重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

第一章 總則第一條 為了科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),適用本條例。第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃分為城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃;城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃;詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。

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本市各級(jí)人民政府在組織編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要?jiǎng)澏ㄒ?guī)劃區(qū)。第四條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展、環(huán)境友好、資源節(jié)約和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,合理布局區(qū)域的人口、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,有效保護(hù)耕地、自然資源和歷史文化遺產(chǎn),注重保護(hù)地方特色、民族特色和文化風(fēng)貌,著力保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,并符合防災(zāi)減災(zāi)、公共安全和公共衛(wèi)生的需要。第五條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃及鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)行市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)管理體制。

本市設(shè)立市規(guī)劃委員會(huì)。市規(guī)劃委員會(huì)對(duì)重要的城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)、專業(yè)規(guī)劃方案及涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大事項(xiàng)進(jìn)行論證、協(xié)調(diào)、審議。市規(guī)劃委員會(huì)的日常工作由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)承擔(dān)。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,并在主城區(qū)和市人民政府確定的特定區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu);其他區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作;鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府按照本條例和市人民政府規(guī)定的職責(zé)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可將其行政處罰權(quán)委托有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使。

有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本條例的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)工作。第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定實(shí)行分級(jí)編制和分級(jí)審批制度;城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制度;建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理實(shí)行建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可等規(guī)劃許可制度和建設(shè)工程選址、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查、放線驗(yàn)線、基礎(chǔ)竣工核實(shí)、工程竣工核實(shí)等規(guī)劃工作制度。第八條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理的經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,配備與城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理工作相適應(yīng)的人員。第九條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),任何單位和個(gè)人未經(jīng)法定程序不得修改。

任何單位和個(gè)人都應(yīng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后,應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可和查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)行為的結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。但法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的內(nèi)容除外。第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實(shí)施和監(jiān)督檢查,應(yīng)建立健全公眾參與制度,聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施提出意見(jiàn)和建議,有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)查詢,有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)、控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)受理并查處。第十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)開(kāi)展規(guī)劃研究,鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)地理信息和各類(lèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和管理,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)n案管理,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施及監(jiān)督管理的效能。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改第十三條 本市的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃分為市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和其他區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。

市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的規(guī)劃范圍為市域范圍,以全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為制定依據(jù);其他區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的規(guī)劃范圍為該區(qū)縣(自治縣)域范圍,以市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃為制定依據(jù)。

城鄉(xiāng)總體規(guī)劃包括:城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)用地和人口規(guī)模;城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)用地、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局;禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍及各類(lèi)專項(xiàng)規(guī)劃等。第十四條 主城區(qū)、其他區(qū)縣(自治縣)人民政府所在地城市應(yīng)制定城市總體規(guī)劃。

城市規(guī)劃區(qū)外的鎮(zhèn),應(yīng)制定鎮(zhèn)總體規(guī)劃。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)是否制定鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由市人民政府確定。

城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)開(kāi)始辦理,先來(lái)了解城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理和規(guī)定

城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)等級(jí):城鄉(xiāng)規(guī)劃編制分甲、乙兩級(jí),丙級(jí)監(jiān)管部門(mén)已經(jīng)取消,新辦都是以乙級(jí)開(kāi)始申報(bào)

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn): (一)有法人資格 (二)注冊(cè)資本金不少于 100 萬(wàn)元人民幣

(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于 40 人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于 4人,具有其他專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于 4 人(建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于 1 人),具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于 8 人,具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于 15 人

(四)注冊(cè)規(guī)劃師不少于 10 人

(五)具備符合業(yè)務(wù)要求的計(jì)算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備及軟件

(六)有 400 平方米以上的固定工作場(chǎng)所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) :

(一)有法人資格

(二)注冊(cè)資本金不少于 50 萬(wàn)元人民幣

(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于 25 人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于 2 人,具有高級(jí)建筑師不少于 1 人、具有高級(jí)工程師不少于 1 人,具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于 5 人,具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于 10 人。

(四)注冊(cè)規(guī)劃師不少于 4 人

(五)具備符合業(yè)務(wù)要求的計(jì)算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備

(六)有 200 平方米以上的固定工作場(chǎng)所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。

技術(shù)人員備注: 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師年齡應(yīng)當(dāng)在 70 歲以下,其中,甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位 60歲以上高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師不應(yīng)超過(guò) 4 人,乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位 60 歲以上高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師不應(yīng)超過(guò) 2 人。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術(shù)人員年齡應(yīng)當(dāng)在 60 歲以下,高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的 70%。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級(jí)和乙級(jí)承擔(dān)范圍和規(guī)定:

甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃 編制單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的范圍不受限制。

乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃 編制單位可以在全國(guó)承擔(dān)下列業(yè)務(wù)

(一)鎮(zhèn)、20 萬(wàn)現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制

(二)鎮(zhèn)、登記注冊(cè)所在地城市和100 萬(wàn)現(xiàn)狀人口以下城市相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制

(三)詳細(xì)規(guī)劃的編制

(四)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制

(五)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定

第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位城鄉(xiāng)規(guī)劃編制項(xiàng)目管理的管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制項(xiàng)目管理,規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律,制定本規(guī)定。第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì),實(shí)施對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。第四條 從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的單位,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。第五條 國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。第二章 資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。第七條 甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):

(一)有法人資格;

(二)注冊(cè)資本金不少于100萬(wàn)元人民幣;

(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于40人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于4人,具有其他專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于4人(建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于1人);具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于8人,具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于15人;

(四)注冊(cè)規(guī)劃師不少于10人;

(五)具備符合業(yè)務(wù)要求的計(jì)算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備及軟件;

(六)有400平方米以上的固定工作場(chǎng)所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。第八條 乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):

(一)有法人資格;

(二)注冊(cè)資本金不少于50萬(wàn)元人民幣;

(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于25人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于2人,具有高級(jí)建筑師不少于1人、具有高級(jí)工程師不少于1人;具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于5人,具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于10人;

(四)注冊(cè)規(guī)劃師不少于4人;

(五)具備符合業(yè)務(wù)要求的計(jì)算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備;

(六)有200平方米以上的固定工作場(chǎng)所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。第九條 丙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):

(一)有法人資格;

(二)注冊(cè)資本金不少于20萬(wàn)元人民幣;

(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于15人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于2人,具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于4人;

(四)注冊(cè)規(guī)劃師不少于1人;

(五)專業(yè)技術(shù)人員配備計(jì)算機(jī)達(dá)80%;

(六)有100平方米以上的固定工作場(chǎng)所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師年齡應(yīng)當(dāng)在70歲以下,其中,甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師不應(yīng)超過(guò)4人,乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師不應(yīng)超過(guò)2人。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術(shù)人員年齡應(yīng)當(dāng)在60歲以下。

高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的70%。第十一條 甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的范圍不受限制。第十二條 乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國(guó)承擔(dān)下列業(yè)務(wù):

(一)鎮(zhèn)、20萬(wàn)現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制;

(二)鎮(zhèn)、登記注冊(cè)所在地城市和100萬(wàn)現(xiàn)狀人口以下城市相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制;

(三)詳細(xì)規(guī)劃的編制;

(四)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制;

(五)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究。第十三條 丙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國(guó)承擔(dān)下列業(yè)務(wù):

(一)鎮(zhèn)總體規(guī)劃(縣人民政府所在地鎮(zhèn)除外)的編制;

(二)鎮(zhèn)、登記注冊(cè)所在地城市和20萬(wàn)現(xiàn)狀人口以下城市的相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制;

(三)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制;

(四)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制;

(五)中、小型建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究。第十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立專門(mén)從事鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃編制單位的資質(zhì),并將資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)備案。

烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例

第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)行為,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定、實(shí)施、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)其中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,并負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

旗縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作。第四條 市、旗縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立由政府及其相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì),對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改和實(shí)施的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議。

建立市、旗縣審查審定工作機(jī)制,對(duì)重要的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查審定。第五條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。

規(guī)劃區(qū)的具體范圍由所在地人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃中劃定。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村莊以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的嘎查村莊不再另行劃定規(guī)劃區(qū)。第六條 特定地區(qū)的規(guī)劃,經(jīng)法定程序?qū)徟?,納入城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。第七條 單獨(dú)編制的各類(lèi)專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)法定程序?qū)徟?,納入城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。第八條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第十條 市、旗縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),促進(jìn)各有關(guān)部門(mén)之間基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)共享,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)制定和有效實(shí)施。第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實(shí)施、修改和查處情況等應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)公示。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第十二條 市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后,按相關(guān)程序報(bào)批。

旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由旗縣人民政府組織編制,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后,報(bào)烏蘭察布市人民政府審批。

