林業(yè)刑事案件的鑒定，林業(yè)局做出的有法律效果嗎？

惡意伐木林，超過十至二十立方米或者幼樹五百至一千株，屬于數(shù)額較大，應(yīng)當(dāng)判處三年以下有期徒刑。最高人民法院《關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第六條規(guī)定：濫伐林木“數(shù)量較大”，以十至二十立方米或者幼樹五百至一千株為起點；濫伐林木“數(shù)量巨大”，以五十至一百立方米或者幼樹二千五百至五千株為起點。《刑法》第三百四十五條規(guī)定：第二款違反森林法的規(guī)定，濫伐森林或者其他林木，數(shù)量較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)量巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

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辦理價格評估機構(gòu)資質(zhì)證書需要哪些資料?

價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法

第一條　為加強價格評估機構(gòu)的資質(zhì)管理，規(guī)范價格評估機構(gòu) 資質(zhì)認(rèn)定行為，保障和監(jiān)督價格評估機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)，促進價格評估機構(gòu)逐步建立自律性的運行機制，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國行政許可 法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。

第二條　從事各種有形財產(chǎn)和無形資產(chǎn)及有償服務(wù)估價業(yè)務(wù)的價格評估機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定與管理適用本辦法。價格評估機構(gòu)在工商注冊登記前，需通過價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條　價格評估機構(gòu)資質(zhì)實行等級制。根據(jù)價格評估機構(gòu)具備的條件分為甲級、乙級、丙級。

甲級價格評估機構(gòu)可在全國范圍內(nèi)開展價格評估工作；乙級價格評估機構(gòu)可在機構(gòu)所在地的省級（指省、自治區(qū)、直轄市，下同）行政區(qū)域范圍內(nèi)開展價格評估工作；丙級價格評估機構(gòu)可在機構(gòu)所在地的市（地）、縣范圍內(nèi)開展價格評估工作。

第四條　甲級、乙級價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門受理和初審，國家發(fā)展改革委審批。丙級價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門審批，報國家發(fā)展改革委備案。

第五條　丙級價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有工商注冊企業(yè)法人資格的基本條件；

（二）具有相應(yīng)的組織章程和必要的管理制度；

（三）具有固定的工作場所；

（四）經(jīng)國家發(fā)展改革委價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定，取得《中華人民共和國價格評估人員執(zhí)業(yè)資格證書》的價格評估專業(yè)人員不少于5名；

（五）具有經(jīng)濟、會計及相關(guān)工程技術(shù)等專業(yè)的中、高級職稱的技術(shù)人員不低于企業(yè)實有總?cè)藬?shù)的30%；

（六）注冊資金不低于20萬元人民幣。

第六條　乙級價格評估機構(gòu)，除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第五條（一)、(二)、(三）項規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）經(jīng)國家發(fā)展改革委價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定，取得《中華人民共和國價格評估人員執(zhí)業(yè)資格證書》的價格評估專業(yè)人員不少于7名；

（二）具有經(jīng)濟、會計及相關(guān)工程技術(shù)等專業(yè)的中、高級職稱的技術(shù)人員不低于企業(yè)實有總?cè)藬?shù)的50%；

（三）注冊資金不低于50萬元人民幣。

第七條　甲級價格評估機構(gòu)除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第五條（一)、(二)、(三）項規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）經(jīng)國家發(fā)展改革委價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定，取得《中華人民共和國價格評估人員執(zhí)業(yè)資格證書》的價格評估專業(yè)人員不少于10名；

（二）具有經(jīng)濟、會計及相關(guān)工程技術(shù)專業(yè)的中、高級職稱的技術(shù)人員不低于企業(yè)實有總?cè)藬?shù)的60%，其中具有高級職稱的技術(shù)人員不低于企業(yè)實有總?cè)藬?shù)的15%；

（三）注冊資金不低于100萬元人民幣。

第八條　申請價格評估機構(gòu)資質(zhì)等級認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）填寫的《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會行政許可事項申請表（價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請）》；

