由國家林業(yè)局負責(zé)的行政許可項目有哪些?

《國家林業(yè)局關(guān)于行政許可事項公示內(nèi)容》(國家林業(yè)局公告2004年第3號)規(guī)定:公民、法人進行下列林業(yè)活動,需要向林業(yè)主管部門申請行政許可:①松材線蟲病疫區(qū)板材定點加工企業(yè)審批;②普及型國外引種試種苗圃資格;③國務(wù)院有關(guān)部門所屬在京單位從國外引進林木種子、種苗檢疫審批;④建設(shè)工程征占用林地的審核;⑤重點國有林區(qū)、其他地區(qū)防護林或特種用途林2公頃及其他林地20 公頃以上的林地臨時占用審批;⑥重點國有林區(qū)森林經(jīng)營單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地審批;⑦重點國有林區(qū)林木采伐證的核發(fā);⑧重點國有林區(qū)木材運輸證核發(fā);⑨重點國有林區(qū)設(shè)立木材經(jīng)營(加工)單位審批;⑩國家一級保護陸生野生動物特許獵捕證核發(fā);?出售、收購、利用國家一級保護陸生野生動物或其產(chǎn)品審批;?出口國家重點保護陸生野生動物或其產(chǎn)品審批;?進出口國際公約限制進出口的陸生野生動物或其產(chǎn)品審批;?外國人對國家重點保護進行野外考察、標本采集或在野外拍攝電影、錄像審批;?國家一級保護野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證核發(fā);?外來陸生野生動物特種野外放生審批;?科研教學(xué)單位對國家一級保護野生動物進行野外考察、科學(xué)研究審批;?采集國家一級保護野生植物審批;?進出口中國參加的國際公約限制進出口野生植物審批;?出口國家重點保護野生植物審批;

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1442出口珍貴樹木或其制品、衍生物審批;

1442引進陸生野生動物外來物種類及數(shù)量審批;

1442在林業(yè)系統(tǒng)國家級自然保護區(qū)實驗區(qū)開展生態(tài)旅游方案審批;

1442在林業(yè)系統(tǒng)國家級自然保護區(qū)建立機構(gòu)和修筑設(shè)施審批;

1442國家林業(yè)局質(zhì)量檢查機構(gòu)設(shè)立審批;

1442林木種子經(jīng)營許可證核發(fā);

1442向境外提供或從境外引進林木種質(zhì)資源審批;

1442采集或采伐國家重點保護種質(zhì)資源審批;

1442國家級森林公園設(shè)立、撤銷、合并、改變經(jīng)營范圍或改變隸屬關(guān)系審批;

1543林木種子種苗進口審批;

1543國家林木種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)資質(zhì)考核;

1543在沙化土地封禁保護區(qū)范圍內(nèi)進行修鐵路、公路等建設(shè)活動考核;

1543開展林木轉(zhuǎn)基因工程活動審批;

1543向外國人轉(zhuǎn)讓植物新品種申請權(quán)或植物新品種權(quán)審批。

關(guān)于林業(yè)行業(yè)森林資源資產(chǎn)評估資質(zhì)-2

林業(yè)局系統(tǒng)評選出來的森林資源資產(chǎn)評估專家沒有森林評估資格證書和森林資源資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格!

他們的簽字沒有有行政許可法所授予的權(quán)利!最多屬于一個咨詢報告!

林業(yè)法律法規(guī)有哪些?

中華人民共和國林業(yè)法

第一章 總則

第一條 為了保護、培育和合理利用森林資源,加快國土綠化,發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用,適應(yīng)社會主義建設(shè)和人民生活的需要,特制定本法。

第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營管理活動,都必須遵守本法。

第三條 森林資源屬于國家所有,由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。

國家所有的和集體所有的森林、林木和林地,個人所有的林木和使用的林地,由縣級以上地方人民政府登記造冊,發(fā)放證書,確認所有權(quán)或者使用權(quán)。國務(wù)院可以授權(quán)國務(wù)院林業(yè)主管部門,對國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)的森林、林木和林地登記造冊,發(fā)放證書,并通知有關(guān)地方人民政府。

森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權(quán)益,受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。

第四條 森林分為以下五類:

(一)防護林:以防護為主要目的的森林、林木和灌木叢,包括水源涵養(yǎng)林,水土保持林,防風(fēng)固沙林,農(nóng)田、牧場防護林,護岸林,護路林;

