(guó)家對(duì)土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標(biāo),結(jié)合地方實(shí)際,組織開展土地整治目標(biāo)任務(wù)、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地整治權(quán)屬管理、土地整治重點(diǎn)工程安排、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的土地收入使用、實(shí)施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。
4、明確土地整治的目標(biāo)任務(wù)。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標(biāo)、主要任務(wù),確定土地整治的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序。
5、確定土地整治重點(diǎn)布局安排。以土地整治潛力為基礎(chǔ),圍繞糧食產(chǎn)能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設(shè)、基本農(nóng)田集中區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè),科學(xué)劃定土地整治重點(diǎn)區(qū)域,確定土地整治重點(diǎn)工程和項(xiàng)目,提出實(shí)施計(jì)劃和資金使用安排方案。
6、制定保障規(guī)劃實(shí)施的政策措施。包括經(jīng)濟(jì)、科技、行政等措施和手段。重點(diǎn)加強(qiáng)補(bǔ)充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策的研究,加強(qiáng)制度創(chuàng)新。
7、推進(jìn)土地整治規(guī)劃信息化建設(shè)。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的總體部署,充分運(yùn)用信息技術(shù)與二調(diào)成果,與同級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)相銜接,推進(jìn)土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設(shè),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動(dòng)態(tài)更新。
四、規(guī)劃成果
1、規(guī)劃文本。重點(diǎn)闡述土地整治的條件和要求,土地整治戰(zhàn)略和目標(biāo),土地整治規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時(shí)序安排,土地整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程,資金安排與效益分析,環(huán)境影響評(píng)價(jià),規(guī)劃實(shí)施保障措施等。
2、規(guī)劃說明。簡(jiǎn)述規(guī)劃編制的背景,說明規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和資金安排等確定的依據(jù),以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖,以及土地整治重點(diǎn)區(qū)域圖、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖,比例尺與同級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖相一致。
4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報(bào)告、基礎(chǔ)資料、評(píng)審論證材料等。
5、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。按照國(guó)家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
五、工作步驟及時(shí)間安排
(一)準(zhǔn)備工作(20XX年4月)。制定規(guī)劃編制工作方案;成立規(guī)劃編制工作小組;收集整理相關(guān)規(guī)劃編制的文件、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)調(diào)查分析(20XX年5月)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,收集自然資源條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況、生態(tài)環(huán)境狀況、土地利用現(xiàn)狀等基礎(chǔ)資料,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查,分析評(píng)價(jià)土地整治條件和潛力。
(三)擬定方案(20XX年6月)。在土地整治潛力評(píng)價(jià)和重大問題研究的基礎(chǔ)上,明確土地整治戰(zhàn)略和目標(biāo),根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求等,提出土地整治方案。
(四)協(xié)調(diào)評(píng)審論證(20XX年7月)。采取多種方式廣泛征求公眾意見,組織有關(guān)部門、專家對(duì)規(guī)劃供選方案進(jìn)行論證。綜合各方面意見,修改完善規(guī)劃成果。
(五)評(píng)審報(bào)批(20XX年8月)。規(guī)劃成果經(jīng)區(qū)人民政府審核同意后,報(bào)市國(guó)土資源局審批。
六、工作組織
(一)成立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。土地整治規(guī)劃編制,由分管國(guó)土資源工作的政府領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),區(qū)國(guó)土、發(fā)改、農(nóng)牧、財(cái)政、水利、住建、環(huán)保及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)規(guī)劃編制中重大問題,做好與相關(guān)規(guī)劃的銜接。
(二)成立規(guī)劃編制工作小組。工作小組由國(guó)土資源分局局長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)分別擔(dān)任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng),整理中心、地籍、耕保、財(cái)務(wù)、登記中心等股室主要負(fù)責(zé)人為成員,具體承擔(dān)規(guī)劃的編制組織工作。
篇二:規(guī)劃編制實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX省人民政府關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20XX】143號(hào))、《XX市人民政府辦公室關(guān)于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(XX府辦明電【20XX】97號(hào))和《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣村莊規(guī)劃編制工作實(shí)施方案的通知》(XX政辦發(fā)【20XX】101號(hào))文件精神,切實(shí)做好村莊規(guī)劃編制工作,結(jié)合XX鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、優(yōu)化布局、分類指導(dǎo)、典型示范的要求,加快村莊規(guī)劃編制步伐,提高村莊規(guī)劃編制水平,把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃原則??茖W(xué)確定村莊建設(shè)布局,確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
(二)堅(jiān)持以人為本原則。調(diào)動(dòng)人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性,充分聽取村民意見,尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,確保規(guī)劃符合農(nóng)村實(shí)際,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。
(三)堅(jiān)持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風(fēng)俗民情、居住習(xí)慣等因素,引導(dǎo)農(nóng)戶選擇符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的建筑風(fēng)格和建設(shè)戶型,實(shí)現(xiàn)房屋內(nèi)部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。
(四)堅(jiān)持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設(shè)村莊,鼓勵(lì)生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的居住點(diǎn)和小村并入大村建設(shè)。
(五)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實(shí)際,統(tǒng)籌考慮近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系,建設(shè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,保護(hù)耕地,集約節(jié)約利用土地,合理規(guī)劃布局。
