林業(yè)刑事案件的鑒定,林業(yè)局做出的有法律效果嗎?
惡意伐木林,超過十至二十立方米或者幼樹五百至一千株,屬于數(shù)額較大,應當判處三年以下有期徒刑。最高人民法院《關于審理破壞森林資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第六條規(guī)定:濫伐林木“數(shù)量較大”,以十至二十立方米或者幼樹五百至一千株為起點;濫伐林木“數(shù)量巨大”,以五十至一百立方米或者幼樹二千五百至五千株為起點?!缎谭ā返谌偎氖鍡l規(guī)定:第二款違反森林法的規(guī)定,濫伐森林或者其他林木,數(shù)量較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)量巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
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辦理價格評估機構資質證書需要哪些資料?
價格評估機構資質認定管理辦法
第一條 為加強價格評估機構的資質管理,規(guī)范價格評估機構 資質認定行為,保障和監(jiān)督價格評估機構依法執(zhí)業(yè),促進價格評估機構逐步建立自律性的運行機制,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國行政許可 法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》,制定本辦法。
第二條 從事各種有形財產和無形資產及有償服務估價業(yè)務的價格評估機構的資質認定與管理適用本辦法。價格評估機構在工商注冊登記前,需通過價格評估機構資質認定。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 價格評估機構資質實行等級制。根據(jù)價格評估機構具備的條件分為甲級、乙級、丙級。
甲級價格評估機構可在全國范圍內開展價格評估工作;乙級價格評估機構可在機構所在地的省級(指省、自治區(qū)、直轄市,下同)行政區(qū)域范圍內開展價格評估工作;丙級價格評估機構可在機構所在地的市(地)、縣范圍內開展價格評估工作。
第四條 甲級、乙級價格評估機構資質認定由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門受理和初審,國家發(fā)展改革委審批。丙級價格評估機構資質認定由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門審批,報國家發(fā)展改革委備案。
第五條 丙級價格評估機構應當具備下列條件:
(一)具有工商注冊企業(yè)法人資格的基本條件;
(二)具有相應的組織章程和必要的管理制度;
(三)具有固定的工作場所;
(四)經國家發(fā)展改革委價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定,取得《中華人民共和國價格評估人員執(zhí)業(yè)資格證書》的價格評估專業(yè)人員不少于5名;
(五)具有經濟、會計及相關工程技術等專業(yè)的中、高級職稱的技術人員不低于企業(yè)實有總人數(shù)的30%;
(六)注冊資金不低于20萬元人民幣。
第六條 乙級價格評估機構,除應當具備本辦法第五條(一)、(二)、(三)項規(guī)定的條件外,還應當具備下列條件:
(一)經國家發(fā)展改革委價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定,取得《中華人民共和國價格評估人員執(zhí)業(yè)資格證書》的價格評估專業(yè)人員不少于7名;
(二)具有經濟、會計及相關工程技術等專業(yè)的中、高級職稱的技術人員不低于企業(yè)實有總人數(shù)的50%;
(三)注冊資金不低于50萬元人民幣。
第七條 甲級價格評估機構除應當具備本辦法第五條(一)、(二)、(三)項規(guī)定的條件外,還應當具備下列條件:
(一)經國家發(fā)展改革委價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定,取得《中華人民共和國價格評估人員執(zhí)業(yè)資格證書》的價格評估專業(yè)人員不少于10名;
(二)具有經濟、會計及相關工程技術專業(yè)的中、高級職稱的技術人員不低于企業(yè)實有總人數(shù)的60%,其中具有高級職稱的技術人員不低于企業(yè)實有總人數(shù)的15%;
(三)注冊資金不低于100萬元人民幣。
第八條 申請價格評估機構資質等級認定,應當提交以下材料:
(一)填寫的《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會行政許可事項申請表(價格評估機構資質認定申請)》;
(二)證明具備工商注冊企業(yè)法人條件的材料;
(三)價格評估機構專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格及技術職稱證明材料;
(四)價格評估機構組織章程和有關制度;
(五)價格評估機構資質認定申請書。
第九條 申請乙級或者甲級價格評估機構資質認定的除提交第八條規(guī)定的材料外,還要提供5個以上價格評估典型實例材料和丙級或者乙級價格評估機構資質證書。
第十條 價格評估機構資質認定申請人提供的申請材料齊全,符合本辦法規(guī)定要求的,初審機關自收到申請材料之日起即為受理。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的,初審機關應在當場或在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
