城鄉(xiāng)規(guī)劃法行政處罰裁量標準
法律分析:城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一城鄉(xiāng)規(guī)劃編制合同的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制合同,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正城鄉(xiāng)規(guī)劃編制合同,處合同約定的規(guī)劃編制費一倍以上二倍以下的罰款城鄉(xiāng)規(guī)劃編制合同;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,由原發(fā)證機關降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任:(一)超越資質等級許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的;(二)違反國家有關標準編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的。未依法取得資質證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止違法行為,依照前款規(guī)定處以罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
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法律依據(jù):《中華人民共和國刑事訴訟法》 第一百一十條 人民法院、人民檢察院或者公安機關對于報案、控告、舉報和自首的材料,應當按照管轄范圍,迅速進行審查,認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候,應當立案;認為沒有犯罪事實,或者犯罪事實顯著輕微,不需要追究刑事責任的時候,不予立案,并且將不立案的原因通知控告人??馗嫒巳绻环梢陨暾垙妥h。
城市規(guī)劃審批流程
城市規(guī)劃審批的流程是什么,城市規(guī)劃有哪些步驟。以下是我為大家整理的關于城市規(guī)劃審批流程,給大家作為參考,歡迎閱讀!
城市規(guī)劃審批流程
一、城市總體規(guī)劃編制與報批
城市總體規(guī)劃由市政府組織編制,市規(guī)劃局負責具體工作。
1.根據(jù)社會經濟發(fā)展狀況及城市建設的需要,提請市政府組織編制城市總體規(guī)劃,市政府下達規(guī)劃編制計劃,提出總體要求。
2.擬定城市總體規(guī)劃編制任務書,擇優(yōu)委托規(guī)劃設計單位,簽訂項目合同書,開展總體規(guī)劃編制工作。
3.針對編制中的重大問題,由市政府組織有關部門進行綜合協(xié)調和論證。
4.提請建設部組織召開總體規(guī)劃綱要審查會,審查規(guī)劃大綱。
5.提請建設部組織召開總體規(guī)劃論證會,審查規(guī)劃方案。
6.報請市城市規(guī)劃委員會對總體規(guī)劃方案進行審議,提請市人大審查同意后,依照有關規(guī)定上報審批。
7.城市總體規(guī)劃經國務院批準后,將成果印制、公布、歸檔并組織宣傳。
二、分區(qū)規(guī)劃編制與報批
分區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制。
1.擬定分區(qū)規(guī)劃編制任務書,擇優(yōu)委托規(guī)劃設計單位,簽訂項目合同書,提供相關基礎資料。
2.組織相關部門對規(guī)劃設計單位提交的分區(qū)規(guī)劃方案進行初審,形成初審意見。修改完善后形成中間成果。
3.經審核,組織專家及相關部門對中間成果進行評審,形成專家意見和會議紀要。經修改完善后,形成報批成果。
4.報批成果經市規(guī)劃局審查通過后,擬定上報文件,報市規(guī)劃委員會審議;經市規(guī)劃委員會審議通過后,報市政府審批。
5.經市政府批準后,將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。
三、控制性詳細規(guī)劃的編制與報批
控制性詳細規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制,必要時可會同有關區(qū)政府或業(yè)務主管部門共同組織。
1.擬定控制性詳細規(guī)劃編制任務書,擇優(yōu)委托規(guī)劃設計單位,簽訂項目合同書,提供相關基礎資料。
2.組織相關部門對規(guī)劃設計單位提交的控制性詳細規(guī)劃方案進行初審,形成初審意見。修改完善后形成中間成果。
3.經審核,組織專家及相關部門對規(guī)劃中間成果進行評審,形成專家意見和會議紀要。經修改完善后,形成報批成果。
4.報批成果經市規(guī)劃局審查通過后,擬定上報文件,報市規(guī)劃委員會審議;經市規(guī)劃委員會審議通過后,報市政府審批。
5.經市政府批準后,將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。
四、修建性詳細規(guī)劃的編制與報批
城市重點地區(qū)的修建性詳細規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制,城市一般地段單獨編制的修建性詳細規(guī)劃由區(qū)政府、業(yè)務主管部門或建設單位組織編制。
1.市規(guī)劃局組織編制的修建性詳細規(guī)劃,由市規(guī)劃局擬定修建性詳細規(guī)劃編制任務書,擇優(yōu)委托規(guī)劃設計單位,簽訂項目合同書,提供相關基礎資料。其他單位委托單獨編制的修建性詳細規(guī)劃,由市規(guī)劃局下達規(guī)劃設計條件,并負責組織審查。
2.組織相關部門對所有單獨編制的修建性詳細規(guī)劃成果進行審查,必要時邀請專家進行評審,形成會議紀要和專家意見。經修改完善后,形成報批成果。
3.擬定審批意見,報分管局領導審查同意后形成批復意見。
4.經市規(guī)劃局批準后,將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。
五、法定圖則的編制和報批
法定圖則由市規(guī)劃局組織編制。
1.擬定法定圖則編制任務書,擇優(yōu)委托規(guī)劃設計單位,簽訂項目合同書,提供相關基礎資料。
2.公開展示法定圖則草案,征求區(qū)政府、相關部門和公眾的意見,修改完善后報市規(guī)劃委員會審議。
3.經市規(guī)劃委員會審議通過后,報市政府審批。
4.經市政府批準后,報市人大會備案,將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。
六、城市設計的編制和報批
城市重點地段城市設計由市規(guī)劃局單獨編制和審批;貫穿于城市規(guī)劃各階段的城市設計,作為各階段規(guī)劃的組成部分,隨各階段規(guī)劃一起編制和審批。
1.擬定城市設計編制任務書,擇優(yōu)委托規(guī)劃設計單位,簽訂項目合同書,提供相關基礎資料。
2.組織相關部門對規(guī)劃設計單位提交的城市設計方案進行初審,形成初審意見。修改完善后形成中間成果。
3.經審核,組織專家及相關部門對中間成果進行評審,形成專家意見和會議紀要。經修改完善后,形成報批成果。
4.報批成果經市規(guī)劃局審查通過后,擬定上報文件,報市規(guī)劃委員會審議;經市規(guī)劃委員會審議通過后,報市政府審批。
5.經市政府批準后,將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。
七、市政專項規(guī)劃的編制和報批
市政專項規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制。
