環(huán)評(píng)資質(zhì)如何辦理?
目前申請(qǐng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)有點(diǎn)難度。必須滿足國(guó)家法規(guī)林業(yè)環(huán)評(píng)資質(zhì)的管理要求。
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資質(zhì)管理中分為兩類(lèi)林業(yè)環(huán)評(píng)資質(zhì):甲級(jí)和乙級(jí)。
(1)甲級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件:
1)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記的各類(lèi)所有制企業(yè)或事業(yè)法人林業(yè)環(huán)評(píng)資質(zhì),具有固定的工作場(chǎng)所和工作條件林業(yè)環(huán)評(píng)資質(zhì),固定資產(chǎn)不少于1000萬(wàn)元,其中企業(yè)法人工商注冊(cè)資金不少于300萬(wàn)元;
2)能夠開(kāi)展規(guī)劃、重大流域、跨省級(jí)行政區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià);能夠獨(dú)立編制污染因子復(fù)雜或生態(tài)環(huán)境影響重大的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū);能夠獨(dú)立完成建設(shè)項(xiàng)目的工程分析、各環(huán)境要素和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查與預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)以及環(huán)境保護(hù)措施的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證;有能力分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報(bào)告和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);
3)具備20名以上環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)職技術(shù)人員,其中至少有10名登記于該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師,其他人員應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)崗位證書(shū)。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)評(píng)價(jià)范圍包括核工業(yè)類(lèi)的,專(zhuān)職技術(shù)人員中還應(yīng)當(dāng)至少有3名注冊(cè)于該機(jī)構(gòu)的核安全工程師;
4)配備工程分析、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、固體廢物、環(huán)境工程、規(guī)劃、環(huán)境經(jīng)濟(jì)、工程概算等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
5)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的每個(gè)類(lèi)別應(yīng)當(dāng)配備至少3名登記于該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類(lèi)別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師,且至少2人主持編制過(guò)相應(yīng)類(lèi)別省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。
環(huán)境影響報(bào)告表評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的特殊項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表類(lèi)別,應(yīng)當(dāng)配備至少1名登記于該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類(lèi)別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師;
6)近三年內(nèi)主持編制過(guò)至少5項(xiàng)省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū);
7)具有健全的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量保證體系;
8)配備與評(píng)價(jià)范圍一致的專(zhuān)項(xiàng)儀器設(shè)備,具備文件和圖檔的數(shù)字化處理能力,有較完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)。
(2)乙級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件:
1)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記的各類(lèi)所有制企業(yè)或事業(yè)法人,具有固定的工作場(chǎng)所和工作條件,固定資產(chǎn)不少于200萬(wàn)元,企業(yè)法人工商注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元。其中,評(píng)價(jià)范圍為環(huán)境影響報(bào)告表的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),固定資產(chǎn)不少于100萬(wàn)元,企業(yè)法人工商注冊(cè)資金不少于30萬(wàn)元;
2)能夠獨(dú)立編制建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表;能夠獨(dú)立完成建設(shè)項(xiàng)目的工程分析、各環(huán)境要素和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查與預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)以及環(huán)境保護(hù)措施的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證;有能力分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報(bào)告和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);
3)具備12名以上環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)職技術(shù)人員,其中至少有6名登記于該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師,其他人員應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)崗位證書(shū)。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)評(píng)價(jià)范圍包括核工業(yè)類(lèi)的,專(zhuān)職技術(shù)人員中還應(yīng)當(dāng)至少有2名注冊(cè)于該機(jī)構(gòu)的核安全工程師。
評(píng)價(jià)范圍為環(huán)境影響報(bào)告表的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備8名以上環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)職技術(shù)人員,其中至少有2名登記于該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師,其他人員應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)崗位證書(shū);
4)配備工程分析、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、固體廢物、環(huán)境工程等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
評(píng)價(jià)范圍為環(huán)境影響報(bào)告表的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),需配備工程分析、環(huán)境工程、生態(tài)等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
