孝感市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例
第一章 總 則第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設空間布局,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實施、修改、監(jiān)督檢查以及在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設活動,適用本條例。
添加微信好友, 獲取更多信息
復制微信號
本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分為市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣(市)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
本條例所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍在有關城鄉(xiāng)規(guī)劃中劃定。第三條 市、縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))應當依照本條例編制城市規(guī)劃、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃。
市、縣(市)人民政府確定需要編制規(guī)劃的村莊應當編制村莊規(guī)劃,其他村莊根據(jù)發(fā)展需要編制村莊規(guī)劃。中心村、特色示范村、歷史文化名村、傳統(tǒng)村落應當優(yōu)先編制村莊規(guī)劃。
城市規(guī)劃區(qū)建設用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村莊,不單獨編制鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃、村莊規(guī)劃;鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃區(qū)建設用地范圍內(nèi)的村莊,不單獨編制村莊規(guī)劃。第四條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃應當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展、環(huán)境友好、資源節(jié)約和先規(guī)劃后建設的原則,合理布局區(qū)域的人口、產(chǎn)業(yè)、基礎設施和公共服務設施,注重保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色和傳統(tǒng)風貌,保護和改善生態(tài)環(huán)境,并符合防災減災和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)依法批準后,組織編制機關應當及時向社會公布,方便公眾查詢。法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。
經(jīng)依法批準并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃必須嚴格執(zhí)行,未經(jīng)法定程序不得修改。第六條 各級人民政府應當根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的需要,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構和人員隊伍建設,將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算。第七條 市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,其他有關部門按照各自職責做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關工作。
市轄區(qū)由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門設置派出機構,按照規(guī)定權限負責本轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))、重點鎮(zhèn)(鄉(xiāng))根據(jù)需要可由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門設置派出機構,承擔該區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處按照規(guī)定職責承擔本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關工作。第八條 市、縣(市)人民政府應當設立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會是本級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的議事機構,負責審議城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中的重大事項,為規(guī)劃決策提供依據(jù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的組成形式和議事制度由本級人民政府制定。第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當開展規(guī)劃研究,推廣和應用先進技術,創(chuàng)新規(guī)劃方法和管理手段,加強規(guī)劃信息化建設,促進信息資源共建共享,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科技水平和管理效能。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第十條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定及有關標準和技術規(guī)范,具備勘察、測繪、氣象、地質(zhì)、水文、交通、環(huán)境、文物等基礎資料。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,與土地利用總體規(guī)劃相銜接,并體現(xiàn)主體功能區(qū)規(guī)劃的要求。第十一條 規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設用地規(guī)模、基礎設施和公共服務設施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護以及防災減災等內(nèi)容,應當作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。
編制下一層次規(guī)劃,不得違背和變更上一層次規(guī)劃確定的強制性內(nèi)容,并應當對上一層次規(guī)劃確定的強制性內(nèi)容作出具體安排。第十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關應當委托具有相應資質(zhì)等級的單位,承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
規(guī)劃編制單位應當在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,并對規(guī)劃編制質(zhì)量負責。第十三條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))總體規(guī)劃,按照下列規(guī)定編制、報批:
(一)市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,報省人民政府審批;
(二)縣級市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃由縣級市人民政府組織編制,經(jīng)市人民政府審查同意后,報省人民政府審批;
(三)縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城市總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制,報市人民政府審批;
(四)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))總體規(guī)劃由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制,隸屬于市轄區(qū)的,經(jīng)區(qū)人民政府審查同意后,報市人民政府審批;隸屬于縣(市)的,報縣(市)人民政府審批。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))總體規(guī)劃在報送審批前,應當經(jīng)本級人民代表大會常務委員會或者鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民代表大會審議。報送審批時,應當將審議意見和修改情況一并報送。
山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例
第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設活動,適用本條例。第三條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設的原則,改善生態(tài)環(huán)境,保護自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色和傳統(tǒng)風貌,維護公共利益和公民的合法權益,符合防災減災、公共安全、國家安全的要求,促進人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會、文化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制,應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。第四條 各級人民政府應當依法科學編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃,必須嚴格執(zhí)行,未經(jīng)法定程序不得修改。
各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算。