(二)用材林:以生產(chǎn)木材為主要目的的森林和林木,包括以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林;

(三)經(jīng)濟林:以生產(chǎn)果品,食用油料、飲料、調(diào)料,工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木;

(四)薪炭林:以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木;

(五)特種用途林:以國防、環(huán)境保護、科學(xué)實驗等為主要目的的森林和林木,包括國防林、實驗林、母樹林、環(huán)境保護林、風(fēng)景林,名勝古跡和革命紀念地的林木,自然保護區(qū)的森林。

第五條 林業(yè)建設(shè)實行以營林為基礎(chǔ),普遍護林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用的方針。

第六條 國家鼓勵林業(yè)科學(xué)研究,推廣林業(yè)先進技術(shù),提高林業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。

第七條 國家保護林農(nóng)的合法權(quán)益,依法減輕林農(nóng)的負擔(dān),禁止向林農(nóng)違法收費、罰款,禁止向林農(nóng)進行攤派和強制集資。

國家保護承包造林的集體和個人的合法權(quán)益,任何單位和個人不得侵犯承包造林的集體和個人依法享有的林木所有權(quán)和其他合法權(quán)益。

第八條 國家對森林資源實行以下保護性措施:

(一)對森林實行限額采伐,鼓勵植樹造林、封山育林,擴大森林覆蓋面積;

(二)根據(jù)國家和地方人民政府有關(guān)規(guī)定,對集體和個人造林、育林給予經(jīng)濟扶持或者長期貸款;

(三)提倡木材綜合利用和節(jié)約使用木材,鼓勵開發(fā)、利用木材代用品;

(四)征收育林費,專門用于造林育林;

(五)煤炭、造紙等部門,按照煤炭和木漿紙張等產(chǎn)品的產(chǎn)量提取一定數(shù)額的資金,專門用于營造坑木、造紙等用材林;

(六)建立林業(yè)基金制度。

國家設(shè)立森林生態(tài)效益補償基金,用于提供生態(tài)效益的防護林和特種用途林的森林資源、林木的營造、撫育、保護和管理。森林生態(tài)效益補償基金必須??顚S茫坏门沧魉?。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第九條 國家和省、自治區(qū)人民政府,對民族自治地方的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè),依照國家對民族自治地方自治權(quán)的規(guī)定,在森林開發(fā)、木材分配和林業(yè)基金使用方面,給予比一般地區(qū)更多的自主權(quán)和經(jīng)濟利益。

第十條 國務(wù)院林業(yè)主管部門主管全國林業(yè)工作??h級以上地方人民政府林業(yè)主管部門,主管本地區(qū)的林業(yè)工作。鄉(xiāng)級人民政府設(shè)專職或者兼職人員負責(zé)林業(yè)工作。

第十一條 植樹造林、保護森林,是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織全民義務(wù)植樹,開展植樹造林活動。

第十二條 在植樹造林、保護森林、森林管理以及林業(yè)科學(xué)研究等方面成績顯著的單位或者個人,由各級人民政府給予獎勵。

第二章 森林經(jīng)營管理

第十三條 各級林業(yè)主管部門依照本法規(guī)定,對森林資源的保護、利用、更新,實行管理和監(jiān)督。

第十四條 各級林業(yè)主管部門負責(zé)組織森林資源清查,建立資源檔案制度,掌握資源變化情況。

第十五條 下列森林、林木、林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓,也可以依法作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件,但不得將林地改為非林地:

(一)用材林、經(jīng)濟林、薪炭林;

(二)用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的林地使用權(quán);

(三)用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán);

(四)國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和其他林地使用權(quán)。

依照前款規(guī)定轉(zhuǎn)讓、作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件的,已經(jīng)取得的林木采伐許可證可以同時轉(zhuǎn)讓,同時轉(zhuǎn)讓雙方都必須遵守本法關(guān)于森林、林木采伐和更新造林的規(guī)定。

除本條第一款規(guī)定的情形外,其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定林業(yè)長遠規(guī)劃。國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和自然保護區(qū),應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長遠規(guī)劃,編制森林經(jīng)營方案,報上級主管部門批準后實行。

林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和國有的農(nóng)場、牧場、工礦企業(yè)等單位編制森林經(jīng)營方案。

第十七條 單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由縣級以上人民政府依法處理。

個人之間、個人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭議,由當(dāng)?shù)乜h級或者鄉(xiāng)級人民政府依法處理。

