城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)對城鄉(xiāng)規(guī)劃是如何管理的?
2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》作出修改城鄉(xiāng)規(guī)劃編制整改臺(tái)賬:
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將第二十四條第二款第二項(xiàng)修改為:“(二)有規(guī)定數(shù)量城鄉(xiāng)規(guī)劃編制整改臺(tái)賬的經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃編制整改臺(tái)賬的規(guī)劃師”。
刪去第三款。
本決定自公布之日起施行。
原文:
第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作:
(一)有法人資格;
(二)有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門注冊的規(guī)劃師;
(三)有規(guī)定數(shù)量的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(四)有相應(yīng)的技術(shù)裝備;
(五)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。
規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法,由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同國務(wù)院人事行政部門制定。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
修訂后:
第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作:
(一)有法人資格;
(二)有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)注冊的規(guī)劃師;
(三)有相應(yīng)的技術(shù)裝備;
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。
規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法,由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同國務(wù)院人事行政部門制定。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
珠海市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查辦法
第一條 為規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民政府、市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門依法對相關(guān)單位和個(gè)人遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律、法規(guī)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。第三條 國土、測繪、建設(shè)、房屋、交通、公路、公安、工商等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)范圍協(xié)助城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查。
城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制單位、建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位以及施工圖設(shè)計(jì)文件審查、預(yù)拌混凝土、預(yù)制構(gòu)件、供水、供電、燃?xì)?、電信有線電視、物業(yè)管理等服務(wù)提供單位應(yīng)當(dāng)配合城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查。第四條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改、實(shí)施及建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃指標(biāo)校核、規(guī)劃檢驗(yàn)、規(guī)劃檢查等工作制度,規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改、實(shí)施管理,預(yù)防城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為的發(fā)生,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、糾正城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為。第五條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在辦事窗口、部門官方網(wǎng)站公布辦理規(guī)劃許可的實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、程序、期限等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。第六條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理建設(shè)項(xiàng)目取得建設(shè)工程規(guī)劃許可至規(guī)劃條件核實(shí)階段的規(guī)劃違法行為。
城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理建設(shè)項(xiàng)目取得建設(shè)工程規(guī)劃許可前及規(guī)劃條件核實(shí)合格后的規(guī)劃違法行為,并負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理鎮(zhèn)人民政府管轄區(qū)域以外的農(nóng)村村民、社區(qū)居民使用宅基地進(jìn)行住宅建設(shè)的規(guī)劃違法行為。
鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理鎮(zhèn)人民政府管轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村村民、社區(qū)居民使用宅基地進(jìn)行住宅建設(shè)的規(guī)劃違法行為。第七條 橫琴新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府(管委會(huì))依法組織相關(guān)部門對建設(shè)項(xiàng)目違法部分進(jìn)行強(qiáng)制拆除。第八條 各級(jí)人民政府、市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門開展城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查可采取以下方式:
(一)聽取相關(guān)單位或個(gè)人的報(bào)告。
(二)調(diào)閱或復(fù)制相關(guān)文件、資料。
(三)要求相關(guān)單位或個(gè)人作出書面解釋和說明。
(四)進(jìn)入相關(guān)現(xiàn)場進(jìn)行勘查。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可采取的其他方式。
相關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查,不得妨礙或阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。第九條 根據(jù)監(jiān)督檢查的對象、目的、要求的不同,城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查可包括以下內(nèi)容:
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、修改情況。
(二)規(guī)劃許可、規(guī)劃檢驗(yàn)、規(guī)劃條件核實(shí)情況。
(三)建設(shè)項(xiàng)目遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)情況。
(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃違法行為調(diào)查處理情況。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。第十條 相關(guān)單位或個(gè)人具有以下情形之一的,屬于未取得規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的行為:
(一)未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可及附圖、附件進(jìn)行建設(shè)。
(二)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可及附圖、附件進(jìn)行建設(shè)。
(三)未依法取得臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)工程建設(shè)或超過臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)定的使用期限仍未拆除。
(四)按照相關(guān)規(guī)定采取批準(zhǔn)文件方式進(jìn)行規(guī)劃許可的建設(shè)項(xiàng)目未依法取得批準(zhǔn)文件進(jìn)行建設(shè)。
(五)超過建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或批準(zhǔn)文件規(guī)定的有效期限仍然開工建設(shè)。
(六)擅自改變規(guī)劃條件核實(shí)合格的建筑物、構(gòu)筑物等建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃平面布局、規(guī)劃標(biāo)高、外部輪廓、層數(shù)、高度、面積、風(fēng)貌、配套公共設(shè)施、規(guī)劃使用功能等內(nèi)容。