1.擬定市政專項規(guī)劃編制任務書,擇優(yōu)委托規(guī)劃設計單位,簽訂項目合同書,提供相關基礎資料。
2.組織相關部門對規(guī)劃設計單位提交的市政專項規(guī)劃方案進行初審,形成初審意見。修改完善后形成中間成果。
3.經審核,組織專家及相關部門對規(guī)劃中間成果進行評審,形成專家意見和會議紀要。經修改完善后,形成報批成果。
4.報批成果經市規(guī)劃局審查通過后,擬定上報文件,報市規(guī)劃委員會審議;經市規(guī)劃委員會審議通過后,報市政府審批。
5.經市政府批準后,將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。
八、村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和報批
建制鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃由所在地區(qū)人民政府組織編制。
1.下達區(qū)政府確定的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制項目的規(guī)劃設計條件。
2.組織相關部門對規(guī)劃設計單位提交的村鎮(zhèn)規(guī)劃方案進行審查,必要時邀請專家進行評審。在此基礎上形成村鎮(zhèn)規(guī)劃報批成果。
3.建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃由市規(guī)劃局擬定上報文件,報市規(guī)劃委員會審議;經市規(guī)劃委員會審議通過后,報市政府審批。建制鎮(zhèn)其他村鎮(zhèn)規(guī)劃由市規(guī)劃局審查和審批,村莊規(guī)劃由規(guī)劃分局審查和審批。
4.經批準后,將成果印制、公布、歸檔和組織宣傳。
九、專業(yè)規(guī)劃綜合協(xié)調和報批
1.單獨編制的各專業(yè)規(guī)劃應在城市總體規(guī)劃的指導下進行,不得違反城市總體規(guī)劃確定的基本原則。由各業(yè)務部門編制的各專項規(guī)劃,應經市規(guī)劃局綜合協(xié)調,報市規(guī)劃委員會審議通過后,由市政府審批。
2.市級以上層次規(guī)劃協(xié)調項目,擬定意見報市政府,由市政府報上級來文部門;市一級規(guī)劃協(xié)調項目,擬定意見發(fā)送來函單位,抄送市政府。
城市測繪的主要內容
如何辦理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級資質晉升甲級資質
關于怎么辦城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級升甲級資質,→(謝しろ?бちll49ろち)這有眾多成功案例,以下為甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質標準:
(一)有法人資格;
(二)專業(yè)技術人員不少于40人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術職稱的不少于4人,具有其他專業(yè)高級技術職稱的不少于4人(建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人);具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術職稱的不少于8人,具有其他專業(yè)中級技術職稱的不少于15人;
(三)注冊規(guī)劃師不少于10人;
(四)具備符合業(yè)務要求的計算機圖形輸入輸出設備及軟件;
(五)有400平方米以上的固定工作場所,以及完善的技術、質量、財務管理制度。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級職稱技術人員或注冊規(guī)劃師年齡應當在70歲以下,其中,甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術人員或注冊規(guī)劃師不應超過4人,乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級職稱技術人員或注冊規(guī)劃師不應超過2人。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術人員年齡應當在60歲以下。
高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術人員總數(shù)的70%。
甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務的范圍不受限制。
資質申請與審批
申請資質證書應當提供以下材料:
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質申請表;
(二)法人資格證明材料;
(三)法定代表人和主要技術負責人的身份的證明、任職文件、學歷、職稱等;
(四)專業(yè)技術人員的身份的證明、執(zhí)業(yè)證明、職稱、勞動合同、社會保險繳納證明等;
(五)完成城鄉(xiāng)規(guī)劃編制項目情況;
(六)技術裝備和工作場所等證明材料;
(七)其他需要出具的證明或者資料
平頂山市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理條例
第一章 總 則第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理,促進經濟社會可持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域內進行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理和規(guī)劃區(qū)內違法建設的處理適用本條例。
國有土地上房屋征收與補償不適用本條例。第三條 本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
本條例所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)、村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要,必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由各級人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。第四條 縣級以上人民政府應當加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理的組織領導,采取有效措施,做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責轄區(qū)內的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作。
發(fā)展改革、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、房管、環(huán)保、工商、水利、人防、文物、財政、公安等有關部門應當依照各自職責做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作。第五條 各級人民政府及其有關部門、新聞媒體應當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作的宣傳,提高公民、法人和其他組織遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理等法律、法規(guī)的意識。