當(dāng)事人對人民政府的處理決定不服的,可以在接到通知之日起一個月內(nèi),向人民法院起訴。

在林木、林地權(quán)屬爭議解決以前,任何一方不得砍伐有爭議的林木。

第十八條 進行勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地;必須占用或者征用林地的,經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后,依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù),并由用地單位依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費。森林植被恢復(fù)費??顚S?,由林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排植樹造林,恢復(fù)森林植被,植樹造林面積不得少于因占用、征用林地而減少的森林植被面積。上級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期督促、檢查下級林業(yè)主管部門組織植樹造林、恢復(fù)森林植被的情況。

任何單位和個人不得挪用森林植被恢復(fù)費??h級以上人民政府審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對森林植被恢復(fù)費使用情況的監(jiān)督。

第三章 森林保護

第十九條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立護林組織,負責(zé)護林工作;根據(jù)實際需要在大面積林區(qū)增加護林設(shè)施,加強森林保護;督促有林的和林區(qū)的基層單位,訂立護林公約,組織群眾護林,劃定護林責(zé)任區(qū),配備專職或者兼職護林員。

護林員可以由縣級或者鄉(xiāng)級人民政府委任。護林員的主要職責(zé)是:巡護森林,制止破壞森林資源的行為。對造成森林資源破壞的,護林員有權(quán)要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門處理。

第二十條 依照國家有關(guān)規(guī)定在林區(qū)設(shè)立的森林公安機關(guān),負責(zé)維護轄區(qū)社會治安秩序,保護轄區(qū)內(nèi)的森林資源,并可以依照本法規(guī)定,在國務(wù)院林業(yè)主管部門授權(quán)的范圍內(nèi),代行本法第三十九條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的行政處罰權(quán)。

武裝森林警察部隊執(zhí)行國家賦予的預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的任務(wù)。

第二十一條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)切實做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作:

(一)規(guī)定森林防火期,在森林防火期內(nèi),禁止在林區(qū)野外用火;因特殊情況需要用火的,必須經(jīng)過縣級人民政府或者縣級人民政府授權(quán)的機關(guān)批準;

(二)在林區(qū)設(shè)置防火設(shè)施;

(三)發(fā)生森林火災(zāi),必須立即組織當(dāng)?shù)剀娒窈陀嘘P(guān)部門撲救;

(四)因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘、犧牲的,國家職工由所在單位給予醫(yī)療、撫恤;非國家職工由起火單位按照國務(wù)院有關(guān)主管部門的規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤,起火單位對起火沒有責(zé)任或者確實無力負擔(dān)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予醫(yī)療、撫恤。

第二十二條 各級林業(yè)主管部門負責(zé)組織森林病蟲害防治工作。

林業(yè)主管部門負責(zé)規(guī)定林木種苗的檢疫對象,劃定疫區(qū)和保護區(qū),對林木種苗進行檢疫。

第二十三條 禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。

禁止在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧。

進入森林和森林邊緣地區(qū)的人員,不得擅自移動或者損壞為林業(yè)服務(wù)的標志。

第二十四條 國務(wù)院林業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府,應(yīng)當(dāng)在不同自然地帶的典型森林生態(tài)地區(qū)、珍貴動物和植物生長繁殖的林區(qū)、天然熱帶雨林區(qū)和具有特殊保護價值的其他天然林區(qū),劃定自然保護區(qū),加強保護管理。

自然保護區(qū)的管理辦法,由國務(wù)院林業(yè)主管部門制定,報國務(wù)院批準施行。

對自然保護區(qū)以外的珍貴樹木和林區(qū)內(nèi)具有特殊價值的植物資源,應(yīng)當(dāng)認真保護;未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門批準,不得采伐和采集。

第二十五條 林區(qū)內(nèi)列為國家保護的野生動物,禁止獵捕;因特殊需要獵捕的,按照國家有關(guān)法規(guī)辦理。

第四章 植樹造林

第二十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定植樹造林規(guī)劃,因地制宜地確定本地區(qū)提高森林覆蓋率的奮斗目標。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民完成植樹造林規(guī)劃確定的任務(wù)。

宜林荒山荒地,屬于國家所有的,由林業(yè)主管部門和其他主管部門組織造林;屬于集體所有的,由集體經(jīng)濟組織組織造林。

鐵路公路兩旁、江河兩側(cè)、湖泊水庫周圍,由各有關(guān)主管單位因地制宜地組織造林;工礦區(qū),機關(guān)、學(xué)校用地,部隊營區(qū)以及農(nóng)場、牧場、漁場經(jīng)營地區(qū),由各該單位負責(zé)造林。