（二）證明具備工商注冊企業(yè)法人條件的材料；

（三）價格評估機構(gòu)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格及技術(shù)職稱證明材料；

（四）價格評估機構(gòu)組織章程和有關(guān)制度；

（五）價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請書。

第九條　申請乙級或者甲級價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的除提交第八條規(guī)定的材料外，還要提供5個以上價格評估典型實例材料和丙級或者乙級價格評估機構(gòu)資質(zhì)證書。

第十條　價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請人提供的申請材料齊全，符合本辦法規(guī)定要求的，初審機關(guān)自收到申請材料之日起即為受理。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的，初審機關(guān)應(yīng)在當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

初審機關(guān)受理或不予受理資質(zhì)認(rèn)定申請人的申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

第十一條　甲級和乙級價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的初審機關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請人申請之日起20個工作日內(nèi)完成初審。

第十二條　甲級和乙級價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到初審機關(guān)初審意見之日起20個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或不予資質(zhì)認(rèn)定的決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長10個工作日并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

第十三條　價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批機關(guān)作出準(zhǔn)予資質(zhì)認(rèn)定決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)相應(yīng)等級的《中華人民共和國價格評估機構(gòu)資質(zhì)證書》；依法作出不予資質(zhì)認(rèn)定書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

第十四條　《中華人民共和國價格評估機構(gòu)資質(zhì)證書》由國家發(fā)展改革委統(tǒng)一印制。

第十五條　價格評估機構(gòu)資質(zhì)證書的有效期限為3年，有效期滿前30天，價格評估機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定到資質(zhì)認(rèn)定機關(guān)重新申請辦理認(rèn)定手續(xù)。重新認(rèn)定時，價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請人要提供近3年的工作報告、人員現(xiàn)狀和5個以上價格評估典型實例材料。

第十六條　價格評估機構(gòu)登記內(nèi)容變更，須及時到資質(zhì)認(rèn)定機關(guān)辦理變更手續(xù)。

第十七條　國家發(fā)展改革委和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府 價格主管部門應(yīng)當(dāng)在辦公場所公示價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本。準(zhǔn)予價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的 決定應(yīng)在國家發(fā)展改革委和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門網(wǎng)站等媒體公布。

第十八條　政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強對價格評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)的監(jiān)督檢查，及時糾正價格評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)中的違法違規(guī)行為。

第十九條　政府價格主管部門依法對價格評估機構(gòu)進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄。公眾有權(quán)查閱有關(guān)記錄。

第二十條　政府價格主管部門依法對價格評估機構(gòu)進行監(jiān)督檢查時，可以查閱或者要求價格評估機構(gòu)如實提供有關(guān)情況和材料。

第二十一條　政府價格主管部門依法實施監(jiān)督檢查時，不得妨礙價格評估機構(gòu)正常經(jīng)營活動，不得索取或者收受價格評估機構(gòu)的財物，不得謀取其他利益。

第二十二條　個人和組織發(fā)現(xiàn)價格評估機構(gòu)有違法活動的，有權(quán)向政府價格主管部門舉報，政府價格主管部門應(yīng)根據(jù)管理權(quán)限及時核實、處理。

第二十三條　有下列情形之一的，國家發(fā)展改革委和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門依據(jù)權(quán)限，可以撤銷準(zhǔn)予價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的決定，收回《中華人民共和國價格評估機構(gòu)資質(zhì)證書》，并在國家發(fā)展改革委和省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門網(wǎng)站等媒體公布：

（一）對不符合法定條件的申請人作出準(zhǔn)予價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定決定或者超越法定職權(quán)作出價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定決定的；

（二）價格評估機構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段，取得準(zhǔn)予價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定決定的；

（三）依法可以撤銷準(zhǔn)予價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定決定的其他情形。

第二十四條　有下列情形之一的，價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)價格評估機構(gòu)資質(zhì)的注銷手續(xù)：