初審機關受理或不予受理資質認定申請人的申請,應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。
第十一條 甲級和乙級價格評估機構資質認定的初審機關應當自其受理價格評估機構資質認定申請人申請之日起20個工作日內完成初審。
第十二條 甲級和乙級價格評估機構資質認定審批機關應當自收到初審機關初審意見之日起20個工作日內作出準予或不予資質認定的決定。20個工作日內不能作出決定的,經價格評估機構資質認定審批機關領導批準,可以延長10個工作日并應當將延長期限的理由告知申請人。
第十三條 價格評估機構資質認定審批機關作出準予資質認定決定的,應當自作出決定10個工作日內向申請人頒發(fā)、送達相應等級的《中華人民共和國價格評估機構資質證書》;依法作出不予資質認定書面決定的,應當說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。
第十四條 《中華人民共和國價格評估機構資質證書》由國家發(fā)展改革委統(tǒng)一印制。
第十五條 價格評估機構資質證書的有效期限為3年,有效期滿前30天,價格評估機構應按規(guī)定到資質認定機關重新申請辦理認定手續(xù)。重新認定時,價格評估機構資質認定申請人要提供近3年的工作報告、人員現(xiàn)狀和5個以上價格評估典型實例材料。
第十六條 價格評估機構登記內容變更,須及時到資質認定機關辦理變更手續(xù)。
第十七條 國家發(fā)展改革委和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府 價格主管部門應當在辦公場所公示價格評估機構資質認定的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本。準予價格評估機構資質認定的 決定應在國家發(fā)展改革委和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門網站等媒體公布。
第十八條 政府價格主管部門應當加強對價格評估機構執(zhí)業(yè)的監(jiān)督檢查,及時糾正價格評估機構執(zhí)業(yè)中的違法違規(guī)行為。
第十九條 政府價格主管部門依法對價格評估機構進行監(jiān)督檢查時,應當將監(jiān)督檢查的情況和處理結果予以記錄。公眾有權查閱有關記錄。
第二十條 政府價格主管部門依法對價格評估機構進行監(jiān)督檢查時,可以查閱或者要求價格評估機構如實提供有關情況和材料。
第二十一條 政府價格主管部門依法實施監(jiān)督檢查時,不得妨礙價格評估機構正常經營活動,不得索取或者收受價格評估機構的財物,不得謀取其他利益。
第二十二條 個人和組織發(fā)現(xiàn)價格評估機構有違法活動的,有權向政府價格主管部門舉報,政府價格主管部門應根據(jù)管理權限及時核實、處理。
第二十三條 有下列情形之一的,國家發(fā)展改革委和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門依據(jù)權限,可以撤銷準予價格評估機構資質認定的決定,收回《中華人民共和國價格評估機構資質證書》,并在國家發(fā)展改革委和省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門網站等媒體公布:
(一)對不符合法定條件的申請人作出準予價格評估機構資質認定決定或者超越法定職權作出價格評估機構資質認定決定的;
(二)價格評估機構以欺騙、賄賂等不正當手段,取得準予價格評估機構資質認定決定的;
(三)依法可以撤銷準予價格評估機構資質認定決定的其他情形。
第二十四條 有下列情形之一的,價格評估機構資質認定審批機關應當依法辦理有關價格評估機構資質的注銷手續(xù):
(一)價格評估機構資質證書的有效期限屆滿未按規(guī)定重新認定的;
(二)價格評估機構法人資格依法終止的;
(三)準予價格評估機構資質認定的決定被依法撤銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十五條 價格評估機構資質認定機關及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機關或監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任:
(一)對符合法定條件的價格評估機構資質認定申請不予受理的;
(二)對符合法定條件的申請人不在法定期限內作出準予價格評估機構資質認定決定的;
(三)對不符合法定條件的申請人作出準予價格評估機構資質認定決定或者超越法定職權作出價格評估機構資質認定決定的;
(四)不在辦公場所公示依法應當公示的材料的;
(五)在受理、審查、決定價格評估機構資質認定的過程中,未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的;
(六)申請人提出的申請材料不齊全、不符合法定形式,不一次告知申請人必須補正的全部內容的;
(七)未依法說明不受理價格評估機構資質認定申請或者不予價格評估機構資質認定理由的。