(七)擅自改變規(guī)劃條件核實(shí)合格的道路、橋梁、管線等建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃線位、規(guī)劃標(biāo)高、配套公共設(shè)施、規(guī)劃使用功能等內(nèi)容。
(八)進(jìn)行與規(guī)劃許可無關(guān)的其他建設(shè)。
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第十一條 相關(guān)單位或個(gè)人具有以下情形之一的,屬于未按照規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的行為:
(一)擅自改變已取得規(guī)劃許可的建筑物、構(gòu)筑物等建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃平面布局、規(guī)劃標(biāo)高、外部輪廓、層數(shù)、高度、面積、風(fēng)貌、配套公共設(shè)施等內(nèi)容。
(二)擅自改變已取得規(guī)劃許可的道路、橋梁、管線等建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃線位、規(guī)劃標(biāo)高等內(nèi)容。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
規(guī)劃存在的問題和不足
法律分析:1、兩大規(guī)劃銜接不夠。即城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的銜接不夠完善,造成與土地部門在工作中有互相沖突與矛盾的地方。
2、規(guī)劃滯后,編制工作有待加強(qiáng)。城鎮(zhèn)規(guī)劃工作滯后于城鎮(zhèn)發(fā)展,規(guī)劃思路和作用有待完善,城鄉(xiāng)規(guī)劃法頒布后,最大的難點(diǎn)就是規(guī)劃全覆蓋問題,縣級(jí)城市尤為普遍。在廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域,缺少規(guī)劃指導(dǎo),在項(xiàng)目選址決策上,缺乏統(tǒng)籌安排,應(yīng)盡快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,以及各類專項(xiàng)規(guī)劃。
3、規(guī)劃經(jīng)費(fèi)不足。規(guī)劃滯后有一大部分原因,是因?yàn)橐?guī)劃經(jīng)費(fèi)不足,而致使規(guī)劃不能按時(shí)完成。
法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法(2016修訂)
第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制整改臺(tái)賬,懲處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。第二條 有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制整改臺(tái)賬的單位中負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,以及有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。屬于下列人員的(以下統(tǒng)稱有關(guān)責(zé)任人員),由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分:
(一)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員;
(二)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織中從事公務(wù)的人員;
(三)國家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的組織中從事公務(wù)的人員;
(四)企業(yè)、人民團(tuán)體中由行政機(jī)關(guān)任命的人員。
事業(yè)單位工作人員有本辦法規(guī)定的城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的,依照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》執(zhí)行。
法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定及國務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)、國務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門制定的處分規(guī)章對城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為的處分另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 地方人民政府有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的;
(二)未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的。第四條 地方人民政府有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)制定或者作出與城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)文件相抵觸的規(guī)定或者決定,造成不良后果或者經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)部門指出仍不改正的;
(二)在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)的;
(三)違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)的;
(四)違反規(guī)定以會(huì)議或者集體討論決定方式要求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放規(guī)劃許可的。第五條 地方人民政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的,對有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分。第六條 地方人民政府及其有關(guān)主管部門工作人員,利用職權(quán)或者職務(wù)上的便利,為自己或者他人謀取私利,有下列行為之一的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)違反法定程序干預(yù)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和修改,或者擅自修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的;
(二)違反規(guī)定調(diào)整土地用途、容積率等規(guī)劃條件核發(fā)規(guī)劃許可,或者擅自改變規(guī)劃許可內(nèi)容的;
(三)違反規(guī)定對違法建設(shè)降低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,或者對應(yīng)當(dāng)依法拆除的違法建設(shè)不予拆除的。第七條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者地方人民政府承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查職能的部門及其工作人員有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的行為不予查處,或者接到舉報(bào)后不依法處理的;
(二)在規(guī)劃管理過程中,因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任致使國家利益遭受損失的。第八條 地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同簽訂后,違反規(guī)定調(diào)整土地用途、容積率等規(guī)劃條件的,對有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分。第九條 地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員給予警告處分;情節(jié)較重的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)處分:
(一)未依法對經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖予以公布的;
(二)未征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人意見,同意修改修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖的。第十條 縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分:
(一)違反規(guī)劃條件核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的;
(二)超越職權(quán)或者對不符合法定條件的申請人核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的;
(三)對符合法定條件的申請人不予核發(fā)或者未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的;
(四)違反規(guī)劃批準(zhǔn)在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)或者違反規(guī)定批準(zhǔn)對歷史建筑進(jìn)行遷移、拆除的;
(五)違反基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界限(黃線)、各類綠地范圍的控制線(綠線)、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍界限(紫線)、地表水體保護(hù)和控制的地域界限(藍(lán)線)等城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的規(guī)定核發(fā)規(guī)劃許可的。
未來國家對農(nóng)村有何規(guī)劃?