（一）價格評估機構(gòu)資質(zhì)證書的有效期限屆滿未按規(guī)定重新認(rèn)定的；

（二）價格評估機構(gòu)法人資格依法終止的；

（三）準(zhǔn)予價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的決定被依法撤銷的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十五條　價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定機關(guān)及其工作人員違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

（一）對符合法定條件的價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請不予受理的；

（二）對符合法定條件的申請人不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定決定的；

（三）對不符合法定條件的申請人作出準(zhǔn)予價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定決定或者超越法定職權(quán)作出價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定決定的；

（四）不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；

（五）在受理、審查、決定價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

（六）申請人提出的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的；

（七）未依法說明不受理價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請或者不予價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定理由的。

第二十六條　價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定機關(guān)工作人員在辦理價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、實施監(jiān)督檢查時，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十七條　價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定機關(guān)實施價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，擅自收費的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令退還非法收取的費用；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十八條　價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的，價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定機關(guān)不予受理或者不予價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，并給予價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請人警告。

第二十九條　價格評估機構(gòu)有下列行為之一的，價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰：

（一）價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得準(zhǔn)予價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定決定的；

（二）涂改、倒賣、出租、出借、非法轉(zhuǎn)讓《中華人民共和國價格評估機構(gòu)資質(zhì)證書》的；

（三）超越認(rèn)定的執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)的；

（四）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

第三十條　對未經(jīng)行政許可擅自從事必須進行行政許可的估價業(yè)務(wù)收取估價費用的機構(gòu)，政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止，并依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條　價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定與管理所需經(jīng)費，按規(guī)定向同級財政部門申請。

第三十二條　丙級價格評估機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理工作由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門參照本辦法進行。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

第三十三條　本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條　本辦法自2005年7月1日起施行。原國家計委有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，一律以本辦法為準(zhǔn)。

請問誰具有林業(yè)立木蓄積鑒定資格？縣林業(yè)局兩名以上工程師出具的刑事案件立木蓄積鑒定是否有效？

要看這兩名林業(yè)工程師是否具備林木采伐設(shè)計資格或者林木評估資格

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的要求是什么？

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)等級分為甲級、乙級、丙級和丁級。甲級資質(zhì)分為甲A級、甲B級兩個檔次。資質(zhì)證書由中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會核發(fā)，并加蓋中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會印章。需要辦理林業(yè)資質(zhì)，需要林業(yè)職稱的。

第十條 丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

（一）注冊資金不低于50萬元（事業(yè)單位除外）。

（二）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（三）林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%

規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)方面：

（一）、在有關(guān)司局的指導(dǎo)下，承擔(dān)編制全國性、流域性、跨地區(qū)的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，自然保護區(qū)及野生動植物保護、森林公署建設(shè)規(guī)劃，全國山區(qū)、沙區(qū)及林業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃及有關(guān)專題調(diào)研、論證，并負(fù)責(zé)規(guī)劃實施的檢查和技術(shù)管理工作。

（二）、承擔(dān)國家大中型森林資源保護工程、荒漠化治理工程、退耕還林工程、生態(tài)林建設(shè)工程、商品林建設(shè)工程等的規(guī)劃設(shè)計、工程監(jiān)理、質(zhì)量檢查、竣工驗收及效益評估工作。

（三）、承擔(dān)外資貸款、援款、中外合資林業(yè)項目（資源環(huán)境保護及營造林部分）的建議書、可研報告編制并負(fù)責(zé)項目技術(shù)咨詢及技術(shù)管理工作。