第二十六條 價格評估機構資質認定機關工作人員在辦理價格評估機構資質認定、實施監(jiān)督檢查時,索取或者收受他人財物或者謀取其他利益,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十七條 價格評估機構資質認定機關實施價格評估機構資質認定,擅自收費的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令退還非法收取的費用;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十八條 價格評估機構資質認定申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請價格評估機構資質認定的,價格評估機構資質認定機關不予受理或者不予價格評估機構資質認定,并給予價格評估機構資質認定申請人警告。
第二十九條 價格評估機構有下列行為之一的,價格評估機構資質認定審批機關應當依法給予行政處罰:
(一)價格評估機構資質認定申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得準予價格評估機構資質認定決定的;
(二)涂改、倒賣、出租、出借、非法轉讓《中華人民共和國價格評估機構資質證書》的;
(三)超越認定的執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)的;
(四)向負責監(jiān)督檢查的行政機關隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第三十條 對未經行政許可擅自從事必須進行行政許可的估價業(yè)務收取估價費用的機構,政府價格主管部門應當依法采取措施予以制止,并依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 價格評估機構資質認定與管理所需經費,按規(guī)定向同級財政部門申請。
第三十二條 丙級價格評估機構資質認定管理工作由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門參照本辦法進行。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門可根據(jù)本辦法制定實施細則。
第三十三條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責解釋。
第三十四條 本辦法自2005年7月1日起施行。原國家計委有關規(guī)定與本辦法不一致的,一律以本辦法為準。
請問誰具有林業(yè)立木蓄積鑒定資格?縣林業(yè)局兩名以上工程師出具的刑事案件立木蓄積鑒定是否有效?
要看這兩名林業(yè)工程師是否具備林木采伐設計資格或者林木評估資格
林業(yè)調查規(guī)劃設計資質的要求是什么?
林業(yè)調查規(guī)劃設計資質等級分為甲級、乙級、丙級和丁級。甲級資質分為甲A級、甲B級兩個檔次。資質證書由中國林業(yè)工程建設協(xié)會核發(fā),并加蓋中國林業(yè)工程建設協(xié)會印章。需要辦理林業(yè)資質,需要林業(yè)職稱的。
第十條 丙級林業(yè)調查規(guī)劃設計單位應當同時具備以下條件:
(一)注冊資金不低于50萬元(事業(yè)單位除外)。
(二)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設備。
(三)林業(yè)專業(yè)技術人員不少于10人,其中具有中級以上專業(yè)技術職稱且從事林業(yè)調查規(guī)劃設計工作3年以上的相關技術人員不少于50%,聘用專職退休專業(yè)技術人員不多于10%
規(guī)劃設計業(yè)務方面:
(一)、在有關司局的指導下,承擔編制全國性、流域性、跨地區(qū)的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,林業(yè)產業(yè)規(guī)劃,自然保護區(qū)及野生動植物保護、森林公署建設規(guī)劃,全國山區(qū)、沙區(qū)及林業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃及有關專題調研、論證,并負責規(guī)劃實施的檢查和技術管理工作。
(二)、承擔國家大中型森林資源保護工程、荒漠化治理工程、退耕還林工程、生態(tài)林建設工程、商品林建設工程等的規(guī)劃設計、工程監(jiān)理、質量檢查、竣工驗收及效益評估工作。
(三)、承擔外資貸款、援款、中外合資林業(yè)項目(資源環(huán)境保護及營造林部分)的建議書、可研報告編制并負責項目技術咨詢及技術管理工作。
(四)、承擔報局審批的林業(yè)工程建設項目(資源環(huán)境保護和營造林工程部分)的咨詢評估工作。
乙級林業(yè)調查規(guī)劃設計單位應當同時具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調查規(guī)劃設計業(yè)務應不少于5年。
(二)注冊資金不低于150萬元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設備。
(四)專職從事林業(yè)調查規(guī)劃設計業(yè)務的技術人員不少于15人,相關技術人員不少于80%,其中具有高級專業(yè)技術職稱人員不少于30%,聘用專職退休專業(yè)技術人員不多于10%。
(五)近5年內主持或獨立承擔下列5個類別以上的林業(yè)調查規(guī)劃設計業(yè)務。
1.森林資源規(guī)劃設計調查;
2.省級林業(yè)生態(tài)建設工程檢查驗收;
3.森林分類區(qū)劃界定;
4.林業(yè)數(shù)表編制;
5.野生動物或者野生植物調查監(jiān)測;
6.濕地資源或者荒漠化(沙化、石漠化)土地調查監(jiān)測;
7.占用征收林地可行性報告編制;
8.國家或者省級重點林業(yè)生態(tài)建設工程實施方案編制;
林權是屬于哪一類資產,林權抵押貸款需要做評估報告嗎?