未來國家對農(nóng)村的規(guī)劃:
提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加強(qiáng)農(nóng)村教育,使國民水平生活逐漸提高。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。
國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障;農(nóng)民人均純收入比 2008年翻一番,消費(fèi)水平大幅提升,絕對貧困現(xiàn)象基本消除;農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),村民自治制度更加完善,農(nóng)民民主權(quán)利得到切實(shí)保障。
城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進(jìn),農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮,農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實(shí),農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì),農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全,農(nóng)村社會(huì)管理體系進(jìn)一步完善;資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成,農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
未來20年,大量人口將從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來,土地進(jìn)一步集中,農(nóng)業(yè)集約化以及農(nóng)民收入將會(huì)提高。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,能夠有效帶動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),為發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,推動(dòng)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
可以通過拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品需求、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村,有效拓寬農(nóng)民收入渠道,徹底改變傳統(tǒng)的農(nóng)村土地、資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素單向流動(dòng)的發(fā)展模式,帶動(dòng)城市資金、技術(shù)、信息、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域延伸,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素平等交換。
擴(kuò)展資料:
未來國家對農(nóng)村的規(guī)劃以河北省為例:
(一)科學(xué)制定編制計(jì)劃
建立鄉(xiāng)村規(guī)劃編制臺(tái)賬
各地城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村規(guī)劃編制情況進(jìn)行全面梳理,對本地行政村是否需要編制村莊規(guī)劃、是否有村莊規(guī)劃、是否審批等情況,逐村進(jìn)行登記,建立鄉(xiāng)村規(guī)劃編制臺(tái)賬。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃全覆蓋
根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村規(guī)劃編制的實(shí)際,在縣(市)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)下,根據(jù)全省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作安排,每年完成鄉(xiāng)村規(guī)劃編制任務(wù),將編制任務(wù)落實(shí)到每個(gè)村莊,盡快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃全覆蓋。
(二)因地制宜編制鄉(xiāng)村規(guī)劃
有條件的行政村
有條件的行政村和建設(shè)活動(dòng)比較多的行政村,編制內(nèi)容全面的村莊規(guī)劃。
特色村莊
美麗宜居村莊、傳統(tǒng)村落、特色景觀旅游村莊等特色村莊在此基礎(chǔ)上,依據(jù)實(shí)際需求增加相應(yīng)內(nèi)容。
沒有條件的鄉(xiāng)村
暫時(shí)沒有條件的,可以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)域或片區(qū)為單位編制村莊規(guī)劃,依法批準(zhǔn)后,作為鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的依據(jù)。
分散型或規(guī)模較小的村莊
分散型或規(guī)模較小的村莊可以只編制農(nóng)房建設(shè)管理要求,經(jīng)批準(zhǔn)后也可以作為村莊規(guī)劃。
(三)提高鄉(xiāng)村規(guī)劃編制質(zhì)量
抓住主要問題的原則
編制鄉(xiāng)村規(guī)劃要堅(jiān)持簡化、管用、抓住主要問題的原則,以農(nóng)房建設(shè)管理要求和村莊整治項(xiàng)目為主,注重田園風(fēng)光、自然景觀、建筑風(fēng)格和文化保護(hù)等風(fēng)貌控制,突出地域特色,切實(shí)提高科學(xué)性和實(shí)用性。
建立抽查制度
建立專家指導(dǎo)、規(guī)劃成果抽查制度,縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要對本地當(dāng)年完成的全部鄉(xiāng)村規(guī)劃成果組織審查、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局隨機(jī)抽查當(dāng)?shù)禺?dāng)年所編鄉(xiāng)村規(guī)劃成果不低于30%,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織隨機(jī)抽查各地當(dāng)年所編鄉(xiāng)村規(guī)劃成果不低于10%。
(四)創(chuàng)新規(guī)劃編制方法
了解鄉(xiāng)村實(shí)際和農(nóng)民群眾需求
各地城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)指導(dǎo)規(guī)劃編制單位通過進(jìn)村入戶調(diào)查、問卷調(diào)查等多種形式,深入了解鄉(xiāng)村實(shí)際和農(nóng)民群眾需求。
確保村民全程參與
