碳匯交易平臺(tái)建立需要哪些條件？

李怒云近影 隨著中國(guó)碳匯林業(yè)在應(yīng)對(duì)全球氣候變化中的作用不斷凸顯林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)資質(zhì)，“林業(yè)碳匯”逐漸成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)。林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)資質(zhì)我們就中國(guó)林業(yè)碳匯的發(fā)展問(wèn)題，專訪了中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)家林業(yè)局氣候辦常務(wù)副主任李怒云教授。 問(wèn)：發(fā)展碳匯林業(yè)對(duì)于林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)資質(zhì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有何意義？ 李怒云：通過(guò)發(fā)展碳匯林業(yè)不但能減少二氧化碳在大氣中的含量，較好地保護(hù)生物多樣性，減少水土流失，而且成本較低，能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)多種效益。它在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)收益林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)資質(zhì)；另外，雖然我國(guó)尚未規(guī)定企業(yè)的碳減排指標(biāo)，但要求企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，減低能耗，減少碳排放將成為趨勢(shì)。在減少碳排放難度較大的情況下，通過(guò)林業(yè)措施吸收二氧化碳，發(fā)展碳匯林業(yè)，可以為企業(yè)提供一個(gè)減排緩沖期，在一定程度上減輕了企業(yè)的減排壓力。 發(fā)展碳匯林業(yè)，充分發(fā)揮林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的減緩和適應(yīng)功能，能為我國(guó)贏取氣候變化國(guó)際談判的話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，拓展我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。 問(wèn)：碳匯交易平臺(tái)的建立需要哪些條件？ 李怒云：國(guó)家發(fā)改委表示，“十二五”期間，可在一定的區(qū)域范圍內(nèi)開(kāi)展碳交易的試點(diǎn)。碳交易實(shí)際是碳信用指標(biāo)的交易，而碳信用主要來(lái)自于減排和碳匯。在目前碳市場(chǎng)還沒(méi)有形成的情況下，我們正在開(kāi)展相關(guān)的研究，為碳匯交易做準(zhǔn)備。 碳匯要進(jìn)入交易至少應(yīng)有4個(gè)環(huán)節(jié)：一是要有國(guó)家的相關(guān)政策規(guī)定；二是要有產(chǎn)品即碳匯；三是要有與國(guó)際接軌的計(jì)量、監(jiān)測(cè)體系以及第三方認(rèn)證、注冊(cè)等；四是要有碳匯買(mǎi)家。 問(wèn)：我國(guó)林業(yè)碳匯項(xiàng)目實(shí)施在國(guó)際上處于怎樣的地位？ 李怒云：在國(guó)際上，雖然我國(guó)林業(yè)碳匯管理起步較晚，但在清潔發(fā)展機(jī)制碳匯項(xiàng)目方法學(xué)和林業(yè)碳匯管理工作上，我們走在了國(guó)際前列。此外，我國(guó)建立的公益性基金會(huì)——中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)，其運(yùn)行模式和規(guī)范的碳匯造林項(xiàng)目管理，在多次的國(guó)際交流中，受到國(guó)外專家稱贊，“你們做得很規(guī)范，計(jì)量方法與國(guó)際接軌，又不失中國(guó)特色，具有可操作性?！?問(wèn)：為發(fā)展碳匯林業(yè)，應(yīng)對(duì)全球氣候變化，未來(lái)將有哪些舉措？ 李怒云：國(guó)家將采取更加積極有效的措施，增加投入，大力開(kāi)展植樹(shù)造林，著力推進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)，全力加強(qiáng)森林保護(hù)，努力增加森林碳匯，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化做出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)采取以下幾方面的措施：第一，積極擴(kuò)大森林面積，提高森林碳匯能力；第二，大力提高森林質(zhì)量，增強(qiáng)森林碳匯功能；第三，突出加強(qiáng)森林保護(hù)，減少森林碳排放；第四，發(fā)展生物質(zhì)能源，積極促進(jìn)節(jié)能減排；第五，提倡多使用木材，增加木質(zhì)林產(chǎn)品碳儲(chǔ)量。 問(wèn)：為什么中國(guó)乃至國(guó)際社會(huì)都越來(lái)越關(guān)注碳匯事業(yè)？ 李怒云：工業(yè)減排會(huì)給一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響，但人類(lèi)大規(guī)模排放溫室氣體引發(fā)全球變暖的問(wèn)題又亟待解決。所以越來(lái)越多的專家把目光轉(zhuǎn)向了地球之“肺”——森林，希望通過(guò)增加碳匯降低大氣中溫室氣體的濃度。森林碳匯雖然是間接減排，但它的固碳投資少、代價(jià)低，綜合效益大，經(jīng)濟(jì)可行性和現(xiàn)實(shí)操作性較強(qiáng)。一般情況下，每公頃森林一年大約能吸收10-40噸二氧化碳。

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哪些森林可以做碳匯交易?

