規(guī)劃和國(guó)土管理局城鄉(xiāng)規(guī)劃局有什么不同

規(guī)劃和國(guó)土管理局與城鄉(xiāng)規(guī)劃局的區(qū)別如下：

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1、名稱不同

城鄉(xiāng)規(guī)劃局是市人民政府負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政主管部門，城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級(jí)政府利用現(xiàn)有地圖、衛(wèi)星地圖結(jié)合實(shí)際來開發(fā)治理歷史現(xiàn)狀。

規(guī)劃和國(guó)土管理局貫徹執(zhí)行有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地、地質(zhì)礦產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；研究起草有關(guān)城市規(guī)劃編制和規(guī)劃實(shí)施、土地、地質(zhì)礦產(chǎn)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策，并組織實(shí)施。

2、職能不同

城鄉(xiāng)規(guī)劃局統(tǒng)籌安排城市規(guī)劃和農(nóng)村交通居住消防綠化，生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)，發(fā)展空間布局，提升品位，合理節(jié)約利用自然資源，保護(hù)生態(tài)和自然環(huán)境，維護(hù)社會(huì)公正與公平的重要依據(jù)，具有重要公共政策的屬性。

規(guī)劃和國(guó)土管理局負(fù)責(zé)城市地名、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市建設(shè)檔案等管理工作，組織實(shí)施重大問題調(diào)研。

領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)測(cè)繪管理部門開展測(cè)繪管理工作。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)管理工作。負(fù)責(zé)歷史文化名城、歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、優(yōu)秀歷史建筑和市級(jí)以上歷史文物古跡的規(guī)劃管理工作。

3、工作原則不同

城鄉(xiāng)規(guī)劃局是各級(jí)人民政府根據(jù)一定時(shí)期城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，依法編制規(guī)劃文件，以確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間功能布局，綜合部署各項(xiàng)建設(shè)，為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化綜合發(fā)展服務(wù)。

規(guī)劃和國(guó)土管理局依法負(fù)責(zé)土地收回、土地儲(chǔ)備和各類建設(shè)用地的審批和管理，擬訂并實(shí)施節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)；研究制定深化土地使用制度改革的政策措施，并按規(guī)定組織實(shí)施土地使用權(quán)的出讓、租賃、作價(jià)出資、轉(zhuǎn)讓、交易和政府收購(gòu)的管理；指導(dǎo)農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理。

擴(kuò)展資料：

規(guī)劃局：負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，開展城市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研究和組織編制。參與制定區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃、某地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。

建設(shè)局（住建局）：綜合管理全市建筑活動(dòng)，規(guī)范建筑市場(chǎng)。指導(dǎo)和監(jiān)督建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量與安全，擬定勘察設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)監(jiān)理和相關(guān)社會(huì)中介組織管理法規(guī)實(shí)施辦法并監(jiān)督實(shí)施。

國(guó)土局：主要責(zé)任是保護(hù)和合理利用土地、海洋、礦產(chǎn)資源。例如保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，開發(fā)土地，審批建設(shè)用地和農(nóng)村私人建房，辦理土地出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，調(diào)處土地權(quán)屬糾紛等。

參考資料來源：百度百科-城市總體規(guī)劃

參考資料來源：百度百科-國(guó)土資源局

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳設(shè)15個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)工作的綜合協(xié)調(diào)，組織機(jī)關(guān)日常工作；承辦文秘檔案、保密保衛(wèi)、督促檢查、新聞宣傳、政務(wù)公開、信訪、議案提案督辦、重要會(huì)議組織等工作；制定機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度；負(fù)責(zé)政務(wù)大廳、信息化和外事工作。

（二）法規(guī)處。

負(fù)責(zé)本行業(yè)地方法規(guī)、行政規(guī)章和規(guī)范性文件的合法性審核、報(bào)批和解釋工作；指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)的法制建設(shè)、行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法稽查及其宣傳教育工作；承辦行政復(fù)議、行政訴訟、行政仲裁案件，參與行政調(diào)解工作；負(fù)責(zé)辦理相關(guān)涉法事務(wù)。