國家機關工作人員在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作中,應當依法、規(guī)范、公正、文明行使職權,保障當事人的合法權益。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理第六條 經依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理的依據(jù),沒有法定情形、未經法定程序不得擅自修改。
任何單位和個人都應當遵守經依法批準并公布實施的城鄉(xiāng)規(guī)劃。第七條 市、縣(市)、石龍區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當加強城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,提高城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的覆蓋率。
各類城鎮(zhèn)新區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)、園區(qū)等應當納入城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃,實行統(tǒng)一管理。第八條 縣級以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施、修改的監(jiān)督檢查。
縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃信息系統(tǒng),運用現(xiàn)代科學技術加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的動態(tài)監(jiān)測,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃及監(jiān)督的效能。第九條 市、縣(市)、石龍區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃及相關行政許可條件申請辦理建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的,應當依法及時予以核發(fā)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可實施情況的監(jiān)督檢查,落實建設工程驗線、施工現(xiàn)場跟蹤檢查、規(guī)劃條件核實等管理措施,從源頭上預防發(fā)生違法建設。第十條 在規(guī)劃區(qū)內進行建設活動,應當遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、自然資源和環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定。第十一條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內以劃撥方式取得國有土地使用權的建設項目,經有關部門批準、核準、備案后,建設單位應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設用地規(guī)劃許可申請,符合條件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當核發(fā)。
在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內以出讓方式取得國有土地使用權的,在簽訂國有土地使用權出讓合同后,建設單位應當持建設項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用權出讓合同,向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設用地規(guī)劃許可申請,符合條件的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當核發(fā)。第十二條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行建筑物、構筑物、道路管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。第十三條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設的,建設單位或者個人應當向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。第十四條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內建設臨時建設工程的,建設單位或者個人應當持土地使用證明文件、建設工程設計方案等材料,向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理臨時建設工程規(guī)劃許可證。
河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例「全文」(3)
河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例「全文」
第五章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改
第六十三條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機關,應當組織有關專家對規(guī)劃實施情況進行定期評估,并采取論證會、聽證會或者在網站、報刊公開等方式征求公眾意見。
第六十四條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修改應當符合有關法律、行政法規(guī)和國家的規(guī)定,適應京津冀協(xié)同發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,并依照本條例規(guī)定的審批程序報批。
第六十五條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃有下列情形之一的,組織編制機關應當組織修改:
(一)上級政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更,提出修改規(guī)劃要求的;
(二)行政區(qū)劃調整確實需要修改規(guī)劃的;
(三)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定確實需要修改的。
修改鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,組織編制機關應當組織論證,依照本條例規(guī)定的審批程序報批。
第六十六條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃已經依據(jù)法定程序修改或者因實施涉及公共利益的工程建設需要的,有關組織編制機關應當組織修改專項規(guī)劃,并依照本條例規(guī)定的審批程序報批。
第六十七條 控制性詳細規(guī)劃有下列情形之一的,組織編制機關應當依法修改,并依照本條例規(guī)定的審批程序報批:
(一)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃已經修改,對控制性詳細規(guī)劃控制區(qū)域的功能與布局產生重大影響的;
(二)國家和省重點建設項目對控制性詳細規(guī)劃控制區(qū)域的功能與布局產生重大影響的;
(三)經評估發(fā)現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃內容確需修改的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要修改的其他情形。