在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制和審批等各個(gè)環(huán)節(jié),通過簡明易懂的方式廣泛征詢意見、公示規(guī)劃成果,確保村民全程參與,尊重村委會(huì)決議和村民意見,使群眾看得見、看得懂規(guī)劃。
(五)嚴(yán)格履行審批程序
嚴(yán)格審批程序
鄉(xiāng)村規(guī)劃完成后,要嚴(yán)格按照審批程序和權(quán)限進(jìn)行報(bào)批。
嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃組織項(xiàng)目建設(shè)
堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃組織項(xiàng)目建設(shè),提高項(xiàng)目建設(shè)水平,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。
不得擅自進(jìn)行調(diào)整和變更
經(jīng)批準(zhǔn)的鄉(xiāng)村規(guī)劃,不得擅自進(jìn)行調(diào)整和變更。確需調(diào)整和變更的,要經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。
(六)加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理工作
完善管理制度
進(jìn)一步完善管理制度,認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證制度,做到鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃管理全覆蓋。
健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),配齊管理人員,加強(qiáng)對違法建筑和違法建設(shè)行為的日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處各類違法行為。
參考資料來源:人民網(wǎng)_中共中央 國務(wù)院印發(fā) 《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》
部門2022年鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃
光陰迅速,一眨眼就過去了,我們又將迎來新的挑戰(zhàn),寫一份工作計(jì)劃,為接下來的工作做準(zhǔn)備吧!可是到底什么樣的工作計(jì)劃才是適合自己的呢?以下是我收集整理的部門2022年鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃(精選5篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
部門2022年鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃1
xx區(qū)統(tǒng)計(jì)局在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中,認(rèn)真貫徹落實(shí)xx區(qū)委、xx區(qū)人民政府相關(guān)文件精神,著力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、著力提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力,做到科學(xué)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),將鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計(jì)工作真正落到實(shí)處?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障給力。
我局明確了分管領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)計(jì)調(diào)查中心為責(zé)任科室,設(shè)立統(tǒng)計(jì)調(diào)查中心主任兼農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員為聯(lián)絡(luò)員。每季度及時(shí)上報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),并做好全年形勢的預(yù)判。如果由于統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)原因?qū)е聰?shù)據(jù)不能提供的,都會(huì)寫上相關(guān)說明,確保不影響全區(qū)統(tǒng)計(jì)進(jìn)度。
2、時(shí)時(shí)關(guān)注,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
農(nóng)民收入、低收入農(nóng)戶全面小康、農(nóng)業(yè)增加值等指標(biāo),都是切實(shí)關(guān)系到國計(jì)民生問題,統(tǒng)計(jì)局在日常統(tǒng)計(jì)過程中,依照規(guī)定統(tǒng)計(jì)方法,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),對于監(jiān)測指標(biāo)每月、每季都做好分析評(píng)估工作。并且每季度都召集鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員和相關(guān)村統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作例會(huì),及時(shí)了解農(nóng)民收入變化情況。
3、加強(qiáng)培訓(xùn),提升培訓(xùn)內(nèi)涵。
通過定期召集村(社區(qū))統(tǒng)計(jì)人員開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、低收入農(nóng)戶全面小康和城鄉(xiāng)住戶調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)聯(lián)審輔導(dǎo)。今年以來,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)共召開x次業(yè)務(wù)培訓(xùn),低收入農(nóng)戶全面小康監(jiān)測召開x次業(yè)務(wù)培訓(xùn),參訓(xùn)xx人次。
4、勤下基層,掌握階段情況。
除了做好統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)外,我局還經(jīng)常走入農(nóng)村居民家中,了解農(nóng)戶家庭收入支出情況,查看農(nóng)民記帳情況,及時(shí)指導(dǎo),并與農(nóng)戶做好溝通工作,宣傳記帳工作的重要性,加強(qiáng)日常聯(lián)系,增進(jìn)感情。在低收入農(nóng)戶全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測中,xx區(qū)統(tǒng)計(jì)還協(xié)同xx區(qū)農(nóng)經(jīng)局、民政局共同走訪低收入農(nóng)戶,聽取他們的生活困難,盡可能幫忙他們解決一些實(shí)際問題。今年以來,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)走訪xx個(gè)次樣本村,走訪農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和規(guī)模戶xx戶;低收入農(nóng)戶全面小康監(jiān)測走訪x戶樣本農(nóng)戶。