只有符合方法學(xué)的造林再造林、森林經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目產(chǎn)生的二氧化碳凈增量的森林才能做碳匯交易。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)對(duì)碳匯的定義和碳排放權(quán)交易的原理。目前，按照國(guó)內(nèi)外碳交易規(guī)則，能夠交易的碳匯應(yīng)該是按照被批準(zhǔn)的方法學(xué)實(shí)施項(xiàng)目所產(chǎn)生的凈增量，通俗的說(shuō)是有“額外性”的。碳匯其實(shí)是一個(gè)增量，但是并不是所有的增量都可以用來(lái)交易。

舉個(gè)例子：現(xiàn)在已有的森林樹(shù)木每天都在生長(zhǎng)，生長(zhǎng)就會(huì)吸收二氧化碳，這個(gè)量雖然是增量，但沒(méi)有“額外性”，不能交易，此外，現(xiàn)有森林的碳儲(chǔ)量屬于存量，也不能交易。當(dāng)然，不能交易的碳儲(chǔ)量和沒(méi)有額外性的碳匯對(duì)減緩氣候變化具有重要作用，所以要保護(hù)森林減少碳排放。

可見(jiàn)，只有符合方法學(xué)的造林再造林、森林經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目產(chǎn)生的二氧化碳凈增量才能進(jìn)入交易。而這里所說(shuō)的額外性必須靠方法學(xué)進(jìn)行認(rèn)定。

碳匯交易的用途

碳匯交易是指發(fā)達(dá)國(guó)家出錢(qián)向發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買(mǎi)碳排放指標(biāo)，這是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)價(jià)值補(bǔ)償?shù)囊环N有效途徑。

這種交易是一些國(guó)家通過(guò)減少排放或者吸收二氧化碳，將多余的碳排放指標(biāo)轉(zhuǎn)賣(mài)給需要的國(guó)家，以抵消這些國(guó)家的減排任務(wù)，并非真正把空氣打包運(yùn)到國(guó)外。

以上內(nèi)容參考?百度百科-碳匯交易

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)認(rèn)證要求

林業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

林業(yè)資質(zhì)，這里指的是林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)，其分為甲級(jí)，乙級(jí)，丙級(jí)，丁級(jí)四種等級(jí)的資質(zhì)，而如果是初次申請(qǐng)的話，只能從丁級(jí)或者丙級(jí)資質(zhì)開(kāi)始，要想申請(qǐng)甲級(jí)或者乙級(jí)，只能通過(guò)升級(jí)才能辦理，那么話不多說(shuō)，接下來(lái)就為大家詳細(xì)介紹林業(yè)資質(zhì)的各等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

一、甲級(jí)林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)不少于10年。

（二）注冊(cè)資金不低于300萬(wàn)元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于40人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

（五）近5年內(nèi)主持或者獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類(lèi)別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

二、乙級(jí)林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。

（二）注冊(cè)資金不低于150萬(wàn)元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

（五）近5年內(nèi)主持或獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類(lèi)別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

三、丙級(jí)林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一）注冊(cè)資金不低于50萬(wàn)元（事業(yè)單位除外）。

（二）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（三）林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

四、丁級(jí)林業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

有專業(yè)技術(shù)職稱或者林業(yè)（學(xué)）相近專業(yè)學(xué)歷，并從事過(guò)林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設(shè)計(jì)工作的人員3人以上。

林業(yè)資質(zhì)的甲級(jí)，乙級(jí)，丙級(jí)，丁級(jí)四種等級(jí)，對(duì)應(yīng)了四種資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，從丁級(jí)資質(zhì)到甲級(jí)資質(zhì)，資質(zhì)要求逐漸提高，申請(qǐng)難度也對(duì)應(yīng)提高。