第六十八條 修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖有下列情形之一的,組織編制機關應當依法修改,并依照本條例規(guī)定的審批程序報批:
(一)因控制性詳細規(guī)劃的修改導致無法按照修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖建設的;
(二)因文物保護、地質災害和其他涉及公共利益原因致使無法按照修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖建設的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
按照前款規(guī)定確實需要修改的,審定機關應當將修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖的修改原因、修改草案予以公示,并采取聽證會、座談會等形式,聽取利害關系人的意見,公示時間不得少于十日;因修改修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖給利害關系人合法權益造成損失的,應當依法給予補償。
第六章 監(jiān)督檢查
第六十九條 各級政府應當向本級人民代表大會常務委員會或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況,并接受監(jiān)督。
各級人民代表大會常務委員會或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會根據(jù)需要,可以對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作做出相應的決議、決定。
第七十條 上級政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,應當加強對下級政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施、修改的監(jiān)督檢查和指導,建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理監(jiān)督檢查和考核評價、違法行為通報、違法行政責任人約談制度。
第七十一條 城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、縣政府所在地鎮(zhèn)以外的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府應當建立城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法巡查制度和巡查責任追究制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃違法建設行政處罰工作信息共享平臺,采取網格化管理等措施監(jiān)控建設項目。
第七十二條 城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、政府授權的鎮(zhèn)政府應當對批準后的建設工程的基槽開挖、基礎施工、地面首層和頂層封頂、建設工程外裝修、室外工程和景觀環(huán)境設施等建設過程進行監(jiān)管。經檢查不合格的,責令改正;改正后符合要求的,方可進行下一階段施工。
第七十三條 實行城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度。上級政府應當向下級政府派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員,依據(jù)有關法律、行政法規(guī),對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施和修改進行督察,所需經費納入上級政府本級財政預算。城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的具體辦法由政府制定。
第七十四條 縣級以上政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當會同同級有關部門,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護、旅游資源等基礎信息,建立城鄉(xiāng)規(guī)劃空間信息系統(tǒng)。
政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當利用衛(wèi)星遙感圖像和其他技術手段對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況進行動態(tài)監(jiān)測,并將監(jiān)測情況通報下級政府及其有關部門。
第七十五條 城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當及時將違法建設行政處罰決定及其執(zhí)行情況,書面告知質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督、稅務、文化、安全生產監(jiān)督、公安等部門和供電、供水、供氣等單位。各部門和單位應當按照規(guī)定對違法建設予以相應處理。
第七十六條 監(jiān)督檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況和處理結果除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的以外,公眾可以查閱。
第七章 法律責任
第七十七條 各級政府及其有關部門有下列行為之一的,由監(jiān)察機關或者上級部門責令改正,通報批評;拒不改正的,對主要負責人、有關負責人和直接責任人員給予行政處分:
(一)依法應當編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的;
(二)超越職權或者違法核發(fā)選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、臨時建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的;
(三)未依法在國有土地使用權出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國有土地使用權出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的;
(四)對未經規(guī)劃條件核實或者經核實不符合規(guī)劃條件的建設工程辦理竣工驗收手續(xù)的;
(五)對未經規(guī)劃條件核實、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃核實或者經核實不符合要求的建設工程以及擅自改變建設工程規(guī)劃許可內容進行房屋登記的;
(六)同意修改修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖前未依法采取聽證會等形式聽取利害關系人意見的;
(七)發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內進行建設的行為,而不予查處或者接到舉報后不依法處理的;
(八)以會議或者集體討論決定方式要求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設項目核發(fā)規(guī)劃許可的;