各級人民政府應當建立由人民政府及其相關部門負責人、專家和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會,對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施的重大事項進行研究,為決策提供依據(jù)。第五條 省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責全省的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。第六條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃應當遵守國家、省有關標準和技術規(guī)范,應用先進科學技術??h級以上人民政府應當依據(jù)有關法律、法規(guī)和標準、技術規(guī)范,制定適合本行政區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定。
對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施的優(yōu)秀項目,縣級以上人民政府應當給予表彰。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃包括省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)密集地區(qū)規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。第八條 省人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報國務院審批。
市人民政府組織編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報省人民政府審批。
縣人民政府組織編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報設區(qū)的市人民政府審批,并報省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
省、設區(qū)的市人民政府可以組織編制城鎮(zhèn)密集地區(qū)規(guī)劃??缭O區(qū)的市行政區(qū)域的城鎮(zhèn)密集地區(qū)規(guī)劃,由省人民政府審批;跨縣級行政區(qū)域的城鎮(zhèn)密集地區(qū)規(guī)劃,由設區(qū)的市人民政府審批,并報省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的期限一般為20年。第九條 市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃,報省人民政府審批。省人民政府所在地的市以及國務院確定的市的總體規(guī)劃,由省人民政府審查后,報國務院審批。
鎮(zhèn)人民政府組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃,報市或者縣人民政府審批??h人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由縣人民政府組織編制,報設區(qū)的市人民政府審批,并報省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
歷史文化名城總體規(guī)劃報省人民政府審批;歷史文化名鎮(zhèn)總體規(guī)劃報設區(qū)的市人民政府審批。
城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的期限一般為20年。第十條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,鄉(xiāng)規(guī)劃確定需要編制規(guī)劃的村莊,應當編制村莊規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊,不再編制鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。
鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,報市或者縣人民政府審批。歷史文化名村規(guī)劃報設區(qū)的市人民政府審批。第十一條 市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,由市或者縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,報市或者縣人民政府批準,并報本級人民代表大會常務委員會和總體規(guī)劃審批機關備案。其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報市或者縣人民政府審批。國務院審批總體規(guī)劃的市的控制性詳細規(guī)劃報省人民政府備案。第十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設用地內(nèi)的獨立開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,由設區(qū)的市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,經(jīng)設區(qū)的市人民政府審查后,報省人民政府審批。
開發(fā)區(qū)的控制性詳細規(guī)劃,由開發(fā)區(qū)所在地市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,報設區(qū)的市人民政府審批,并報省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的獨立產(chǎn)業(yè)用地總體規(guī)劃或者控制性詳細規(guī)劃,由所在地市或者縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,報市或者縣人民政府審批,并報上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例
第一章 總 則第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設,推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全面發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(以下簡稱《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》)等法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設活動,適用本條例。
本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分為省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、跨行政區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市(縣)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
本條例所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要,必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。第三條 城市和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應當依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和本條例編制城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃。
縣級以上人民政府確定需要編制規(guī)劃的村莊,應當編制村莊規(guī)劃。其他村莊根據(jù)發(fā)展需要編制村莊規(guī)劃,但城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設用地范圍內(nèi)的村莊,不單獨編制村莊規(guī)劃。第四條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當按照科學發(fā)展的要求,遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設的原則,注重保護生態(tài)環(huán)境,促進資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護歷史文化遺產(chǎn),體現(xiàn)地方特色和民族特色,保持傳統(tǒng)風貌,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設、防災減災和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,與土地利用總體規(guī)劃相銜接,體現(xiàn)主體功能區(qū)規(guī)劃的要求,并處理好與交通、水利等相關規(guī)劃的關系。
城鄉(xiāng)規(guī)劃應當采取政府組織、部門合作、專家領銜、公眾參與、科學決策的方式編制,并通過本行政區(qū)域的主要報刊、廣播電視、網(wǎng)站等新聞媒體向社會公布。
經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃必須嚴格執(zhí)行,不得擅自修改;確需修改的,應當依照法定程序和權限進行。第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是政府的重要職責。各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,實行行政首長負責制,建立健全規(guī)劃執(zhí)行責任追究制度,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃實行集中統(tǒng)一管理。
各級人民政府應當加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構和人員隊伍建設,將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算??鐓^(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費,由共同的上一級人民政府統(tǒng)籌保障。
省人民政府對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃編制經(jīng)費,予以資金補助。第七條 省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責全省的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,其他有關行政主管部門按照各自職責做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關工作。