5)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的每個(gè)類(lèi)別應(yīng)當(dāng)配備至少2名登記于該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類(lèi)別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師,且至少1人主持編制過(guò)相應(yīng)類(lèi)別的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。
環(huán)境影響報(bào)告表評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的特殊項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表類(lèi)別,應(yīng)當(dāng)配備至少1名登記于該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類(lèi)別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師;
6)具有健全的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量保證體系;
7)配備與評(píng)價(jià)范圍一致的專(zhuān)項(xiàng)儀器設(shè)備,具備文件和圖檔的數(shù)字化處理能力,有較完善的檔案管理系統(tǒng)。
乙級(jí)資質(zhì)要求稍低。具體內(nèi)容參照有關(guān)文件,也可以和我聯(lián)系。
如果要求申請(qǐng)環(huán)境影響評(píng)價(jià),首先要滿足甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)要求,然后向行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
環(huán)評(píng)資質(zhì)都有什么等級(jí)
1、環(huán)評(píng)資質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。均可編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和報(bào)告表林業(yè)環(huán)評(píng)資質(zhì),但在乙級(jí)評(píng)價(jià)資質(zhì)中,有一類(lèi)僅以編制環(huán)境影響報(bào)告表為評(píng)價(jià)范圍林業(yè)環(huán)評(píng)資質(zhì)的乙級(jí)資質(zhì)。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》第6條規(guī)定,資質(zhì)證書(shū)由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局統(tǒng)一印制并頒發(fā),在全國(guó)范圍內(nèi)使用,有效期為4年。
2、評(píng)價(jià)范圍林業(yè)環(huán)評(píng)資質(zhì):環(huán)境影響報(bào)告書(shū)林業(yè)環(huán)評(píng)資質(zhì)的11個(gè)小類(lèi)和環(huán)境影響報(bào)告表的2個(gè)小類(lèi)。特殊項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表,是指輸變電及廣電通訊、核工業(yè)類(lèi)別項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表。一般項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表,是指除輸變電及廣電通訊、核工業(yè)類(lèi)別以外項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表。取得環(huán)境影響報(bào)告書(shū)評(píng)價(jià)范圍的11個(gè)小類(lèi)中的任何一類(lèi),可編制此類(lèi)別的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及一般項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表。取得環(huán)境影響報(bào)告書(shū)評(píng)價(jià)范圍中的輸變電及廣電通訊或核工業(yè)類(lèi)別的,可同時(shí)編制特殊項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表。
知識(shí)拓展:
1、對(duì)于環(huán)評(píng)資質(zhì)的等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍,絕不能理解為甲級(jí)資質(zhì)是針對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)的,乙級(jí)資質(zhì)是針對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告表的。無(wú)論是甲級(jí)還是乙級(jí)資質(zhì)都可取得編制報(bào)告書(shū)和報(bào)告表的評(píng)價(jià)范圍,至于到底是哪個(gè)資質(zhì)可以編制哪一類(lèi)別的報(bào)告書(shū)或報(bào)告表,要看是否符合那個(gè)類(lèi)別的條件。
2、資質(zhì)等級(jí)是為林業(yè)環(huán)評(píng)資質(zhì)了環(huán)保部門(mén)的管理而設(shè)立的,甲級(jí)資質(zhì)就可以承擔(dān)各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作;乙級(jí)資質(zhì)只能承擔(dān)省級(jí)以下環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作。甲乙級(jí)別的核心劃分標(biāo)準(zhǔn)就是其是否具備不同評(píng)價(jià)范圍所要求的人員條件,資歷條件等。
做環(huán)評(píng)需要出具什么資質(zhì)?
做環(huán)評(píng)是要環(huán)保公司出具資質(zhì)證書(shū)的。
拓展:環(huán)境影響評(píng)價(jià)是我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律制度中的一項(xiàng)重要制度。所謂環(huán)境影響評(píng)價(jià)是對(duì)可能影響環(huán)境的工程建設(shè)和開(kāi)發(fā)活動(dòng),預(yù)先進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),提出環(huán)境影響及防治方案的報(bào)告,經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后才能進(jìn)行建設(shè)的法律制度。
凡領(lǐng)域內(nèi)設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)不是一般的預(yù)測(cè)評(píng)價(jià),它要求可能對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)開(kāi)發(fā)者,必須事先通過(guò)調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目的選址、對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生的影響以及應(yīng)采取的防范措施等提出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),經(jīng)過(guò)審查批準(zhǔn)后,才能進(jìn)行開(kāi)發(fā)和建設(shè)。在我國(guó)的環(huán)境保護(hù)法和各種污染防治的單行法律中,它是一項(xiàng)決定建設(shè)項(xiàng)目能否進(jìn)行的具有強(qiáng)制性的法律制度。例如,環(huán)境保護(hù)法規(guī)定,建設(shè)污染環(huán)境的項(xiàng)目,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū),必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià),規(guī)定防治措施,經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)預(yù)審并依照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)經(jīng)批準(zhǔn)后,計(jì)劃部門(mén)方可批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。