（三）建設(shè)改革與發(fā)展處。

擬訂全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和規(guī)章；負(fù)責(zé)研究住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題并提出擬解決的措施、建議；負(fù)責(zé)起草綜合性文件；承擔(dān)建設(shè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

（四）住房保障處。

擬訂全省城鎮(zhèn)住房制度綜合配套改革政策和住房保障政策并監(jiān)督執(zhí)行，會(huì)同有關(guān)部門組織編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；擬訂全省經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房實(shí)施方案，以及申請(qǐng)、審批、退出等管理辦法及制度；指導(dǎo)全省城鎮(zhèn)住房制度改革工作；指導(dǎo)和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房和政策性住房建設(shè)工作；組織省屬、中央在甘單位住房制度改革實(shí)施工作；承辦中央廉租住房資金安排的有關(guān)事項(xiàng)，會(huì)同相關(guān)部門擬定全省廉租住房補(bǔ)助資金計(jì)劃，并對(duì)資金計(jì)劃的使用情況進(jìn)行監(jiān)督；組織建設(shè)并管理住房保障對(duì)象信息系統(tǒng)。

（五）規(guī)劃處。

承擔(dān)省政府審批的城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查報(bào)批和監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)縣城總體規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的備案和監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址工作；承擔(dān)對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的審查報(bào)批和保護(hù)監(jiān)督工作；指導(dǎo)全省縣城以上城鎮(zhèn)規(guī)劃編制并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)城市規(guī)劃、城市勘察、市政工程測(cè)量及城市雕塑工作；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各環(huán)節(jié)規(guī)劃稽查工作；參與土地利用總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃審查工作；擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法并監(jiān)督實(shí)施。

（六）建筑業(yè)管理處。

負(fù)責(zé)全省各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及與其相關(guān)的材料設(shè)備采購(gòu)的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督和有形建筑市場(chǎng)管理；擬訂規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體的市場(chǎng)行為以及房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、合同管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂建筑施工、建筑安裝、建筑制品、建設(shè)監(jiān)理、建筑裝飾等企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行；對(duì)省外進(jìn)甘的施工、監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)建設(shè)機(jī)械的使用管理和施工機(jī)械及電梯安裝企業(yè)的資質(zhì)管理工作；負(fù)責(zé)認(rèn)定各類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格；指導(dǎo)企業(yè)開拓國(guó)外建筑市場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國(guó)際交流、工程承包和勞務(wù)合作等事務(wù)。

（七）工程建設(shè)管理處。

負(fù)責(zé)全省工程建設(shè)實(shí)施階段的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)工程開工報(bào)告（施工許可證）審批、建設(shè)進(jìn)度協(xié)調(diào)和工程竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程質(zhì)量、工程擔(dān)保和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)組織政府投資項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和房屋工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收備案工作；組織或參與重大工程事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)危房和報(bào)廢工程的認(rèn)定；參與全省房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程重點(diǎn)項(xiàng)目的計(jì)劃編制工作。

（八）城市建設(shè)處。

負(fù)責(zé)限額以內(nèi)房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批；指導(dǎo)城市供水節(jié)水、燃?xì)?、熱力、市政設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)境治理、城市綜合開發(fā)、城建執(zhí)法監(jiān)察等工作；擬訂全省風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、政策并指導(dǎo)實(shí)施，負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的審查報(bào)批和監(jiān)督管理；組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報(bào)，會(huì)同文物等有關(guān)主管部門審核世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)；指導(dǎo)城市垃圾處理、污水處理設(shè)施和管網(wǎng)配套建設(shè)。擬訂市政公用行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市政公用企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行；指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)生物多樣性工作；指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的開發(fā)利用與保護(hù)；指導(dǎo)全省城建檔案管理工作；負(fù)責(zé)全省國(guó)家園林城市、中國(guó)人居獎(jiǎng)的評(píng)選報(bào)批工作；負(fù)責(zé)全省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市政公用事業(yè)利用外資、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