三、目標(biāo)要求
到20XX年底,用兩年時(shí)間完成53個(gè)村莊編制目標(biāo)任務(wù),其中20XX年12月底前完成2個(gè)行政村總體規(guī)劃和30個(gè)自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報(bào)批工作,20XX年底前完成1個(gè)行政村總體規(guī)劃和20個(gè)自然村建設(shè)規(guī)劃編制、報(bào)批工作。
四、編制要求
(一)把好規(guī)劃政策。
1、村莊規(guī)劃包括整治和建設(shè)兩部分,在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導(dǎo)下實(shí)施,規(guī)劃編制或修編應(yīng)與土地利用、基本農(nóng)田保護(hù)、交通、水利和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃相銜接,對(duì)村莊的性質(zhì)定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)設(shè)施等進(jìn)行預(yù)測(cè)和科學(xué)規(guī)劃。
2、村莊規(guī)劃建設(shè)要落實(shí)合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策,引導(dǎo)拆舊建新,以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設(shè)為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米,占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米,堅(jiān)持“一戶一宅”,禁止占用基本農(nóng)田。
3、村莊規(guī)劃要因地制宜,實(shí)事求是,結(jié)合地形,依山就勢(shì),不搞“一刀切”,不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建,以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng),清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆,該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內(nèi)容,立足整治環(huán)境,抓好村莊,搞好房屋立面整飾和地坪硬化,拆除閑置舊房,集中建設(shè)畜廄,配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施,整治農(nóng)村人居環(huán)境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃,可考慮整村搬遷至附近基礎(chǔ)設(shè)施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測(cè)量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測(cè)量,請(qǐng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。村莊地形圖要以村部為核心,對(duì)近期擬定改造整理及新村建設(shè)的范圍進(jìn)行測(cè)繪,測(cè)繪比例尺要求1:500或1:2000,部分村莊采用衛(wèi)星圖片進(jìn)行現(xiàn)狀圖采集。
(三)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮村民代表大會(huì)的作用,讓村民參與規(guī)劃,特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議,提高規(guī)劃的針對(duì)性和時(shí)效性。規(guī)劃經(jīng)報(bào)批后要公開展示,廣泛宣傳,提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結(jié)合實(shí)際開展法規(guī)宣傳活動(dòng),普及村莊規(guī)劃知識(shí),提高干部群眾法律意識(shí),使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。
(四)完善規(guī)劃內(nèi)容、提高規(guī)劃編制質(zhì)量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說明書)編制總體規(guī)劃,自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設(shè)規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設(shè)規(guī)劃編制說明書)編制建設(shè)規(guī)劃。同時(shí),盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》,確保村莊規(guī)劃工作達(dá)到規(guī)范要求,真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中,必須結(jié)合實(shí)際,按照村莊規(guī)劃編制工作目標(biāo)任務(wù),把各個(gè)村莊規(guī)劃編制進(jìn)行捆綁打包委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門進(jìn)行規(guī)劃編制,形成以規(guī)劃設(shè)計(jì)單位為主,鎮(zhèn)、村委會(huì)、自然村積極配合的工作格局,優(yōu)質(zhì)、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。
(五)抓好規(guī)劃評(píng)審。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報(bào)批程序,行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會(huì)或村民代表會(huì)討論通過,報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核,由縣人民政府批準(zhǔn);自然村建設(shè)規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會(huì)或村民代表會(huì)討論通過,報(bào)村委會(huì)審核,由鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。
(六)加強(qiáng)規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實(shí)行檔案化管理,并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃?rùn)n案管理電子信息系統(tǒng),充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、調(diào)控作用。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保村莊規(guī)劃編制工作順利推進(jìn),鎮(zhèn)人民政府決定成立XX鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):XX鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):XX人大主席
成員:XX辦公室主任
XX鎮(zhèn)村建所所長(zhǎng)
XX大河國(guó)土分局局長(zhǎng)
XX鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)
XX鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)所所長(zhǎng)
XX鎮(zhèn)扶貧辦主任
XX大河財(cái)政所副所長(zhǎng)
XX村委會(huì)總支書記
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村建所,由XX同志擔(dān)任辦公室主任,辦公室人員為各村(居)委會(huì)大學(xué)生村官和村建所干部,具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)、計(jì)劃任務(wù)分配和落實(shí)。鎮(zhèn)人民政府作為村莊規(guī)劃編制工作的事實(shí)主體,確保編制工作按時(shí)按期完成。
(二)提供資金保障。按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則,村莊規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)省補(bǔ)助1000元/村,市補(bǔ)助1000元/村,縣財(cái)政補(bǔ)助1000元/村,不足部分由鎮(zhèn)人民政府自籌。
(三)抓好人員培訓(xùn)。加強(qiáng)規(guī)劃編制隊(duì)伍建設(shè),以鎮(zhèn)村建所干部為主,新農(nóng)村指導(dǎo)員和大學(xué)生村官為輔,通過現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和組織技術(shù)培訓(xùn)等形式,增強(qiáng)規(guī)劃編制技術(shù)力量,提高規(guī)劃編制技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)強(qiáng)化規(guī)范管理。按照“規(guī)劃一步到位,建設(shè)量力而行、分步實(shí)施”的原則,抓好村莊規(guī)劃編制工作規(guī)范管理,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