5、重視調(diào)研,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
統(tǒng)計(jì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)部門的一項(xiàng)重要職責(zé),我局還積極參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)分析活動(dòng),今年以來,撰寫農(nóng)業(yè)分析x篇,其中x篇分析分別得到區(qū)委書記和副區(qū)長批示,撰寫的《紅船領(lǐng)航構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村xx模板》年度調(diào)研文章被〈統(tǒng)計(jì)科學(xué)與實(shí)踐〉雜志xxxx年x月錄用,低收入農(nóng)戶全面小康監(jiān)測撰寫分析x篇。
部門2022年鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃2
一、總體要求
以新時(shí)代思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,立足我辦實(shí)際,結(jié)合區(qū)域特色,以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo),以生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn),堅(jiān)持政策引領(lǐng),發(fā)揮資源優(yōu)勢,突出街道文化特色,全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享,打造鄉(xiāng)村振興新局面。
二、發(fā)展目標(biāo)
2022年,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),基層組織建設(shè)顯著增強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,打造農(nóng)村宜居環(huán)境
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以切實(shí)增強(qiáng)承載力、吸引力為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)原則。
二是推動(dòng)環(huán)境綜合治理。
堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程,建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等長效管理機(jī)制。
三是提升民生保障水平。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育場所,
持續(xù)推進(jìn)幼兒園改擴(kuò)建工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。
(二)全面深化鄉(xiāng)村文化振興,提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力
一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
立足街道深厚文化底蘊(yùn),提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
二是提升鄉(xiāng)村文明水平。
以核心價(jià)值觀為引領(lǐng),緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個(gè)抓手,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。
四、保障措施
(一)創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。
落實(shí)鄉(xiāng)村振興的部署要求,健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦事處統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。
(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
扎實(shí)推進(jìn)抓促振興,突出功能,提升組織力,把各級(jí)組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(三)壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。
建立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地,圍繞電子商務(wù)、物流服務(wù)等,培育一批愛崗位、懂技術(shù)、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮主流媒體的作用,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),激發(fā)人民群眾主體作用,營造全辦上下全面支持,積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福的良好氛圍。
(五)加強(qiáng)檢查督辦。
加強(qiáng)綜合考評(píng),將鄉(xiāng)村振興工作納入各村、涉農(nóng)社區(qū)目標(biāo)責(zé)任制考核體系。
部門2022年鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃3
按照《市鄉(xiāng)村振興農(nóng)村殘疾人產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目實(shí)施方案》安排部署,結(jié)合省殘聯(lián)下達(dá)的年度產(chǎn)業(yè)扶持任務(wù)指標(biāo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街預(yù)報(bào)的需求數(shù),為全面落實(shí)好我市20xx年度鄉(xiāng)村振興農(nóng)村殘疾人產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目任務(wù),現(xiàn)具體要求如下:
一、任務(wù)目標(biāo)
20xx年,我市計(jì)劃投入26.4萬元,扶持132名農(nóng)村低收入殘疾人家庭發(fā)展種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街具體任務(wù)指標(biāo)見附表。