（九）村鎮(zhèn)建設(shè)處。

組織全省鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃的編制與實(shí)施；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造；提出進(jìn)城定居農(nóng)民的住房政策建議；指導(dǎo)全省村鎮(zhèn)房屋及公用基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)與施工；指導(dǎo)村鎮(zhèn)統(tǒng)一開發(fā)、綜合建設(shè)、房地產(chǎn)管理和人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作，指導(dǎo)全省重點(diǎn)鎮(zhèn)（村）建設(shè)；參與新農(nóng)村建設(shè)工作。

（十）勘察設(shè)計(jì)處（省抗震辦公室）。

負(fù)責(zé)全省勘察設(shè)計(jì)咨詢行業(yè)管理；負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審批和管理（政府投資項(xiàng)目除外）；負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工圖審查備案；負(fù)責(zé)擬訂建設(shè)工程造價(jià)管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織全省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的編制、審定和推廣；參與全省基本建設(shè)項(xiàng)目的論證評(píng)估、可行性研究和選址等前期工作；擬訂全省抗震防災(zāi)規(guī)劃和年度計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)舊有建筑物的抗震鑒定、加固和新建工程抗震設(shè)防管理；指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)利用；擬訂全省勘察設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法并監(jiān)督實(shí)施，對(duì)省外進(jìn)甘的勘察設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（十一）房地產(chǎn)市場(chǎng)管理處。

指導(dǎo)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)；指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作；擬定房地產(chǎn)開發(fā)、房屋權(quán)屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、房地產(chǎn)征收拆遷等規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行；組織建設(shè)并管理全省房屋權(quán)屬信息系統(tǒng)；負(fù)責(zé)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化與住宅性能認(rèn)定管理工作；負(fù)責(zé)省外進(jìn)甘房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)的備案工作。

（十二）住房公積金監(jiān)管處。

指導(dǎo)住房公積金管理機(jī)構(gòu)建立健全住房公積金的歸集、使用、管理等相關(guān)制度并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)擬訂全省住房公積金發(fā)展規(guī)劃、繳存、使用、管理和監(jiān)督制度并監(jiān)督指導(dǎo)住房公積金管理機(jī)構(gòu)實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全的監(jiān)督，管理住房公積金信息系統(tǒng)；受理投訴舉報(bào)，會(huì)同或協(xié)助有關(guān)主管部門查處住房公積金監(jiān)管違紀(jì)案件。

（十三）科技教育處（省建筑節(jié)能辦公室）。

編制和組織實(shí)施行業(yè)重點(diǎn)科技發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃；組織國(guó)際科技合作項(xiàng)目的實(shí)施及引進(jìn)項(xiàng)目的消化、吸收和轉(zhuǎn)化推廣工作；管理行業(yè)科技成果；負(fù)責(zé)建設(shè)行業(yè)職工繼續(xù)教育、崗位培訓(xùn)工作；組織建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定和考核定級(jí)工作；擬訂全省建筑節(jié)能政策、建筑節(jié)能規(guī)劃、既有建筑節(jié)能改造規(guī)劃；負(fù)責(zé)新建建筑實(shí)施節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)既有居住建筑和大型公共建筑的節(jié)能改造；指導(dǎo)房屋墻體材料革新工作；指導(dǎo)太陽能等新型能源在建筑工程中的應(yīng)用；組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目，推進(jìn)城鎮(zhèn)減排。

（十四）計(jì)劃財(cái)務(wù)處。

編制建設(shè)行業(yè)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃并按規(guī)定負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的審查、審批；組織編制年度投資、技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃及抗震加固、城市和村鎮(zhèn)維護(hù)建設(shè)補(bǔ)助資金計(jì)劃；負(fù)責(zé)廳各項(xiàng)資金和國(guó)有資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)廳直屬單位和建設(shè)系統(tǒng)社團(tuán)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督和審計(jì)。

（十五）人事處。

擬訂全省建設(shè)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)職稱標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)資格管理政策并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事、勞資工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位離退休干部工作；承辦全省建設(shè)系統(tǒng)高級(jí)工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審和執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定、考試報(bào)名及注冊(cè)管理工作；負(fù)責(zé)全省建設(shè)系統(tǒng)社團(tuán)管理工作；負(fù)責(zé)全省建設(shè)行業(yè)智力引進(jìn)工作。