國家所有和集體所有的宜林荒山荒地可以由集體或者個人承包造林。

第二十七條 國有企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)、團體、部隊營造的林木,由營造單位經(jīng)營并按照國家規(guī)定支配林木收益。

集體所有制單位營造的林木,歸該單位所有。

農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木,歸個人所有。城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木,歸個人所有。

集體或者個人承包國家所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的,承包后種植的林木歸承包的集體或者個人所有;承包合同另有規(guī)定的,按照承包合同的規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 新造幼林地和其他必須封山育林的地方,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織封山育林。

第五章 森林采伐

第二十九條 國家根據(jù)用材林的消耗量低于生長量的原則,嚴格控制森林年采伐量。國家所有的森林和林木以國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)場、廠礦為單位,集體所有的森林和林木、個人所有的林木以縣為單位,制定年采伐限額,由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門匯總,經(jīng)同級人民政府審核后,報國務(wù)院批準。

第三十條 國家制定統(tǒng)一的年度木材生產(chǎn)計劃。年度木材生產(chǎn)計劃不得超過批準的年采伐限額。計劃管理的范圍由國務(wù)院規(guī)定。

第三十一條 采伐森林和林木必須遵守下列規(guī)定:

(一)成熟的用材林應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式,皆伐應(yīng)當(dāng)嚴格控制,并在采伐的當(dāng)年或者次年內(nèi)完成更新造林;

(二)防護林和特種用途林中的國防林、母樹林、環(huán)境保護林、風(fēng)景林,只準進行撫育和更新性質(zhì)的采伐;

(三)特種用途林中的名勝古跡和革命紀念地的林木、自然保護區(qū)的森林,嚴禁采伐。

第三十二條 采伐林木必須申請采伐許可證,按許可證的規(guī)定進行采伐;農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外。

國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校和其他國有企業(yè)事業(yè)單位采伐林木,由所在地縣級以上林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

鐵路、公路的護路林和城鎮(zhèn)林木的更新采伐,由有關(guān)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織采伐林木,由縣級林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

農(nóng)村居民采伐自留山和個人承包集體的林木,由縣級林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

采伐以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林,適用以上各款規(guī)定。

第三十三條 審核發(fā)放采伐許可證的部門,不得超過批準的年采伐限額發(fā)放采伐許可證。

第三十四條 國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位申請采伐許可證時,必須提出伐區(qū)調(diào)查設(shè)計文件。其他單位申請采伐許可證時,必須提出有關(guān)采伐的目的、地點、林種、林況、面積、蓄積、方式和更新措施等內(nèi)容的文件。

對伐區(qū)作業(yè)不符合規(guī)定的單位,發(fā)放采伐許可證的部門有權(quán)收繳采伐許可證,中止其采伐,直到糾正為止。

第三十五條 采伐林木的單位或者個人,必須按照采伐許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹種、期限完成更新造林任務(wù),更新造林的面積和株數(shù)不得少于采伐的面積和株數(shù)。

第三十六條 林區(qū)木材的經(jīng)營和監(jiān)督管理辦法,由國務(wù)院另行規(guī)定。

第三十七條 從林區(qū)運出木材,必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運輸證件,國家統(tǒng)一調(diào)撥的木材除外。

依法取得采伐許可證后,按照許可證的規(guī)定采伐的木材,從林區(qū)運出時,林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給運輸證件。

經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以在林區(qū)設(shè)立木材檢查站,負責(zé)檢查木材運輸。對未取得運輸證件或者物資主管部門發(fā)給的調(diào)撥通知書運輸木材的,木材檢查站有權(quán)制止。

第三十八條 國家禁止、限制出口珍貴樹木及其制品、衍生物。禁止、限制出口的珍貴樹木及其制品、衍生物的名錄和年度限制出口總量,由國務(wù)院林業(yè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定,報國務(wù)院批準。

出口前款規(guī)定限制出口的珍貴樹木或者其制品、衍生物的,必須經(jīng)出口人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核,報國務(wù)院林業(yè)主管部門批準,海關(guān)憑國務(wù)院林業(yè)主管部門的批準文件放行。進出口的樹木或者其制品、衍生物屬于中國參加的國際公約限制進出口的瀕危物種的,并必須向國家瀕危物種進出口管理機構(gòu)申請辦理允許進出口證明書,海關(guān)并憑允許進出口證明書放行。