二、扶持對象
今年的農(nóng)村殘疾人產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目扶持對象應(yīng)同時(shí)具備以下條件:
(一)具有市農(nóng)業(yè)戶籍;
(二)持有第二代中華人民共和國殘疾人證;
(三)此前未享受過產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持的原建檔立卡戶和農(nóng)村殘疾人低保家庭,優(yōu)先考慮符合條件的監(jiān)測對象和邊緣戶;
(四)原建檔立卡殘疾戶年齡要求16-65周歲(含);農(nóng)村殘疾人低保家庭年齡為就業(yè)年齡段(即女16—54周歲,男16—59周歲);
(五)具有較強(qiáng)的自主生產(chǎn)增收意愿,本人或其家庭成員具有與擬發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相適應(yīng)的勞動(dòng)能力。
三、時(shí)間安排
初審階段(3月11日—3月18日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街完成受助對象的初步確定,并將受助對象的相關(guān)材料(包括戶口本、身份證和殘疾證復(fù)印件,建檔立卡身份證明材料或低保證復(fù)印件,據(jù)實(shí)填寫《省鄉(xiāng)村振興農(nóng)村殘疾人產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目申請表》)上報(bào)市殘聯(lián)進(jìn)行審核。
公示階段(3月19日—3月22日):市殘聯(lián)將審核后的初定受助名單返給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街殘聯(lián),按要求在受助人所在村里進(jìn)行3天公示。
確認(rèn)階段(3月23日—3月25日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對于公示無異議的受助對象,將公示情況說明紙制版上報(bào)市殘聯(lián),正式確定受助對象名單。
實(shí)施階段(3月26日—8月30日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街按照實(shí)施方案要求,協(xié)助受助人完成扶持物資的.采購和發(fā)放,強(qiáng)化殘疾人培訓(xùn)指導(dǎo),按要求做好相關(guān)材料及影像資料留存。
總結(jié)驗(yàn)收階段:(9月1日—9月30日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街上報(bào)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目落實(shí)完成情況,市殘聯(lián)將適時(shí)隨機(jī)進(jìn)行抽查。
四、相關(guān)要求
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一定要高度重視此項(xiàng)工作,按照分配的任務(wù)指目標(biāo),認(rèn)真組織實(shí)施,務(wù)必按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成好各階段工作。
2、產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目必須是種植或養(yǎng)殖項(xiàng)目,不可以隨意擴(kuò)大扶持范圍。產(chǎn)業(yè)扶持資金為專項(xiàng)用于農(nóng)村殘疾人的扶持資金,務(wù)必專款專用,不可挪作它用。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街必須在年度內(nèi)完成扶持物資的采購,并將扶持資金按要求合理支出,做好相關(guān)資料、票據(jù)和影像資料等檔案的留存。
4、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持對象培訓(xùn)工作,并及時(shí)將人員培訓(xùn)信息錄入殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)實(shí)名制系統(tǒng)。
5、對于今年采購的物資,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一定要做好持續(xù)性的監(jiān)督檢查,保證受助對象能夠按要求發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加強(qiáng)對生產(chǎn)過程的全程監(jiān)管,留存檢查的影像資料,防止受助人將扶持物資倒賣的現(xiàn)象發(fā)生。
部門2022年鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃4
自縣鄉(xiāng)村振興局成立后,我鎮(zhèn)圍繞健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制為抓手,以“四個(gè)聚焦”(即聚焦“三保障”和飲水安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié),聚焦易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)幫扶、公益性崗位、脫貧人口小額信貸、消費(fèi)幫扶、就業(yè)幫扶車間、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)等重點(diǎn)工作,聚焦監(jiān)測對象動(dòng)態(tài)管理,聚焦分類幫扶和精準(zhǔn)施策)為主要內(nèi)容,以“推倒重來、從零開始”的工作狀態(tài),以“干部全排查、全面系統(tǒng)理、問題不過夜”的工作方式,讓所有舉措都服從服務(wù),所有人員都聚焦聚力,所有工作都讓路讓行鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
一、基本排查情況
按照縣鄉(xiāng)村振興局工作要求,XX鎮(zhèn)各村居及時(shí)制定鞏固脫貧攻堅(jiān)成果集中排查實(shí)施方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化工作方式,突出問題舉措,全面補(bǔ)齊短板,堅(jiān)決防止返貧致貧。
成立以駐村工作隊(duì)、聯(lián)系鎮(zhèn)干、村居兩委人員共XX余人為主的排查小組,分組進(jìn)行全面走訪排查。切實(shí)了解群眾的需求后,利用一天時(shí)間集中進(jìn)行調(diào)度會(huì)商,解決當(dāng)前突出問題,截止目前全鎮(zhèn)已經(jīng)累計(jì)走訪農(nóng)戶XXX余戶,其中脫貧戶XX余戶,一般戶XXX余戶,發(fā)現(xiàn)問題XX個(gè),分別是聚“兩不愁三保障”及安全飲水問題X個(gè),聚焦監(jiān)測對象動(dòng)態(tài)管理問題5個(gè),其他類問題X個(gè)?,F(xiàn)階段已經(jīng)解決問題7個(gè),其余問題全部制定工作臺(tái)賬,按照整改時(shí)限要求,按時(shí)按質(zhì)完成整改。
二、具體解決情況