(五)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府將村莊規(guī)劃編制工作列入對(duì)村委會(huì)、各單位工作考核的重要內(nèi)容,對(duì)村莊規(guī)劃編制工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)工作不力、不能按時(shí)完成要求規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的,將按規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé)
寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批辦法(2016)
第一章 總 則第一條 為規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批行為,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,促進(jìn)新型城市化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心業(yè)務(wù)知識(shí)他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心業(yè)務(wù)知識(shí)的編制、審批、修改及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。
歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、歷史地段、傳統(tǒng)村落以及風(fēng)景名勝區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心業(yè)務(wù)知識(shí)的規(guī)劃編制與審批按照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。第三條 本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城市總體規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、次區(qū)域規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,以及控制性詳細(xì)規(guī)劃和其他規(guī)劃。
前款所稱其他規(guī)劃,是指城市空間發(fā)展戰(zhàn)略、專項(xiàng)規(guī)劃、開發(fā)區(qū)(園區(qū))規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)等法律、法規(guī)和國(guó)家、省規(guī)定涉及空間布局的規(guī)劃。第四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批應(yīng)當(dāng)遵循政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與的原則。第五條 市和縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),并將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第六條 市和縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審查、修改等組織實(shí)施及管理工作。
市和縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改等相關(guān)管理工作。
有關(guān)行政主管部門、市轄區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改等相關(guān)管理工作。第七條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)審議和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批中的重大事項(xiàng),為市人民政府規(guī)劃決策提供依據(jù)。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)及其專業(yè)委員會(huì)的組成、議事規(guī)則由市人民政府另行制定。
縣(市)人民政府可以根據(jù)需要設(shè)立本級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)。第八條 市和縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)的要求,推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等空間規(guī)劃之間的融合,健全空間規(guī)劃體系。第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源庫,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化應(yīng)用,推進(jìn)行政主管部門之間空間規(guī)劃信息的互聯(lián)共享。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制第十條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃進(jìn)行,并執(zhí)行下列規(guī)定城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心業(yè)務(wù)知識(shí):
(一)市行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)編制城市總體規(guī)劃;
(二)縣(市)行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)編制縣(市)域總體規(guī)劃;
(三)市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的中心城區(qū)、外圍組團(tuán)、近郊城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)分別編制分區(qū)規(guī)劃;
(四)跨縣(市)區(qū)或者跨鎮(zhèn)(鄉(xiāng))行政區(qū)域的特定區(qū)域應(yīng)當(dāng)編制次區(qū)域規(guī)劃;
(五)市中心城區(qū)及外圍組團(tuán)、縣(市)中心城區(qū)應(yīng)當(dāng)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃;
(六)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村莊行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)分別編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃及其控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,但納入中心城區(qū)的鎮(zhèn)不再單獨(dú)編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃,納入外圍組團(tuán)的鎮(zhèn)可以不單獨(dú)編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃;
(七)市和縣(市)行政區(qū)域可以根據(jù)需要編制其他規(guī)劃。
風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、歷史地段、傳統(tǒng)村落,按照有關(guān)規(guī)定編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃或者保護(hù)規(guī)劃的,不再單獨(dú)編制相應(yīng)區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。第十一條 城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制。
編制城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,與本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等規(guī)劃有機(jī)銜接,明確城市規(guī)劃區(qū)范圍、禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和綠線、藍(lán)線、紫線、黃線等強(qiáng)制性內(nèi)容,劃定城市建設(shè)用地控制線和生態(tài)保護(hù)紅線。第十二條 分區(qū)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制。
分區(qū)規(guī)劃是編制控制性詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的依據(jù)。
編制分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃確定的結(jié)構(gòu),提出分區(qū)控制內(nèi)容,深化落實(shí)城市建設(shè)用地控制線、生態(tài)保護(hù)紅線,劃定鎮(zhèn)建設(shè)用地控制線、村莊建設(shè)用地控制線、工業(yè)區(qū)塊控制線,明確生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間協(xié)調(diào)布局要求,確定公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施分級(jí)配置標(biāo)準(zhǔn)以及重大設(shè)施布局方案。第十三條 次區(qū)域規(guī)劃由所在區(qū)域的共同上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制。