市轄區(qū)、各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))不設城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構;確需設立的,可由上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門設置派出機構,具體負責該區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應當明確相關機構或者人員,依法承擔有關城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作;縣級以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當予以指導和幫助。第八條 縣級以上人民政府應當建立由相關管理人員、專家學者和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會受本級人民政府委托,就城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大問題進行審議、審查,提出意見。第九條 鼓勵開展城鄉(xiāng)規(guī)劃科學技術研究,推廣和應用先進技術、先進理念,推進城鄉(xiāng)規(guī)劃科學化、標準化、信息化。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當建立規(guī)劃管理信息系統(tǒng),促進各有關行政管理部門之間的信息共享,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學制定、有效實施。第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理實行崗位證書制度,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員必須持證上崗。具體辦法由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同省人民政府人力資源和社會保障部門制定。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改第十一條 省人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報國務院審批。
跨行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市群規(guī)劃、城市密集區(qū)規(guī)劃等其他區(qū)域性規(guī)劃,由共同上一級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責組織編制,報本級人民政府審批。武漢城市圈規(guī)劃由省有關部門會同城市圈有關城市人民政府共同組織編制,按照有關規(guī)定審批。
市(縣)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由市(縣)人民政府組織編制,報省人民政府審批,國家另有規(guī)定的除外。
省人民政府及有條件的市(縣)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,適時組織編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,推進城鄉(xiāng)居民點和產(chǎn)業(yè)結構、基礎設施以及社會事業(yè)的合理布局、科學協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。城鄉(xiāng)總體規(guī)劃審查、報批程序按照城市總體規(guī)劃有關程序執(zhí)行。
內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2019修正)
第一章 總 則第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國家有關法律、法規(guī),結合自治區(qū)實際,制定本條例。第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)制定、實施、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設活動,應當遵守本條例。第三條 本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分為自治區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、盟域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
本條例所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)、嘎查村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要,必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃中劃定。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村莊以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的嘎查村莊不再另行劃定規(guī)劃區(qū)。
本條例所稱城市,是指按照行政建制設立的設區(qū)的市和縣級市。第四條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃時,應當遵循《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》確定的各項原則和要求。第五條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃,應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。第六條 國家或者自治區(qū)確定的重點發(fā)展區(qū)域為特定地區(qū)。特定地區(qū)的規(guī)劃,經(jīng)法定程序?qū)徟?,納入城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。
前款所稱特定地區(qū),包括開發(fā)區(qū)、邊境口岸、獨立工礦區(qū)、農(nóng)林牧場區(qū)等。開發(fā)區(qū),包括高新技術開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等。第七條 單獨編制的各類專項規(guī)劃,經(jīng)法定程序?qū)徟?,納入城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。第八條 經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。第九條 各級人民政府應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級人民政府財政預算。第十條 旗縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的管理工作。
旗縣級以上人民政府其他有關部門應當按照各自職責,做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關管理工作。第十一條 各級人民政府應當建立由政府及其相關部門負責人、專家學者和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會,對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施的重大事項進行審議。第十二條 旗縣級以上人民政府應當建立城鄉(xiāng)規(guī)劃地理信息系統(tǒng),促進各有關部門之間的信息共享。第十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和實施應當遵守國家、自治區(qū)有關技術標準、規(guī)范和規(guī)定。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第十四條 自治區(qū)人民政府組織編制自治區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報國務院審批。
盟行政公署組織編制盟域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報自治區(qū)人民政府審批。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。第十五條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應當包括下列內(nèi)容:
(一)區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體要求;
(二)資源利用與資源生態(tài)環(huán)境保護的目標、要求和措施;
(三)城鄉(xiāng)空間和規(guī)??刂埔?;
(四)與城鄉(xiāng)空間布局相協(xié)調(diào)的區(qū)域綜合交通體系;
(五)城鄉(xiāng)基礎設施支撐體系;
(六)空間開發(fā)管制要求;
(七)對下層次城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的要求;
(八)保障規(guī)劃實施的政策措施。
限制建設區(qū)和禁止建設區(qū)的管制要求、重要資源和生態(tài)環(huán)境保護目標、區(qū)域性重大基礎設施布局等應當作為城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的強制性內(nèi)容。第十六條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃,由自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務院審批。其他城市的總體規(guī)劃,由城市人民政府報自治區(qū)人民政府審批。
旗縣人民政府組織編制旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報上一級人民政府審批。盟轄旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,經(jīng)盟行政公署審查同意后,報自治區(qū)人民政府審批。設區(qū)的市所轄旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報城市、旗縣人民政府審批。
城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。