按照各村上報(bào)的具體問題,及時(shí)建立XX鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果集中排查問題的整改臺(tái)賬,明確整改措施、整改責(zé)任人、責(zé)任時(shí)限,由聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)牽頭各自村居的整改工作,確保責(zé)任落實(shí)到村到人。
聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題,XX、XX、XX、XX自來水管道老化及堵塞問題,及時(shí)安排專人進(jìn)行了清理,同時(shí)針對XX村自來水管道老化問題,目前鎮(zhèn)項(xiàng)目辦結(jié)合相關(guān)資金予以更換,現(xiàn)已完成該項(xiàng)目的招投標(biāo)工作,正在加緊施工中。
聚焦監(jiān)測對象動(dòng)態(tài)管理問題5個(gè),分別涉及XX、XX、XX、XX四個(gè)村,目前已經(jīng)村民組評(píng)議、村級(jí)評(píng)議納入脫貧監(jiān)測對象范圍,后續(xù)會(huì)根據(jù)相關(guān)政策落實(shí)監(jiān)測幫扶作用。
聚焦其他類問題,分別涉及XX、XX、XX等村,針對該村發(fā)現(xiàn)的問題,解決社會(huì)兜底問題5個(gè),分別是完善低保轉(zhuǎn)五保程序,B類低保提標(biāo)至A類低保等問題;解決保障就業(yè)問題2個(gè),分別針對XX村的XX、XX戶開發(fā)村級(jí)公益崗2個(gè),每人每月落實(shí)公益崗補(bǔ)貼500元。
三、動(dòng)態(tài)管理及幫扶情況
在前期的摸底排查中,按照參考家庭人均純收入指標(biāo),綜合考慮教育、醫(yī)療、住房、飲水狀況以及分戶子女經(jīng)濟(jì)條件等,分析是否存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)因素,對全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶進(jìn)行“過篩子”,對照應(yīng)納盡納的原則,按照時(shí)間要求及時(shí)提交村民組評(píng)議、村居評(píng)議、縣級(jí)比對及鎮(zhèn)縣審核后,擬納入脫貧監(jiān)測戶5戶,分別是XX村XX戶,XX村XX戶,XX村XX戶,XX村XX戶、XX戶。
針對納入脫貧監(jiān)測戶的5戶,鎮(zhèn)村積極落實(shí)相關(guān)幫扶責(zé)任,根據(jù)返貧致貧原因,積極落實(shí)相關(guān)針對性舉措,切實(shí)解決以上戶的問題與困難。
以上5戶20人中,落實(shí)社會(huì)兜底政策,享受A類低保補(bǔ)助3人,享受B類低保補(bǔ)助9人,享受五保補(bǔ)助1人。
落實(shí)就業(yè)幫扶政策,開發(fā)村級(jí)公益崗2個(gè),每人每月享受補(bǔ)助500元。
落實(shí)醫(yī)療縣級(jí)救助2人21390元,分別是XX村XX4300元,XX村XX華17090元。
四、下一步工作
鄉(xiāng)村振興也將是一場硬仗,不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。下一步,我鎮(zhèn)將根據(jù)本次會(huì)議部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,咬緊牙、鼓足勁、加油干,全力打好脫貧成果鞏固的“保衛(wèi)戰(zhàn)”、補(bǔ)齊短板的“點(diǎn)位戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興的“創(chuàng)新戰(zhàn)”,一鼓作氣、快馬加鞭、乘勢而上,努力在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接中取得好成績。
部門2022年鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃5
一、指導(dǎo)思想
按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),以村容村貌整治為重點(diǎn),以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會(huì)管理為保障,著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
二、工作目標(biāo)
從20xx年開始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn),力爭通過3年努力,到20xx年底這3個(gè)村莊通過考評(píng)驗(yàn)收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)有計(jì)劃、分步驟地對其他村莊,進(jìn)行分類、分批整治改造建設(shè),逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)村莊建設(shè)。
一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美的要求,充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套,又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序、有效安排。
二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設(shè)計(jì)主要街道、小巷胡同,打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和農(nóng)村危房改造工程,推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,全面完成改廚、改廁。鼓勵(lì)利用存量建設(shè)用地建新房,嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房,從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為,促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn),集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石,街巷建有排水設(shè)施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè),積極倡導(dǎo)庭院綠化,鼓勵(lì)農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所,采取各種方式實(shí)施亮化工程,有條件的村莊應(yīng)安裝太陽能路燈。加強(qiáng)對公用照明設(shè)施的管理維護(hù),提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。同時(shí),全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵(lì)村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。