審批權(quán)限
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批權(quán)限是:核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目,跨省級(jí)區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)務(wù)院審批的或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局審批。其他建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批權(quán)限由省級(jí)人民政府規(guī)定。對(duì)環(huán)境問(wèn)題有爭(zhēng)議的項(xiàng)目,提交上一級(jí)環(huán)保部門(mén)審批。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之日起60日內(nèi)、收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起30日內(nèi)、收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi),分別作出審批決定并書(shū)面通知建設(shè)單位。
審批意義
環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的推行,收到了明顯效果。第一,環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,是我國(guó)貫徹“預(yù)防為主”的方針,控制新污染的兩項(xiàng)主要制度。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度特別在保證建設(shè)項(xiàng)目選址的合理性上起了突出作用。因?yàn)椋u(píng)價(jià)結(jié)果證明雖然投資效果好,但由于布局不合理,嚴(yán)重污染環(huán)境,破壞生態(tài)平衡,而影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目,就不能同意建設(shè),必須另選地址。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度還可以對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目提出防治污染的措施,控制新污染。第二,實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的步驟和程序都貫穿在基本建設(shè)各個(gè)階段,使計(jì)劃管理、經(jīng)濟(jì)管理、建設(shè)管理都包含環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容,從而把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃軌道,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)好環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第三,進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)可以調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面保護(hù)環(huán)境的積極性,集思廣益,群策群力;如,科研院所和高等院校,由于具備較齊全的實(shí)驗(yàn)測(cè)試條件,容易保證評(píng)價(jià)的科學(xué)性;工程設(shè)計(jì)單位由于熟悉國(guó)內(nèi)外該類(lèi)工程項(xiàng)目的發(fā)展水平和發(fā)展趨勢(shì),能有針對(duì)性地提出綜合治理對(duì)策,做到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上的可行、合理;而管理單位則熟悉各種法規(guī),就便于組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督
環(huán)評(píng)資質(zhì)怎么申請(qǐng)
法律分析:全國(guó)的環(huán)評(píng)審批辦理手續(xù)都一樣。
1、委托有資質(zhì)的環(huán)評(píng)公司。你拿著發(fā)改委的立項(xiàng)文件(或者是允許開(kāi)展前期工作的通知)以及可研報(bào)告去找環(huán)評(píng)公司,環(huán)評(píng)公司會(huì)派人到你的加工場(chǎng)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。
2、環(huán)評(píng)公司編制環(huán)評(píng)報(bào)告。在環(huán)評(píng)公司編制環(huán)評(píng)報(bào)告的時(shí)候,及時(shí)和環(huán)評(píng)公司進(jìn)行溝通,以保證你的環(huán)評(píng)質(zhì)量。
3、環(huán)保局委托評(píng)審。報(bào)告出來(lái)后,送給環(huán)保局,如果需要評(píng)審的話,評(píng)審?fù)炅?,?huì)提出一些意見(jiàn),環(huán)評(píng)編制的人員要根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行修改。
4、環(huán)保局審批。你完了拿上修改好的報(bào)告書(shū),交個(gè)當(dāng)?shù)丨h(huán)保局,環(huán)保局還有公示的,公示完了后會(huì)給你出具批復(fù)文件,拿到審批文件后,這樣環(huán)評(píng)手續(xù)就算完畢了。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
第十九條 編制有關(guān)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,不得組織實(shí)施;未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,不得開(kāi)工建設(shè)。
第二十六條 國(guó)家實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容,作為對(duì)其考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
環(huán)評(píng)的資質(zhì)是什么?
甲級(jí)和乙級(jí)。
甲級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件:在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記的各類(lèi)所有制企業(yè)或事業(yè)法人,具有固定的工作場(chǎng)所和工作條件,固定資產(chǎn)不少于1000萬(wàn)元,其中企業(yè)法人工商注冊(cè)資金不少于300萬(wàn)元。
能夠開(kāi)展規(guī)劃、重大流域、跨省級(jí)行政區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià);能夠獨(dú)立編制污染因子復(fù)雜或生態(tài)環(huán)境影響重大的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。
具備20名以上環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)職技術(shù)人員,其中至少有10名登記于該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師,其他人員應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)崗位證書(shū)。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)評(píng)價(jià)范圍包括核工業(yè)類(lèi)的,專(zhuān)職技術(shù)人員中還應(yīng)當(dāng)至少有3名注冊(cè)于該機(jī)構(gòu)的核安全工程師。
有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明。
規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明,應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。未編寫(xiě)有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明的規(guī)劃草案,審批機(jī)關(guān)不予審批。