林權可以歸納到無形資產范疇,林權抵押肯定是要經過資產評估的,我們做過很多林權抵押的評估,有豐富的經驗,下面資料是關于林權抵押貸款評估的相關資料,希望可以幫到你!
(一)評估機構資質和人員資質及有效性
評估報告的有效性包括機構的有效性、人員的有效性和簽章的有效性。
1、機構有效性
評估資質證書由財政系統(tǒng)(財政部、省級財政廳、直轄市級財政局)核發(fā),資質證書注明核發(fā)單位、批準文號。
2、人員有效性
(1)注冊資產評估師
具有國家財政部核發(fā)的《注冊資產評估師證書》,證書注明有評估師姓名、性別、身份證號、所在機構名稱、批準機關、證書編號、發(fā)證日期等項內容。
(2)森林資源資產評估專家
具有國家林業(yè)局、中國資產評估協(xié)會共同蓋章核發(fā)的《森林資源資產評估專家證書》,證書注明專家姓名、證書編號等項內容。
3、簽章有效性
報告正文部分需要加蓋評估機構公章、法定代表人簽字蓋章、兩名注冊資產評估師簽字蓋章、兩名森林資源資產評估專家簽字蓋章后生效,以上簽章缺一不可。
(二)依據(jù)財政部、國家林業(yè)局財企[2006]529號《森林資源資產評估管理暫行規(guī)定》中第三章規(guī)定林業(yè)刑事評估資質證書:
1、從事國有森林資源資產評估業(yè)務的資產評估機構,應具有財政部門頒發(fā)的資產評估資格,并有2名以上(含2名)森林資源資產評估專家參加,方可開展國有森林資源資產評估業(yè)務。
森林資源資產評估專家由國家林業(yè)局與中國資產評估協(xié)會共同評審認定。經認定的森林資源資產評估專家進入專家?guī)?,并向社會公布?/p>
資產評估機構出具的森林資源資產評估報告,須經2名注冊資產評估師與2名森林資源資產評估專家共同簽字方能有效。簽字的注冊資產評估師與森林資源資產評估專家應對森林資源資產評估報告承擔相應的責任。
2、非國有森林資源資產的評估,按照抵押貸款的有關規(guī)定,凡金額在100萬元以上的銀行抵押貸款項目,應委托財政部門頒發(fā)資產評估資格的機構進行評估;金額在100萬元以下的銀行抵押貸款項目,可委托財政部門頒發(fā)資產評估資格的機構評估或由林業(yè)部門管理的具有丙級以上(含丙級)資質的森林資源調查規(guī)劃設計、林業(yè)科研教學等單位提供評估咨詢服務,出具評估咨詢報告。
(三)資產評估流程
森林資源資產抵押貸款的評估程序,是在金融機構對抵押物進行審核與權屬認定之后,簽訂抵押合同和借款合同之前進行的程序。林業(yè)刑事評估資質證書他要求評估人員執(zhí)行森林資源資產評估業(yè)務所履行的系統(tǒng)性工作步驟,受《資產評估準則——基本準則》及《資產評估準則——評估程序》等評估準則的規(guī)范。
1、前期業(yè)務洽談,明確森林資源資產評估業(yè)務基本事項
進行前期的業(yè)務洽談,明確森林資源資產評估業(yè)務基本事項是進行森林資源資產抵押評估工作的第一個環(huán)節(jié),包括在簽訂森林資源資產評估業(yè)務約定書以前所進行的一系列基礎性工作。由于森林資源資產評估專業(yè)服務的特殊性,在進行實質的評估程序之前,評估人員需首先就評估的基本事項進行了解,包括對業(yè)務委托方與相關當事人情況,抵押目的以及評估基準日,抵押物的基本情況,評估所使用的價值類型等,并對抵押評估的風險進行預估。具體包括以下事項:
(1)首先,評估人員應當了解委托方基本狀況、產權持有者等相關當事方的基本狀況。在抵押資產評估中,委托方與產權持有方可能一致,也可能不同,委托方可能是金融機構或林業(yè)部門,也可能是抵押貸款申請方即林業(yè)經營主體。在抵押評估中,充分了解委托方、產權持有者、森林資源資產評估報告使用方及其他相關當事人的情況對降低評估風險,防止惡意委托具有重要的意義。