周?chē)?guó)模的人物成就

多年來(lái)，主持完成科研項(xiàng)目20多項(xiàng)，其中獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)2項(xiàng)（2010年，排名第2位；2007年，排名第4位），浙江省人民政府科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)5項(xiàng)（其中：2007年，排名第1位；2006年，排名第1位；2005年，排名第2位），梁希林業(yè)科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)1項(xiàng)（2007年，排名第2位）。主持完成的2項(xiàng)教學(xué)改革項(xiàng)目，獲省優(yōu)秀教學(xué)成果一等獎(jiǎng)1項(xiàng)（2005年，排名第1位）。以第一作者獲國(guó)家發(fā)明專利2項(xiàng)和計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)3項(xiàng)。近5年，主持了省部級(jí)以上科研項(xiàng)目7項(xiàng)，其中國(guó)家973課題1項(xiàng)，國(guó)家自然科學(xué)基金2項(xiàng)，國(guó)家林業(yè)局“948”項(xiàng)目1項(xiàng)，中國(guó)綠色碳基金項(xiàng)目1項(xiàng)，浙江省重大項(xiàng)目1項(xiàng)，國(guó)際合作項(xiàng)目1項(xiàng)。先后在《林業(yè)科學(xué)》、《生態(tài)學(xué)報(bào)》、《應(yīng)用生態(tài)學(xué)報(bào)》、《PEDOSPHERE》、《International Journal of Remote Sensing》、《International Journal of Nonlinear Sciences Numerical Simulation》等國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文100多篇，出版科技專著1部。

自2002開(kāi)始，在森林碳匯方面，針對(duì)我國(guó)南方存在大量毛竹林的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，以及毛竹林在緩減全球氣候變化方面的重要作用，對(duì)毛竹林固持CO2特征及動(dòng)態(tài)、毛竹林固碳能力及碳儲(chǔ)量遙感估算技術(shù)研發(fā)、毛竹碳匯林的經(jīng)營(yíng)、監(jiān)測(cè)和計(jì)量等方面進(jìn)行研究，已取得一些重要的研究成果。2008組織實(shí)施了全國(guó)第一個(gè)中國(guó)綠色碳基金毛竹碳匯林專項(xiàng)，2009年被杭州市政府聘請(qǐng)為“低碳城市”顧問(wèn)，2009年應(yīng)邀出席哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)第15次大會(huì)，成為森林碳匯和低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＜摇?010年編制完成全國(guó)首個(gè)碳匯林業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃—《臨安市碳匯林業(yè)建設(shè)總體規(guī)劃》。2010年獲得全國(guó)首批（浙江省唯一）林業(yè)碳匯計(jì)量與監(jiān)測(cè)資格單位，負(fù)責(zé)中國(guó)綠色碳基金溫專項(xiàng)、中國(guó)綠色碳基金鄞州專項(xiàng)碳匯計(jì)量與監(jiān)測(cè)。2010年在墨西哥坎昆舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)第16次會(huì)議上，與世界其他國(guó)家的四位作者合作發(fā)表了題為《Bamboo and Climate Change Mitigation》的研究報(bào)告，該研究報(bào)告引起了國(guó)內(nèi)外媒體的強(qiáng)烈反響，據(jù)國(guó)際竹藤組織初步統(tǒng)計(jì)，有128家國(guó)內(nèi)外媒體進(jìn)行了廣泛報(bào)道。 1、國(guó)家973課題“物聯(lián)網(wǎng)驗(yàn)證平臺(tái)和碳平衡監(jiān)測(cè)應(yīng)用示范”（2011-2013），主持。

2、國(guó)家自然基金“毛竹林集約經(jīng)營(yíng)過(guò)程中碳生存、穩(wěn)定性及其調(diào)控機(jī)制”（20010-2012），主持。

3、國(guó)家自然基金“集約經(jīng)營(yíng)毛竹林土壤溫室氣體排放特征及其與土壤水溶性碳氮的關(guān)系”（2008-2010），主持。

4、國(guó)家林業(yè)局“948”項(xiàng)目“竹林固碳能力及碳儲(chǔ)量遙感估算技術(shù)引進(jìn)”（2008-2012），主持。

5、中國(guó)綠色碳基金項(xiàng)目“中國(guó)臨安毛竹林碳匯項(xiàng)目研究與示范”（2008-2028），主持。

6、浙江省重大科技攻關(guān)項(xiàng)目“浙江省主要水系源頭林區(qū)面源污染監(jiān)測(cè)預(yù)警與持續(xù)控制技術(shù)研究”（2005-2010），主持。

7、國(guó)家科技部（成果轉(zhuǎn)化）“集體林區(qū)森林經(jīng)理綜合技術(shù)的推廣與示范”（2004-2007），主持。

8、杭州市科技局（重大項(xiàng)目）“杭州市森林火災(zāi)生物控制技術(shù)研究與應(yīng)用”（2005-2009），主持。

9、日本文部科學(xué)省統(tǒng)計(jì)數(shù)理研究所項(xiàng)目“中日環(huán)境意識(shí)的比較調(diào)查研究”（2005-2007），主持。 1、Guomo Zhou，Pei-kun Jiang，Lu-Feng Mo. Bamboo：a Possible Approach to the Control of Global Warming. International Journal of Nonlinear Sciences Numerical Simulation, 2009, 10（5）:547-550. SCI