機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位黨群工作；指導(dǎo)行業(yè)精神文明工作。

紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

宿州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法

第一章　總　則第一條　為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本市城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃、進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)及監(jiān)督管理活動(dòng)。第三條　制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、以人為本、因地制宜、合理布局和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，突出地域特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，注重規(guī)劃的前瞻性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性。第四條　市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在市轄區(qū)、特定地區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定職責(zé)承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關(guān)工作。

國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)、城市管理、環(huán)保、交通等其他有關(guān)部門以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府按照各自職責(zé)，共同做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)工作。第五條　市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)是本級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的議事機(jī)構(gòu)，由本級(jí)人民政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家和公眾代表組成，逐步實(shí)行票決制。

建立城鄉(xiāng)規(guī)劃決策咨詢論證制度。市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)建立具有高級(jí)職稱的規(guī)劃、建設(shè)、法律等專業(yè)人員組成的專家?guī)?，并制定相?yīng)的工作規(guī)則。第六條　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實(shí)施和監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)公開和公眾參與制度，聽取公眾意見，接受公眾監(jiān)督。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第七條　編制開發(fā)園區(qū)規(guī)劃、局部片區(qū)規(guī)劃必須符合城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，不得突破城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍，不得改變城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的結(jié)構(gòu)性安排。

編制開發(fā)園區(qū)規(guī)劃、局部片區(qū)規(guī)劃以及重大項(xiàng)目的規(guī)劃，確需調(diào)整城市次干道局部走向、改變支路通達(dá)性或者取消支路的，必須進(jìn)行必要性論證，提出道路交通解決方案，并優(yōu)先實(shí)施。第八條　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌有關(guān)部門依據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃有計(jì)劃地組織編制專項(xiàng)規(guī)劃。各類專項(xiàng)規(guī)劃之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，實(shí)現(xiàn)信息共享。

各種市政管線專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一高程、統(tǒng)一坐標(biāo)體系。第九條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制本級(jí)控制性詳細(xì)規(guī)劃，并不得改變總體規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容和城市、鎮(zhèn)的結(jié)構(gòu)性安排。控制性詳細(xì)規(guī)劃按照通則和圖則分層次制定。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)行動(dòng)態(tài)維護(hù)、遞進(jìn)更新，及時(shí)將經(jīng)過批準(zhǔn)的各類專項(xiàng)規(guī)劃、局部地區(qū)的規(guī)劃成果、市級(jí)以上有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的規(guī)定，形成管控要求，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃管控體系。第十條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要街區(qū)、重點(diǎn)景觀區(qū)、廣場(chǎng)、公園、大型公共服務(wù)設(shè)施用地、重要交通樞紐用地以及其他重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃和重要地段城市設(shè)計(jì)，并按照規(guī)定將其核心內(nèi)容納入控制性詳細(xì)規(guī)劃的管控體系。第十一條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。首次在本市承接城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的單位，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門辦理告知性登記。第十二條　城鄉(xiāng)規(guī)劃方案及有關(guān)技術(shù)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)采取專家評(píng)審會(huì)、論證會(huì)、咨詢會(huì)、部門聯(lián)合審查會(huì)等方式或者組織城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制單位應(yīng)當(dāng)配合做好相關(guān)工作。需要經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。第十三條　城鄉(xiāng)規(guī)劃方案報(bào)批前，城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制單位應(yīng)當(dāng)將草案通過固定場(chǎng)所、政府網(wǎng)站、報(bào)紙等方式進(jìn)行公告，并采取論證會(huì)、聽證會(huì)等方式征求專家和公眾意見。

城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制單位應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾意見，并在報(bào)送審批的材料中附具意見采納情況及理由。第三章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施第十四條　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和資源環(huán)境承載力，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，并優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，體現(xiàn)先建優(yōu)先的建設(shè)原則。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況納入政府考核和領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)內(nèi)容。第十五條　按照規(guī)定需要市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)持下列材料，向市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)：

（一）包含建設(shè)單位、項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、選址意向等情況說明的選址申請(qǐng)書；

（二）批準(zhǔn)部門出具的開展前期工作的證明文件；

（三）標(biāo)明擬選址位置的地形圖；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定的中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令

第12號(hào)