(2)森林資源資產涉及經濟行為與評估目的。在森林資源資產抵押評估中,評估人員應當與委托方就評估目的達成明確、清晰的共識,并在業(yè)務約定書中明確唯一的特定的評估目的,抵押貸款經濟行為可能對應多種評估目的,在簽訂業(yè)務約定書之前要首先進行了解。
(3)抵押資產的基本狀況。評估人員應當了解抵押資產及其權益基本狀況,包括具體的評估對象,林木資產與林地使用權的權屬,位置,具體范圍,林種及樹種,林地使用情況等基本要素。另外,評估人員應當特別了解有關評估對象前期是否存在抵押、擔保等權利受限情況。
(4)森林資源資產抵押評估的基準日。評估人員應當通過與委托方的溝通,了解并明確森林資源資產抵押評估的評估基準日。抵押目的下的森林資源資產評估基準日的選擇應當處于抵押物審核與權屬認定之后及正式簽訂抵押合同之前的某個時點,基準日的選擇應盡量減少和避免不必要的評估基準日后事項。
(5)價值類型及定義。在明確評估目的的基礎上,評估人員應當在與委托方進行充分溝通的基礎上,根據(jù)抵押物的特點,可收集資料的情況選擇適當?shù)膬r值類型。
(6)項目風險初步評價。評估機構和人員在承接業(yè)務之前,應該充分了解所有對森林資源資產評估業(yè)務可能構成影響的限制條件和重要假設,并進行風險評價,考慮是否承接抵押貸款的評估業(yè)務。抵押評估項目風險,主要包括國家政策風險,抵押物本身的風險,經營風險和監(jiān)管風險等因素。評估人員應當根據(jù)初步掌握的有關評估業(yè)務的基礎情況,分析評估項目的執(zhí)業(yè)風險,以判斷該項目的風險是否超出合理的范圍。
另外,在項目承接之前,還要考慮本評估機構人員的專業(yè)勝任能力和獨立性情況。我國相關政策規(guī)定,除農戶個人申請的小額貸款外,其他林權抵押貸款借款人在設定抵押前,應聘請具有森林資產評估資質的評估機構對擬抵押資產進行評估,在評估之前要聘請相應資質的林業(yè)調查機構對森林資源資產清單進行核查,評估人員應當根據(jù)所了解的評估業(yè)務的基本情況和復雜性,分析森林資源資產評估機構和評估人員是否具有與項目相適應的專業(yè)勝任能力和相關經驗。評估人員還應當根據(jù)職業(yè)道德要求和國家相關法規(guī)的規(guī)定,結合評估業(yè)務的具體情況分析評估人員的獨立性,確保與委托人或相關當事方不存在任何利害關系。
2、簽訂森林資源資產抵押評估業(yè)務約定書
我國現(xiàn)行資產評估行業(yè)規(guī)定,在具體承辦資產評估業(yè)務之前,評估機構要與委托人簽訂業(yè)務約定書,以便于明確評估業(yè)務的基本事項,確認森林資源資產評估業(yè)務的委托與受托關系,明確委托評估目的、被評估森林資源資產范圍及雙方權利義務等重要事項。資產評估業(yè)務約定書應當由資產評估機構和委托方的法定代表人或其授權代表簽訂。資產評估業(yè)務約定書應當內容全面、具體,含義清晰準確,符合國家法律、法規(guī)和資產評估行業(yè)的管理規(guī)定,具體包括以下內容:
(1)資產評估機構和委托方名稱、住所;
(2)資產評估目的;
(3)資產評估對象和評估范圍;
(4)資產評估基準日;
(5)出具資產評估報告的時間要求:
(6)資產評估報告的使用范圍和使用者;
(7)資產評估服務費總額,支付時間和支付方式;
(8)雙方的權利、義務及違約責任和爭議的解決辦法;
(9)簽約時間;
(10)雙方認為應當約定的其他重要事項。
業(yè)務約定書所載明的評估目的、評估基準日應當唯一;采用適當?shù)姆绞奖硎鲈u估對象和評估范圍;明確評估報告的使用者和使用范圍以及提交評估報告的日期;明確評估服務費用和支付方式以及雙方的權利義務,違約責任和爭議的解決辦法。
3、進行項目準備,編制評估計劃
在具體進行評估之前,評估機構依據(jù)抵押評估項目的實際情況,向委托方提出需要準備的供評估人員作為估算依據(jù)的資料清單以及項目計劃書,委托方應該在資料提供,人員配備等方面提供配合。