其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和嘎查村莊規(guī)劃由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議后,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。嘎查村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)嘎查村莊村民會(huì)議或者嘎查村莊村民代表會(huì)議討論同意。

旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)、其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃報(bào)烏蘭察布市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。第十三條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:城市、鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)、發(fā)展布局,生態(tài)空間,功能分區(qū),用地布局,綜合交通體系,禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍,各類(lèi)專項(xiàng)規(guī)劃等。

規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、生態(tài)及環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。第十四條 市、旗縣人民政府根據(jù)本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,按照因地制宜、切實(shí)可行的原則,確定應(yīng)當(dāng)制定蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃的區(qū)域。

蘇木鄉(xiāng)規(guī)劃、嘎查村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村牧區(qū)實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)牧民意愿,體現(xiàn)地方和民族特色。第十五條 市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求,組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。

鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)市、旗縣人民政府審批。旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制,經(jīng)旗縣人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。第十六條 在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)同步開(kāi)展城市設(shè)計(jì)工作。第十七條 市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì);其他修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)報(bào)市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)審定。修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。

廣東省涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定

第一條 為了規(guī)范涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目管理,維護(hù)國(guó)家安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法對(duì)新建、改建、擴(kuò)建涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施審批、監(jiān)督管理的活動(dòng)。第三條 省國(guó)家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的國(guó)家安全管理工作。各地級(jí)以上市國(guó)家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的國(guó)家安全管理工作。

發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、保密、廣播電視等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目管理工作。

國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織前款規(guī)定的部門(mén),建立涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目管理工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)通報(bào)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目行政審批情況,協(xié)調(diào)開(kāi)展有關(guān)監(jiān)督管理工作。第四條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)開(kāi)展涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目管理工作,應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、方便群眾的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第五條 下列項(xiàng)目屬于涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目:

(一)重要國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事設(shè)施、重點(diǎn)科研單位和軍工單位的周邊建設(shè)項(xiàng)目;

(二)出入境口岸、郵件和快件處理場(chǎng)所、電信樞紐等建設(shè)項(xiàng)目;

(三)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行涉及國(guó)家安全事項(xiàng)審批的其他建設(shè)項(xiàng)目。

前款第一項(xiàng)規(guī)定的周邊范圍,由各地級(jí)以上市國(guó)家安全機(jī)關(guān)根據(jù)本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)劃定,經(jīng)省國(guó)家安全機(jī)關(guān)審核后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃涉及本規(guī)定第五條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)征求國(guó)家安全機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。

土地行政主管部門(mén)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)涉及本規(guī)定第五條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)征求國(guó)家安全機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。第七條 本規(guī)定第五條第一款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位,在向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)前應(yīng)當(dāng)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)申報(bào)國(guó)家安全事項(xiàng)審批。

依法不需要核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)的,建設(shè)單位或者個(gè)人在申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證前應(yīng)當(dāng)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)申報(bào)國(guó)家安全事項(xiàng)審批。第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在受理選址意見(jiàn)書(shū)申請(qǐng)、建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可申請(qǐng)時(shí),對(duì)屬于本規(guī)定第五條所列建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人先向國(guó)家安全機(jī)關(guān)申報(bào)國(guó)家安全事項(xiàng)審批。第九條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容是否符合國(guó)家安全規(guī)定進(jìn)行審查:

(一)選址和用途;

(二)智能化集成系統(tǒng)和境外衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)計(jì)方案;

(三)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行涉及國(guó)家安全事項(xiàng)審查的內(nèi)容。第十條 申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目選址涉及國(guó)家安全事項(xiàng)審批,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)提交下列材料:

(一)建設(shè)項(xiàng)目選址涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的審批申請(qǐng)表;

(二)建設(shè)項(xiàng)目投資性質(zhì)、使用功能、周邊地理環(huán)境的說(shuō)明文件;

(三)建設(shè)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者組織注冊(cè)登記證書(shū)復(fù)印件;

(四)建筑紅線外半徑500米1:2000地形圖或者1:500總平面圖;

(五)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;

(六)其他需要提交的材料。第十一條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:

(一)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;

(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;

(三)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。第十二條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。

根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

國(guó)家安全機(jī)關(guān)在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)征求保密行政管理部門(mén)的意見(jiàn)。

國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本級(jí)國(guó)家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。需要檢測(cè)、鑒定和專家評(píng)審的,所需時(shí)間不計(jì)算在行政許可期限內(nèi)。國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書(shū)面告知申請(qǐng)人。