《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》已經(jīng)第84次部常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年9月1日起施行。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)　姜偉新

2012年7月2日

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等部門規(guī)章的決定

《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉等部門規(guī)章的決定》已經(jīng)審定，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)　陳政高2015年5月4日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等部門規(guī)章的決定

十一、刪除《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號(hào)）第七條第二項(xiàng)。

刪除第八條第二項(xiàng)。

刪除第九條第二項(xiàng)。

刪除第二十一條中的“注冊(cè)資本”。

第一章　總　則

第一條　為了加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律，制定本規(guī)定。

第二條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)，實(shí)施對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條　城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

第四條　從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的單位，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。

第五條　國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。

淄博市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法

第一條　為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理處了科學(xué)合理地制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，適用本辦法。第三條　制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、合理布局、節(jié)約集約利用土地和先規(guī)劃后建設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理處的原則，合理確定城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)模和時(shí)序，突出組群式城市和地域文化特色，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。

制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮資源和環(huán)境承載能力，嚴(yán)格控制城市紫線、綠線、藍(lán)線、黃線以及生態(tài)保護(hù)紅線，改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)耕地、林地、水源地、歷史文化遺存和風(fēng)景名勝區(qū)。第四條　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組建城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)，對(duì)涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議，其審議意見作為城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的依據(jù)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)由政府及其職能部門代表、專家、人大代表、政協(xié)委員和公眾代表組成。其中，專家、人大代表、政協(xié)委員和公眾代表委員人數(shù)比例不得低于委員總數(shù)的二分之一。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的產(chǎn)生、任期和議事規(guī)則由本級(jí)人民政府規(guī)定。

城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)日常工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門承擔(dān)。第五條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，其直屬機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)按照規(guī)定承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的具體工作。

縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，其業(yè)務(wù)受市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門指導(dǎo)與監(jiān)督。

發(fā)展改革、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理和行政執(zhí)法、公安機(jī)關(guān)交通管理等有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。第六條　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展需要編制城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，用以指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃以及各類專項(xiàng)規(guī)劃的編制。

城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由人民政府提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。第七條　城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的編制、審批、備案以及修改，依照城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第八條　村莊規(guī)劃由村莊所在地的鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組織編制，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意后，按照下列規(guī)定報(bào)批：

（一）張店區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、文昌湖旅游度假區(qū)、淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的村莊規(guī)劃，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意后，報(bào)市人民政府審批；

（二）淄川區(qū)、博山區(qū)、周村區(qū)、臨淄區(qū)轄區(qū)內(nèi)的村莊規(guī)劃，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意后，報(bào)區(qū)人民政府審批；

（三）桓臺(tái)縣、高青縣、沂源縣轄區(qū)內(nèi)的村莊規(guī)劃，由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意后，報(bào)縣人民政府審批。

對(duì)于城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的村莊，按照城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等進(jìn)行規(guī)劃管理，不再編制村莊規(guī)劃。第九條　城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾的意見。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見，并在報(bào)送審批的材料中附具意見采納情況以及理由。第十條　市、區(qū)縣、鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要景觀地段，以及歷史文化街區(qū)、城市廣場(chǎng)、商業(yè)文化中心、重要交通樞紐周邊的城市設(shè)計(jì)，經(jīng)市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議通過后，將有關(guān)內(nèi)容納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。第十一條　修建性詳細(xì)規(guī)劃由市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃審定。

修建性詳細(xì)規(guī)劃自審定之日起三年內(nèi)未實(shí)施完畢的，應(yīng)當(dāng)重新審定；不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃要求的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修改。第十二條　市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)每二年組織規(guī)劃編制單位、有關(guān)部門和專家分別對(duì)城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并采取論證會(huì)、聽證會(huì)等方式征求公眾意見，向城鄉(xiāng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出評(píng)估報(bào)告。

評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的執(zhí)行情況；

（二）規(guī)劃階段性目標(biāo)的落實(shí)情況；

（三）各項(xiàng)強(qiáng)制性內(nèi)容的執(zhí)行情況；

（四）各類專項(xiàng)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定情況；

（五）規(guī)劃評(píng)估結(jié)論以及規(guī)劃實(shí)施建議。