第六章 法律責(zé)任

第三十九條 盜伐森林或者其他林木的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令補種盜伐株數(shù)十倍的樹木,沒收盜伐的林木或者變賣所得,并處盜伐林木價值三倍以上十倍以下的罰款。

濫伐森林或者其他林木,由林業(yè)主管部門責(zé)令補種濫伐株數(shù)五倍的樹木,并處濫伐林木價值二倍以上五倍以下的罰款。

拒不補種樹木或者補種不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由林業(yè)主管部門代為補種,所需費用由違法者支付。

盜伐、濫伐森林或者其他林木,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 違反本法規(guī)定,非法采伐、毀壞珍貴樹木的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 違反本法規(guī)定,超過批準的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者超越職權(quán)發(fā)放林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的,由上一級人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令糾正,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;有關(guān)人民政府林業(yè)主管部門未予糾正的,國務(wù)院林業(yè)主管部門可以直接處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 違反本法規(guī)定,買賣林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的,由林業(yè)主管部門沒收違法買賣的證件、文件和違法所得,并處違法買賣證件、文件的價款一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

偽造林木采伐許可證、木材運輸證件、批準出口文件、允許進出口證明書的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木的,由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法收購的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得,可以并處違法收購林木的價款一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 違反本法規(guī)定,進行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木,可以處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款。

違反本法規(guī)定,在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木。

拒不補種樹木或者補種不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由林業(yè)主管部門代為補種,所需費用由違法者支付。

第四十五條 采伐林木的單位或者個人沒有按照規(guī)定完成更新造林任務(wù)的,發(fā)放采伐許可證的部門有權(quán)不再發(fā)給采伐許可證,直到完成更新造林任務(wù)為止;情節(jié)嚴重的,可以由林業(yè)主管部門處以罰款,對直接責(zé)任人員由所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。

第四十六條 從事森林資源保護、林業(yè)監(jiān)督管理工作的林業(yè)主管部門的工作人員和其他國家機關(guān)的有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第七章 附則

第四十七條 國務(wù)院林業(yè)主管部門根據(jù)本法制定實施辦法,報國務(wù)院批準施行。

第四十八條 民族自治地方不能全部適用本法規(guī)定的,自治機關(guān)可以根據(jù)本法的原則,結(jié)合民族自治地方的特點,制定變通或者補充規(guī)定,依照法定程序報省、自治區(qū)或者全國人民代表大會常務(wù)委員會批準施行。

第四十九條 本法自1985年1月1日起施行。

林業(yè)部、國家國有資產(chǎn)管理局發(fā)布關(guān)于《國有森林資源資產(chǎn)管理督查實施辦法(試行)》的通知

第一章 總則第一條 為了進一步規(guī)范和加強國有森林資源資產(chǎn)的管理國務(wù)院林業(yè)資質(zhì),充分發(fā)揮森林資源的經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益,實現(xiàn)森林資源的永續(xù)利用,依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)林業(yè)部職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案的通知》(國辦發(fā)〔1994〕21號)、國家國有資產(chǎn)管理局和林業(yè)部《關(guān)于加強國有森林資源產(chǎn)權(quán)管理的通知》(國資事發(fā)〔1993〕22號)及國家國有資產(chǎn)管理局關(guān)于資源性資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,制定本實施辦法。第二條 根據(jù)現(xiàn)行森林資源資產(chǎn)管理水平及實際情況,本辦法所稱森林資源資產(chǎn)主要指森林、林木和林地。

國有森林資源資產(chǎn)屬國家所有,林業(yè)部作為森林資源的行業(yè)主管部門,對全國的森林資源進行行業(yè)管理,對國有森林資源資產(chǎn)行使管理職能,代表國務(wù)院直接管理東北、內(nèi)蒙古國有森林資源資產(chǎn)。第三條 根據(jù)森林資源資產(chǎn)的特殊性和復(fù)雜性,國家國有資產(chǎn)管理局與林業(yè)部聯(lián)合設(shè)立森林資源資產(chǎn)督查委員會,對國有森林資源資產(chǎn)進行監(jiān)督和管理,重點督查東北、內(nèi)蒙古國有森林資源資產(chǎn)。第四條 對國有森林資源資產(chǎn)的管理和督查遵循以下原則:

1.充分發(fā)揮森林資源資產(chǎn)的經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益;

2.有利于實現(xiàn)森林資源永續(xù)利用;

3.森林資源資產(chǎn)收益應(yīng)用于森林資源資產(chǎn)再投入;

4.防止森林資源資產(chǎn)的流失,確保國有森林資源資產(chǎn)的安全完整,維護國家對森林資源資產(chǎn)的所有者權(quán)益。第二章 管理和督查職能第五條 林業(yè)部作為國務(wù)院林業(yè)行政主管部門對國有森林資源資產(chǎn)行使的管理職能主要有:

1.負責(zé)森林資源管理、年森林采伐限額管理、林地林權(quán)管理、木材運輸行政管理、林業(yè)行政執(zhí)法管理和國務(wù)院賦予林業(yè)部的其國務(wù)院林業(yè)資質(zhì)他管理職能。

2.受國家國有資產(chǎn)管理局委托,負責(zé)森林資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記和管理;審批森林、林木的出讓、轉(zhuǎn)讓和林地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓和出租,森林、林木與林地使用權(quán)的同時出讓、轉(zhuǎn)讓。

3.負責(zé)審核及上報國有森林資源資產(chǎn)的評估立項和評估結(jié)果。

4.負責(zé)對從事國有森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)的資格審查及上報。第六條 國家國有資產(chǎn)管理局與林業(yè)部聯(lián)合設(shè)立的國有森林資源資產(chǎn)督查委員會,對林業(yè)企、事業(yè)單位和企業(yè)集團的國有森林資源資產(chǎn)行使監(jiān)督、檢查、評價的職能。主要任務(wù)是:

1.全面督查有關(guān)森林資源和林政管理的政策、法規(guī)的執(zhí)行情況。監(jiān)督檢查森林采伐限額、采伐許可證、運輸證制度的執(zhí)行情況。

2.督查國有森林資源資產(chǎn)的經(jīng)營、管理。根據(jù)森林資源資產(chǎn)的特點及當(dāng)前管理水平,主要監(jiān)督檢查以下內(nèi)容:

(1)督查森林資源消長目標責(zé)任制、森林資源實物量和價值量變化情況、林地利用情況和更新造林育林等任務(wù)完成情況;

(2)督查年度森林總采伐量計劃、木材銷售總量計劃和木材運輸總量計劃的執(zhí)行情況;

(3)督查伐區(qū)調(diào)查設(shè)計審批、撥交和驗收制度的執(zhí)行情況;

(4)督查育林基金(林價)的收入、解繳使用情況和林木資產(chǎn)有關(guān)情況;

(5)督查森林和野生動植物保護及發(fā)揮生態(tài)效益的情況;

(6)督查森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動過程中國有森林資源資產(chǎn)的安全完整情況。

3.對國有森林資源資產(chǎn)的經(jīng)營、管理和保值增值成果進行考核評價。

4.依照法定權(quán)限和程序,會同有關(guān)部門提出東北、內(nèi)蒙古經(jīng)營國有森林資源資產(chǎn)的林業(yè)企業(yè)、事業(yè)和集團法人代表的任免(聘任、解聘)、考核和獎懲建議。

5.檢查、指導(dǎo)林業(yè)部派駐有關(guān)?。▍^(qū))的森林資源監(jiān)督專員辦事處的業(yè)務(wù)工作。第七條 林業(yè)部、國家國有資產(chǎn)管理局聯(lián)合設(shè)立的森林資源資產(chǎn)督查委員會在對國有森林資源資產(chǎn)履行督查職責(zé)時,不干涉企業(yè)的經(jīng)營權(quán)。第三章 督查委員會第八條 國有森林資源資產(chǎn)督查委員會負責(zé)對國有森林資源資產(chǎn)督查工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào),由下列人員組成:

主任:林業(yè)部、國家國有資產(chǎn)管理局的主管部(局)長;

副主任:林業(yè)部、國家國有資產(chǎn)管理局主管部門的負責(zé)人;

委員:兩部(局)有關(guān)部門的負責(zé)人和有關(guān)?。▍^(qū))林業(yè)部門和國有資產(chǎn)管理部門的有關(guān)人員。

督查委員會下設(shè)辦公室,負責(zé)辦理督查委員會具體事務(wù)。其人員由兩部(局)有關(guān)工作人員組成。