在進行資產評估業(yè)務之前,評估人員應當編制資產評估計劃,對資產評估過程中的每個工作步驟以及時間和人力進行規(guī)劃和安排。森林資源資產評估計劃是評估人員為執(zhí)行森林資源資產評估業(yè)務擬定的森林資源資產評估工作思路和實施方案,對合理安排工作量、工作進度、專業(yè)人員調配以及按時完成森林資源資產評估業(yè)務具有重要意義。在森林資源資產抵押評估中,評估人員應當根據(jù)所承接森林資源資產評估項目的具體情況,編制合理的森林資源資產評估計劃。具體包括:
(1)準備階段:業(yè)務承接,提出申報表填報要求和評估所需的資料清單,本階段時間安排;
(2)資產清查階段:填報明細表,收集評估所需要的資料,本階段具體時間安排;
(3)現(xiàn)場查驗階段:即進行現(xiàn)場勘查,分析記錄和時間安排;
(4)收集資料階段:即市場調查和資料分析和整理,形成評定估算的依據(jù)和時間安排;
(5)編寫報告和出具報告和底稿歸檔的工作和時間安排。
4、現(xiàn)場資源核查或調查
在對抵押資產進行評定估算之前,評估機構依據(jù)相關森林資源調查與評估技術規(guī)范要求,聘請具有資質的林業(yè)調查機構,依據(jù)委托方提供的森林資源資產清單,森林資源資產評估的要求和林業(yè)調查的有關規(guī)定,采取恰當?shù)暮瞬榧夹g方法,對委托評估資產進行現(xiàn)場核查。核查結果與委托方提供的森林資源資產清單進行對比、分析后,確定資產清單是否可以作為森林資源資產評估的依據(jù)。
當核查結果不符合誤差要求,則需要有相關資質的林業(yè)調查機構對抵押物資產進行調查。除了對森林資源資產進行核查或調查工作之外,評估人員同時對委估資產項目所在地市場相關資料進行收集。對市場資料的收集工作是森林資源資產評估業(yè)務質量的重要保證,也是進行分析、判斷進而形成評估結論的基礎。由于評估對象及其所在行業(yè)的市場狀況、信息化和公開化程度差別較大,相關資料的可獲取程度也不同。因此,評估人員的執(zhí)業(yè)能力在一定程度上就體現(xiàn)在其收集、占有、分析與使用所執(zhí)行項目相關信息資料的能力上。評估人員在日常工作中應當根據(jù)所承接項目的情況確定收集資料的深度和廣度,盡可能全面、詳實地占有資料,并采取必要措施確定資料來源的可靠性。
5、評定估算
評估人員在占有相關森林資源資產評估資料的基礎上,進入評定估算環(huán)節(jié),依據(jù)評估技術規(guī)范的要求,對委托評估的森林資源資產進行評定估算,出具評估結果。其主要包括:根據(jù)評估目的,所收集到的評估資料,抵押物資產的自身特點,恰當選擇森林資源資產評估方法,形成森林資源資產評估初步結果,評估機構內部復核,綜合分析確定評估結論等具體工作步驟。評估人員應當對所收集的評估資料進行充分分析,確定其可靠性、相關性、可比性,摒棄不可靠、不相關的信息,對不可比信息進行必要的分析調整,在此基礎上恰當選擇森林資源資產評估方法。
6、出具森林資源資產抵押評估報告
評估人員在執(zhí)行必要的資產評估程序、形成評估結論后,應當按有關資產評估報告準則與規(guī)范要求編制森林資源資產評估報告。報告要由兩名注冊資產評估師、兩名森林資源資產評估專家及評估機構的法人代表簽字蓋章有效,同時加蓋評估機構的公章,并附有評估機構相關資質及人員資質證書。
7、森林資源資產評估工作底稿歸檔
評估人員在出具了森林資源資產抵押貸款的抵押物評估報告之后,應將資產評估工作底稿歸檔。工作底稿主要包括:簽發(fā)記錄,管理類工作底稿和操作類工作底稿。底稿歸檔工作反映了森林資源資產評估服務的專業(yè)性和特殊性,其不僅有利于評估機構應對今后可能出現(xiàn)的評估項目的檢查和法律訴訟,也有利于評估人員總結、完善和提高評估業(yè)務水平。