（四）、承擔(dān)報局審批的林業(yè)工程建設(shè)項目（資源環(huán)境保護和營造林工程部分）的咨詢評估工作。

乙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。

（二）注冊資金不低于150萬元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。

（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

（五）近5年內(nèi)主持或獨立承擔(dān)下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)。

1.森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查；

2.省級林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程檢查驗收；

3.森林分類區(qū)劃界定；

4.林業(yè)數(shù)表編制；

5.野生動物或者野生植物調(diào)查監(jiān)測；

6.濕地資源或者荒漠化（沙化、石漠化）土地調(diào)查監(jiān)測；

7.占用征收林地可行性報告編制；

8.國家或者省級重點林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程實施方案編制；

林權(quán)是屬于哪一類資產(chǎn)，林權(quán)抵押貸款需要做評估報告嗎？

林權(quán)可以歸納到無形資產(chǎn)范疇，林權(quán)抵押肯定是要經(jīng)過資產(chǎn)評估的，我們做過很多林權(quán)抵押的評估，有豐富的經(jīng)驗，下面資料是關(guān)于林權(quán)抵押貸款評估的相關(guān)資料，希望可以幫到你！

（一）評估機構(gòu)資質(zhì)和人員資質(zhì)及有效性

評估報告的有效性包括機構(gòu)的有效性、人員的有效性和簽章的有效性。

1、機構(gòu)有效性

評估資質(zhì)證書由財政系統(tǒng)(財政部、省級財政廳、直轄市級財政局)核發(fā)，資質(zhì)證書注明核發(fā)單位、批準(zhǔn)文號。

2、人員有效性

（1）注冊資產(chǎn)評估師

具有國家財政部核發(fā)的《注冊資產(chǎn)評估師證書》，證書注明有評估師姓名、性別、身份證號、所在機構(gòu)名稱、批準(zhǔn)機關(guān)、證書編號、發(fā)證日期等項內(nèi)容。

（2）森林資源資產(chǎn)評估專家

具有國家林業(yè)局、中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同蓋章核發(fā)的《森林資源資產(chǎn)評估專家證書》，證書注明專家姓名、證書編號等項內(nèi)容。

3、簽章有效性

報告正文部分需要加蓋評估機構(gòu)公章、法定代表人簽字蓋章、兩名注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章、兩名森林資源資產(chǎn)評估專家簽字蓋章后生效，以上簽章缺一不可。

（二）依據(jù)財政部、國家林業(yè)局財企[2006]529號《森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定》中第三章規(guī)定林業(yè)刑事評估資質(zhì)證書：

1、從事國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估機構(gòu)，應(yīng)具有財政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格，并有2名以上（含2名）森林資源資產(chǎn)評估專家參加，方可開展國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。

森林資源資產(chǎn)評估專家由國家林業(yè)局與中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同評審認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的森林資源資產(chǎn)評估專家進入專家?guī)?，并向社會公布?/p>

資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的森林資源資產(chǎn)評估報告，須經(jīng)2名注冊資產(chǎn)評估師與2名森林資源資產(chǎn)評估專家共同簽字方能有效。簽字的注冊資產(chǎn)評估師與森林資源資產(chǎn)評估專家應(yīng)對森林資源資產(chǎn)評估報告承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

2、非國有森林資源資產(chǎn)的評估，按照抵押貸款的有關(guān)規(guī)定，凡金額在100萬元以上的銀行抵押貸款項目，應(yīng)委托財政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)進行評估；金額在100萬元以下的銀行抵押貸款項目，可委托財政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機構(gòu)評估或由林業(yè)部門管理的具有丙級以上（含丙級）資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計、林業(yè)科研教學(xué)等單位提供評估咨詢服務(wù)，出具評估咨詢報告。

（三）資產(chǎn)評估流程

森林資源資產(chǎn)抵押貸款的評估程序，是在金融機構(gòu)對抵押物進行審核與權(quán)屬認(rèn)定之后，簽訂抵押合同和借款合同之前進行的程序。林業(yè)刑事評估資質(zhì)證書他要求評估人員執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)所履行的系統(tǒng)性工作步驟，受《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》及《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估程序》等評估準(zhǔn)則的規(guī)范。