2、Guomo Zhou, JianMing Xu, Pei-Kun Jiang. Effect of Management Practices on Seasonal Dynamics of Organic Carbon in Soils Under Bamboo Plantations. Pedosphere, 2006, 16(14): 525-531. SCI

3、Xiaojun Xu, Huaqiang Du, Guomo Zhou(通訊作者),etal Estimation of aboveground carbon stock of Moso bamboo (Phyllostachys heterocycla var. pubescens) forest with a Landsat Thematic Mapper image. International Journal of Remote Sensing, 2011,32(5)：1431 - 1448. SCI

4、Changqing Xu, Guomo Zhou (通訊作者) . Forest growth modeling by differentiation matrix. Proceedings of the 3rd International workshop of Matrix Analysis, 2009, 3: 369-372. SCI

5、Huaqiang Du, Guomo Zhou, Wenyi Fan, Hongli Ge, Xiaojun Xu, Yongjun Shi, Weiliang Fan. Spatial Heterogeneity and Carbon Contribution of Aboveground biomass of moso bamboo by using geostatistical theory. Plant Ecology，2010, 207(1): 131-139. SCI

6、Dengsheng Lu, Hanqin Tian, Guomo Zhou, Hongli GeLu. Regional Mapping of Human Settlements in Southeastern China with Multisensor Remotely Sensed Data. Remote Sensing of Environment, 2008, 112(9), 3668-3679. SCI

7、周?chē)?guó)模, 劉恩斌, 施擁軍等. 基于最小尺度的浙江省毛竹生物量精確估算. 林業(yè)科學(xué), 2011, 47(1): 1-5.

8、周?chē)?guó)模, 周宇峰, 余樹(shù)全等. 利用錐形量熱儀研究不同含水率的樹(shù)種枯落物燃燒性. 林業(yè)科學(xué), 2008, 44(5): 96-101.

9、周?chē)?guó)模, 劉恩斌, 劉安興等. Weibull分布參數(shù)辨識(shí)改進(jìn)及對(duì)浙江毛竹林胸徑年齡分布的測(cè)度. 生態(tài)學(xué)報(bào), 2006, 26(9): 2918-2926.

10、周?chē)?guó)模, 徐建明, 吳家森等. 毛竹林集約經(jīng)營(yíng)過(guò)程中土壤活性有機(jī)碳庫(kù)的演變. 林業(yè)科學(xué), 2006, 42(6): 124-128.

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21、周?chē)?guó)模, 姜培坤, 徐秋芳著. 2010. 竹林生態(tài)系統(tǒng)中碳的固定與轉(zhuǎn)化. 科學(xué)出版社.

22、Lou Yiping, Li Yanxia, Kathleen Buckingham, Giles Henley, Zhou Guomo. Bamboo and Climate Change Mitigation, INBAR, Technical Report No. 32. 科技成果獎(jiǎng)

1、東南部區(qū)域森林生態(tài)體系快速構(gòu)建技術(shù) ；獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，2010年，排名2/10。

2、四個(gè)南方重要經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種良種選育和定向培育關(guān)鍵技術(shù)研究及推廣；獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，2007年，排名4/9。

3、喜樹(shù)種源試驗(yàn)及葉用園營(yíng)建關(guān)鍵技術(shù)研究；獲浙江省人民政府科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，2007年，排名第1/9。

4、浙江省水土流失重點(diǎn)治理區(qū)林業(yè)生態(tài)體系配套技術(shù)研究；獲浙江省人民政府科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，2006年，排名第1/9位。

5、浙江省常綠闊葉林群落特征、動(dòng)態(tài)變化及其生態(tài)恢復(fù)技術(shù)；獲浙江省人民政府科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，2005年，排名第2/5位。

6、太湖水系源頭林區(qū)面源污染監(jiān)測(cè)預(yù)警與持續(xù)控制技術(shù)研究；浙江省政府科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，2010年，排名1/7。

7、集約經(jīng)營(yíng)雷竹林土壤竹筍質(zhì)量演變特征及其控制技術(shù)研究；獲梁希林業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)，2007年，排名第2/7。

8、竹林生態(tài)系統(tǒng)碳過(guò)程、碳監(jiān)測(cè)與增匯技術(shù)研究；獲浙江省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，2012年，領(lǐng)銜完成。

教學(xué)成果獎(jiǎng)

1、林科類(lèi)專業(yè)改造和建設(shè)的理論與實(shí)踐；浙江省優(yōu)秀教學(xué)成果一等獎(jiǎng), 2005年，排名第1/5位 。