(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第七十八條 違反城鄉(xiāng)規(guī)劃有關規(guī)定,擅自改變建筑物、構筑物以及其他設施用途的,責令限期改正;逾期不改正的,對個人處二千元以上一萬元以下的罰款,對單位處一萬元以上十萬元以下罰款。
第七十九條 違反建設工程規(guī)劃許可有關規(guī)定,擅自改變建筑物、構筑物以及其他設施的形式、色彩、材質的,由縣級以上政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第八十條 未在住宅建筑房屋預售、銷售場所公布規(guī)劃條件、建設工程規(guī)劃許可證、修建性詳細規(guī)劃和建設工程設計方案的總平面圖的,由縣級以上政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責令限期改正;逾期不改正的,可以處五千元以上一萬元以下罰款。
第八十一條 未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由縣級以上政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責令停止建設,尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的,限期改正,對按期改正的,處違法建設工程造價百分之五的罰款,對逾期不改正的,處違法建設工程造價百分之十的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,對按期拆除的,不予罰款,對逾期不拆除的,依法拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處違法建設工程造價百分之十以下的罰款。
前款所稱無法采取改正措施消除影響,包括下列情形:
(一)占用城市道路、廣場、綠地、河湖水域、地下工程、軌道交通設施、通信設施或者壓占城市管線、永久性測量標志的;
(二)違反控制性詳細規(guī)劃確定的建筑容積率、建筑密度、綠地率等重要控制性內容的;
(三)占用文物保護單位保護范圍用地進行建設的;
(四)擅自在建筑物樓頂、退層平臺、住宅底層院內以及配建的停車場地進行建設的;
(五)其他無法采取改正措施消除影響的。
臨時建筑物、構筑物超過批準期限不自行拆除的,由縣級以上政府城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責令限期拆除,可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款。
第八十二條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府責令停止建設,限期改正;逾期不改正的,可以拆除。其中,占用鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務設施用地進行建設的,應當拆除。
第八十三條 縣級以上政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門作出責令停止建設、限期拆除違法建設工程、臨時建設工程的決定后,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,有關部門應當報告本級政府。
縣級以上政府應當自收到有關部門的報告之日起三日內,責成有關部門采取查封施工現(xiàn)場、拆除等措施,并在實施拆除前發(fā)布公告,限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,縣級以上政府有關部門可以依法拆除。
第八十四條 違反本條例規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第八十五條 縣(市)政府可以組織編制覆蓋本行政區(qū)域的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,并按照城市總體規(guī)劃或者縣政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃審批、修改程序審批。編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的,不再編制城市或者縣政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的具體要求由政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定。
第八十六條 未設行政建制的農場、林場、牧場場部及其居民點的規(guī)劃和管理,應當參照本條例有關鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃管理的規(guī)定執(zhí)行。
第八十七條 本條例自2012年1月1日起施行。1991年6月8日河北省第七屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過的《河北省城市規(guī)劃條例》同時廢止。
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申報城市規(guī)劃編制單位資質需要什么樣的硬件設備
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質條件:
1、有法人資格;
2、注冊資本金不少于100萬元人民幣;
3、專業(yè)技術人員不少于40人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術職稱的不少于4人,具有其他專業(yè)高級技術職稱的不少于4人(建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人);具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術職稱的不少于8人,具有其他專業(yè)中級技術職稱的不少于15人;
4、注冊規(guī)劃師不少于10人;
5、具備符合業(yè)務要求的計算機圖形輸入輸出設備及軟件;
6、有400平方米以上的固定工作場所,以及完善的技術、質量、財務管理制度。
(三)申請材料目錄
1、加蓋單位公章的帶條形碼的《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質申請表》、《建設工程企業(yè)資質申請受理信息采集表》;
2、省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳,直轄市規(guī)劃局(委)的初審意見;
3、工商營業(yè)執(zhí)照等法人資格證明材料;
4、法定代表人和主要技術負責人的身份證明、任職文件、學歷證書、職稱證書、工作簡歷等;
5、專業(yè)技術人員的身份證明、執(zhí)業(yè)資格證明、職稱證書、勞動合同、社會保險繳納證明、離職證明等;
6、完成城鄉(xiāng)規(guī)劃編制項目情況;
7、技術裝備和工作場所等證明材料;
8、其他需要出具的證明或者資料。
(四)行政許可程序
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質審批:
1、申請人先向所在地的省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳,直轄市規(guī)劃局(委)提出申請,提交有關材料;
2、省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳,直轄市規(guī)劃局(委)對申請材料進行初審,提出初審意見,并將初審意見和全部申請材料上報住房和城鄉(xiāng)建設部;
3、住房和城鄉(xiāng)建設部進行審核公示,作出行政許可決定;準予許可的,于法定時間內向申請人頒發(fā)、送達資質證書。