1、前期業(yè)務(wù)洽談，明確森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)基本事項

進行前期的業(yè)務(wù)洽談，明確森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)基本事項是進行森林資源資產(chǎn)抵押評估工作的第一個環(huán)節(jié)，包括在簽訂森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書以前所進行的一系列基礎(chǔ)性工作。由于森林資源資產(chǎn)評估專業(yè)服務(wù)的特殊性，在進行實質(zhì)的評估程序之前，評估人員需首先就評估的基本事項進行了解，包括對業(yè)務(wù)委托方與相關(guān)當(dāng)事人情況，抵押目的以及評估基準(zhǔn)日，抵押物的基本情況，評估所使用的價值類型等，并對抵押評估的風(fēng)險進行預(yù)估。具體包括以下事項：

（1）首先，評估人員應(yīng)當(dāng)了解委托方基本狀況、產(chǎn)權(quán)持有者等相關(guān)當(dāng)事方的基本狀況。在抵押資產(chǎn)評估中，委托方與產(chǎn)權(quán)持有方可能一致，也可能不同，委托方可能是金融機構(gòu)或林業(yè)部門，也可能是抵押貸款申請方即林業(yè)經(jīng)營主體。在抵押評估中，充分了解委托方、產(chǎn)權(quán)持有者、森林資源資產(chǎn)評估報告使用方及其他相關(guān)當(dāng)事人的情況對降低評估風(fēng)險，防止惡意委托具有重要的意義。

（2）森林資源資產(chǎn)涉及經(jīng)濟行為與評估目的。在森林資源資產(chǎn)抵押評估中，評估人員應(yīng)當(dāng)與委托方就評估目的達(dá)成明確、清晰的共識，并在業(yè)務(wù)約定書中明確唯一的特定的評估目的，抵押貸款經(jīng)濟行為可能對應(yīng)多種評估目的，在簽訂業(yè)務(wù)約定書之前要首先進行了解。

（3）抵押資產(chǎn)的基本狀況。評估人員應(yīng)當(dāng)了解抵押資產(chǎn)及其權(quán)益基本狀況，包括具體的評估對象，林木資產(chǎn)與林地使用權(quán)的權(quán)屬，位置，具體范圍，林種及樹種，林地使用情況等基本要素。另外，評估人員應(yīng)當(dāng)特別了解有關(guān)評估對象前期是否存在抵押、擔(dān)保等權(quán)利受限情況。

（4）森林資源資產(chǎn)抵押評估的基準(zhǔn)日。評估人員應(yīng)當(dāng)通過與委托方的溝通，了解并明確森林資源資產(chǎn)抵押評估的評估基準(zhǔn)日。抵押目的下的森林資源資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日的選擇應(yīng)當(dāng)處于抵押物審核與權(quán)屬認(rèn)定之后及正式簽訂抵押合同之前的某個時點，基準(zhǔn)日的選擇應(yīng)盡量減少和避免不必要的評估基準(zhǔn)日后事項。

（5）價值類型及定義。在明確評估目的的基礎(chǔ)上，評估人員應(yīng)當(dāng)在與委托方進行充分溝通的基礎(chǔ)上，根據(jù)抵押物的特點，可收集資料的情況選擇適當(dāng)?shù)膬r值類型。

（6）項目風(fēng)險初步評價。評估機構(gòu)和人員在承接業(yè)務(wù)之前，應(yīng)該充分了解所有對森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)可能構(gòu)成影響的限制條件和重要假設(shè)，并進行風(fēng)險評價，考慮是否承接抵押貸款的評估業(yè)務(wù)。抵押評估項目風(fēng)險，主要包括國家政策風(fēng)險，抵押物本身的風(fēng)險，經(jīng)營風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險等因素。評估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)初步掌握的有關(guān)評估業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)情況，分析評估項目的執(zhí)業(yè)風(fēng)險，以判斷該項目的風(fēng)險是否超出合理的范圍。