編制跨縣(市)或者跨鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的次區(qū)域規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)分別依據(jù)城市總體規(guī)劃或者縣(市)域總體規(guī)劃,結(jié)合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,明確區(qū)域發(fā)展定位與規(guī)模,深化細(xì)化上位規(guī)劃確定的空間管制要求和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo),統(tǒng)籌安排重大基礎(chǔ)設(shè)施布局。
規(guī)劃局都干什么
規(guī)劃局負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于建設(shè)事業(yè)的方針、政策和法律、法規(guī)。
指導(dǎo)全市城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察和市政工程測(cè)量工作。綜合管理全市建筑活動(dòng);規(guī)范建筑市場(chǎng);指導(dǎo)和監(jiān)督建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量與安全。指導(dǎo)全市城市建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)工作。
指導(dǎo)全市住宅建設(shè)和城鎮(zhèn)住房制度改革工作城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心業(yè)務(wù)知識(shí),負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理。負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、咨詢行業(yè)管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心業(yè)務(wù)知識(shí),規(guī)范建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、咨詢市場(chǎng)。制定全市建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的管理,規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律,制定本規(guī)定。第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì),實(shí)施對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。第四條 從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的單位,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。第五條 國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。第二章 資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。第七條 甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
(一)有法人資格;
(二)注冊(cè)資本金不少于100萬元人民幣;
(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于40人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于4人,具有其他專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于4人(建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人);具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于8人,具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于15人;
(四)注冊(cè)規(guī)劃師不少于10人;
(五)具備符合業(yè)務(wù)要求的計(jì)算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備及軟件;
(六)有400平方米以上的固定工作場(chǎng)所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。第八條 乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
(一)有法人資格;
(二)注冊(cè)資本金不少于50萬元人民幣;
(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于25人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于2人,具有高級(jí)建筑師不少于1人、具有高級(jí)工程師不少于1人;具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于5人,具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于10人;
(四)注冊(cè)規(guī)劃師不少于4人;
(五)具備符合業(yè)務(wù)要求的計(jì)算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備;
(六)有200平方米以上的固定工作場(chǎng)所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。第九條 丙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
(一)有法人資格;
(二)注冊(cè)資本金不少于20萬元人民幣;
(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于15人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于2人,具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于4人;
(四)注冊(cè)規(guī)劃師不少于1人;
(五)專業(yè)技術(shù)人員配備計(jì)算機(jī)達(dá)80%;
(六)有100平方米以上的固定工作場(chǎng)所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師年齡應(yīng)當(dāng)在70歲以下,其中,甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師不應(yīng)超過4人,乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師不應(yīng)超過2人。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術(shù)人員年齡應(yīng)當(dāng)在60歲以下。
高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的70%。第十一條 甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的范圍不受限制。第十二條 乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國(guó)承擔(dān)下列業(yè)務(wù):
(一)鎮(zhèn)、20萬現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制;
(二)鎮(zhèn)、登記注冊(cè)所在地城市和100萬現(xiàn)狀人口以下城市相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制;
(三)詳細(xì)規(guī)劃的編制;
(四)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制;
(五)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究。第十三條 丙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國(guó)承擔(dān)下列業(yè)務(wù):
(一)鎮(zhèn)總體規(guī)劃(縣人民政府所在地鎮(zhèn)除外)的編制;
(二)鎮(zhèn)、登記注冊(cè)所在地城市和20萬現(xiàn)狀人口以下城市的相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制;
(三)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制;
(四)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制;
(五)中、小型建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究。第十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立專門從事鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃編制單位的資質(zhì),并將資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
城鄉(xiāng)規(guī)劃師的考試大綱?