另外，在項目承接之前，還要考慮本評估機構(gòu)人員的專業(yè)勝任能力和獨立性情況。我國相關(guān)政策規(guī)定，除農(nóng)戶個人申請的小額貸款外，其他林權(quán)抵押貸款借款人在設(shè)定抵押前，應(yīng)聘請具有森林資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)對擬抵押資產(chǎn)進行評估，在評估之前要聘請相應(yīng)資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查機構(gòu)對森林資源資產(chǎn)清單進行核查，評估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)所了解的評估業(yè)務(wù)的基本情況和復(fù)雜性，分析森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)和評估人員是否具有與項目相適應(yīng)的專業(yè)勝任能力和相關(guān)經(jīng)驗。評估人員還應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)道德要求和國家相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合評估業(yè)務(wù)的具體情況分析評估人員的獨立性，確保與委托人或相關(guān)當(dāng)事方不存在任何利害關(guān)系。

2、簽訂森林資源資產(chǎn)抵押評估業(yè)務(wù)約定書

我國現(xiàn)行資產(chǎn)評估行業(yè)規(guī)定，在具體承辦資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)之前，評估機構(gòu)要與委托人簽訂業(yè)務(wù)約定書，以便于明確評估業(yè)務(wù)的基本事項，確認(rèn)森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的委托與受托關(guān)系，明確委托評估目的、被評估森林資源資產(chǎn)范圍及雙方權(quán)利義務(wù)等重要事項。資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書應(yīng)當(dāng)由資產(chǎn)評估機構(gòu)和委托方的法定代表人或其授權(quán)代表簽訂。資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書應(yīng)當(dāng)內(nèi)容全面、具體，含義清晰準(zhǔn)確，符合國家法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估行業(yè)的管理規(guī)定，具體包括以下內(nèi)容：

（1）資產(chǎn)評估機構(gòu)和委托方名稱、住所；

（2）資產(chǎn)評估目的；

（3）資產(chǎn)評估對象和評估范圍；

（4）資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日；

（5）出具資產(chǎn)評估報告的時間要求：

（6）資產(chǎn)評估報告的使用范圍和使用者；

（7）資產(chǎn)評估服務(wù)費總額，支付時間和支付方式；

（8）雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任和爭議的解決辦法；

（9）簽約時間；

（10）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他重要事項。

業(yè)務(wù)約定書所載明的評估目的、評估基準(zhǔn)日應(yīng)當(dāng)唯一；采用適當(dāng)?shù)姆绞奖硎鲈u估對象和評估范圍；明確評估報告的使用者和使用范圍以及提交評估報告的日期；明確評估服務(wù)費用和支付方式以及雙方的權(quán)利義務(wù)，違約責(zé)任和爭議的解決辦法。

3、進行項目準(zhǔn)備，編制評估計劃

在具體進行評估之前，評估機構(gòu)依據(jù)抵押評估項目的實際情況，向委托方提出需要準(zhǔn)備的供評估人員作為估算依據(jù)的資料清單以及項目計劃書，委托方應(yīng)該在資料提供，人員配備等方面提供配合。

在進行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)之前，評估人員應(yīng)當(dāng)編制資產(chǎn)評估計劃，對資產(chǎn)評估過程中的每個工作步驟以及時間和人力進行規(guī)劃和安排。森林資源資產(chǎn)評估計劃是評估人員為執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)擬定的森林資源資產(chǎn)評估工作思路和實施方案，對合理安排工作量、工作進度、專業(yè)人員調(diào)配以及按時完成森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)具有重要意義。在森林資源資產(chǎn)抵押評估中，評估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承接森林資源資產(chǎn)評估項目的具體情況，編制合理的森林資源資產(chǎn)評估計劃。具體包括：

（1）準(zhǔn)備階段：業(yè)務(wù)承接，提出申報表填報要求和評估所需的資料清單，本階段時間安排；

（2）資產(chǎn)清查階段：填報明細(xì)表，收集評估所需要的資料，本階段具體時間安排；

（3）現(xiàn)場查驗階段：即進行現(xiàn)場勘查，分析記錄和時間安排；

（4）收集資料階段：即市場調(diào)查和資料分析和整理，形成評定估算的依據(jù)和時間安排；

（5）編寫報告和出具報告和底稿歸檔的工作和時間安排。

4、現(xiàn)場資源核查或調(diào)查

在對抵押資產(chǎn)進行評定估算之前，評估機構(gòu)依據(jù)相關(guān)森林資源調(diào)查與評估技術(shù)規(guī)范要求，聘請具有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查機構(gòu)，依據(jù)委托方提供的森林資源資產(chǎn)清單，森林資源資產(chǎn)評估的要求和林業(yè)調(diào)查的有關(guān)規(guī)定，采取恰當(dāng)?shù)暮瞬榧夹g(shù)方法，對委托評估資產(chǎn)進行現(xiàn)場核查。核查結(jié)果與委托方提供的森林資源資產(chǎn)清單進行對比、分析后，確定資產(chǎn)清單是否可以作為森林資源資產(chǎn)評估的依據(jù)。

當(dāng)核查結(jié)果不符合誤差要求，則需要有相關(guān)資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查機構(gòu)對抵押物資產(chǎn)進行調(diào)查。除了對森林資源資產(chǎn)進行核查或調(diào)查工作之外，評估人員同時對委估資產(chǎn)項目所在地市場相關(guān)資料進行收集。對市場資料的收集工作是森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)質(zhì)量的重要保證，也是進行分析、判斷進而形成評估結(jié)論的基礎(chǔ)。由于評估對象及其所在行業(yè)的市場狀況、信息化和公開化程度差別較大，相關(guān)資料的可獲取程度也不同。因此，評估人員的執(zhí)業(yè)能力在一定程度上就體現(xiàn)在其收集、占有、分析與使用所執(zhí)行項目相關(guān)信息資料的能力上。評估人員在日常工作中應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承接項目的情況確定收集資料的深度和廣度，盡可能全面、詳實地占有資料，并采取必要措施確定資料來源的可靠性。

5、評定估算

評估人員在占有相關(guān)森林資源資產(chǎn)評估資料的基礎(chǔ)上，進入評定估算環(huán)節(jié)，依據(jù)評估技術(shù)規(guī)范的要求，對委托評估的森林資源資產(chǎn)進行評定估算，出具評估結(jié)果。其主要包括：根據(jù)評估目的，所收集到的評估資料，抵押物資產(chǎn)的自身特點，恰當(dāng)選擇森林資源資產(chǎn)評估方法，形成森林資源資產(chǎn)評估初步結(jié)果，評估機構(gòu)內(nèi)部復(fù)核，綜合分析確定評估結(jié)論等具體工作步驟。評估人員應(yīng)當(dāng)對所收集的評估資料進行充分分析，確定其可靠性、相關(guān)性、可比性，摒棄不可靠、不相關(guān)的信息，對不可比信息進行必要的分析調(diào)整，在此基礎(chǔ)上恰當(dāng)選擇森林資源資產(chǎn)評估方法。

6、出具森林資源資產(chǎn)抵押評估報告

評估人員在執(zhí)行必要的資產(chǎn)評估程序、形成評估結(jié)論后，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)資產(chǎn)評估報告準(zhǔn)則與規(guī)范要求編制森林資源資產(chǎn)評估報告。報告要由兩名注冊資產(chǎn)評估師、兩名森林資源資產(chǎn)評估專家及評估機構(gòu)的法人代表簽字蓋章有效，同時加蓋評估機構(gòu)的公章，并附有評估機構(gòu)相關(guān)資質(zhì)及人員資質(zhì)證書。

7、森林資源資產(chǎn)評估工作底稿歸檔

評估人員在出具了森林資源資產(chǎn)抵押貸款的抵押物評估報告之后，應(yīng)將資產(chǎn)評估工作底稿歸檔。工作底稿主要包括：簽發(fā)記錄，管理類工作底稿和操作類工作底稿。底稿歸檔工作反映了森林資源資產(chǎn)評估服務(wù)的專業(yè)性和特殊性，其不僅有利于評估機構(gòu)應(yīng)對今后可能出現(xiàn)的評估項目的檢查和法律訴訟，也有利于評估人員總結(jié)、完善和提高評估業(yè)務(wù)水平。