2022年度注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師職業(yè)資格考試大綱沿用《全國(guó)注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格考試大綱》(2014版)和自然資源部國(guó)土空間規(guī)劃局《自然資源部國(guó)土空間規(guī)劃局關(guān)于增補(bǔ)注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師職業(yè)資格考試大綱內(nèi)容城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心業(yè)務(wù)知識(shí)的函》中附件所列內(nèi)容。以下是大綱節(jié)選城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心業(yè)務(wù)知識(shí):
《城市規(guī)劃原理》作為一門理論性考試科目城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心業(yè)務(wù)知識(shí),內(nèi)容是關(guān)于城市與城市發(fā)展城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心業(yè)務(wù)知識(shí)的知識(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心業(yè)務(wù)知識(shí),城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科知識(shí),城鄉(xiāng)規(guī)劃體系知識(shí),城市用地與空間布局形成的知識(shí),城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的知識(shí),城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的知識(shí)。本科目考試的目的是:考核應(yīng)試人員所具備的城鄉(xiāng)規(guī)劃理論知識(shí)的狀況,包括對(duì)城市發(fā)展及城市規(guī)劃學(xué)科的基礎(chǔ)理論,對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、編制、實(shí)施等有關(guān)的專業(yè)理論的了解、熟悉、掌握程度。
1城市與城市發(fā)展
1.1城市與鄉(xiāng)村
1.1.1掌握城市和鄉(xiāng)村的基本特征
1.1.2熟悉我國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)
1.2城市的形成與發(fā)展規(guī)律
1.2.1了解城市形成和發(fā)展的主要?jiǎng)右?/p>
1.2.2熟悉城市發(fā)展的階段及其差異
1.2.3熟悉城市空間環(huán)境演進(jìn)的基本規(guī)律及主要影響因素
1.3城鎮(zhèn)化及其發(fā)展
1.3.1熟悉城鎮(zhèn)化的含義
1.3.2熟悉城鎮(zhèn)化發(fā)展的基本特征
1.3.3熟悉我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的歷程及當(dāng)前狀況
1.4城市發(fā)展與區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)及資源環(huán)境的關(guān)系
1.4.1熟悉城市發(fā)展與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系
1.4.2熟悉城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
1.4.3熟悉城市發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系
1.4.4熟悉城市發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系
2.城市規(guī)劃的發(fā)展及主要理論與實(shí)踐
2.1國(guó)外城市與城市規(guī)劃理論
2.1.1了解歐洲古代社會(huì)和政治體制下城市的典型格局
2.1.2了解現(xiàn)代城市規(guī)劃產(chǎn)生的歷史背景
2.1.3熟悉現(xiàn)代城市規(guī)劃的早期思想
2.1.4熟悉現(xiàn)代城市規(guī)劃主要理論發(fā)展
2.2中國(guó)城市與城市規(guī)劃的發(fā)展
2.2.1了解中國(guó)古代社會(huì)和政治體制下城市的典型格局
2.2.2了解中國(guó)近代城市發(fā)展背景與主要規(guī)劃實(shí)踐
2.2.3熟悉我國(guó)現(xiàn)代城市規(guī)劃思想和發(fā)展歷程
2.3當(dāng)代城市規(guī)劃的理論探索和實(shí)踐
2.3.1了解當(dāng)代城市發(fā)展中的主要問題和趨勢(shì)
2.3.2熟悉當(dāng)代城市規(guī)劃的主要理論或理念
2.3.3熟悉當(dāng)代城市規(guī)劃的重要實(shí)踐
3.城鄉(xiāng)規(guī)劃體系
3.1城鄉(xiāng)規(guī)劃的內(nèi)涵
3.1.1掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃的概念
3.1.2熟悉現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本特點(diǎn)與構(gòu)成
3.1.3熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策屬性
3.1.4熟悉規(guī)劃師的角色與地位
3.2我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系
3.2.1熟悉我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系的構(gòu)成
3.2.2熟悉我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政體系的構(gòu)成
3.2.3熟悉我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作體系的構(gòu)成
3.3城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定
3.3.1掌握制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本原則
3.3.2熟悉制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本程序
3.3.3掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的層次及其相互關(guān)系
3.3.4熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的公眾參與