水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法(2019修正)

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的資質(zhì)管理水利林業(yè)監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì)，規(guī)范水利工程建設(shè)市場(chǎng)秩序水利林業(yè)監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì)，保證水利工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》等規(guī)定，制定本辦法。第二條　水利工程建設(shè)監(jiān)理單位（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理單位） 資質(zhì)的認(rèn)定與管理，適用本辦法。第三條　從事水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法取得資質(zhì)，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。第四條　申請(qǐng)監(jiān)理資質(zhì)的單位（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)按照其擁有的技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和工程監(jiān)理業(yè)績(jī)等條件，申請(qǐng)相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。第五條　水利部負(fù)責(zé)監(jiān)理單位資質(zhì)的認(rèn)定與管理工作。

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水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱流域管理機(jī)構(gòu)）和省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門依照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)的監(jiān)理單位資質(zhì)申請(qǐng)材料的接收、轉(zhuǎn)報(bào)以及相關(guān)管理工作。第二章　資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍第六條　監(jiān)理單位資質(zhì)分為水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理和水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理四個(gè)專業(yè)。其中，水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)和水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)三個(gè)等級(jí)，機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)，水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)暫不分級(jí)。第七條　各專業(yè)資質(zhì)等級(jí)可以承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍如下：

（一）水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)

甲級(jí)可以承擔(dān)各等級(jí)水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

乙級(jí)可以承擔(dān)Ⅱ等（堤防2級(jí)）以下各等級(jí)水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

丙級(jí)可以承擔(dān)Ⅲ等（堤防3級(jí)）以下各等級(jí)水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

適用本辦法的水利工程等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)按照《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252-2017）執(zhí)行。

（二）水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)

甲級(jí)可以承擔(dān)各等級(jí)水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

乙級(jí)可以承擔(dān)Ⅱ等以下各等級(jí)水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

丙級(jí)可以承擔(dān)Ⅲ等水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

同時(shí)具備水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)和乙級(jí)以上水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的，方可承擔(dān)淤地壩中的骨干壩施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。

適用本辦法的水土保持工程等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)見附件二。

（三）機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)

甲級(jí)可以承擔(dān)水利工程中的各類型機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理業(yè)務(wù)。

乙級(jí)可以承擔(dān)水利工程中的中、小型機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理業(yè)務(wù)。

適用本辦法的機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)見附件三。

（四）水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)

可以承擔(dān)各類各等級(jí)水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三章　資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和認(rèn)定第八條　申請(qǐng)監(jiān)理單位資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備 “水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”（附件一）規(guī)定的資質(zhì)條件。

監(jiān)理單位資質(zhì)一般按照專業(yè)逐級(jí)申請(qǐng)。

申請(qǐng)人可以申請(qǐng)一個(gè)或者兩個(gè)以上專業(yè)資質(zhì)。第九條　監(jiān)理單位資質(zhì)每年集中認(rèn)定一次，受理時(shí)間由水利部提前三個(gè)月向社會(huì)公告。

監(jiān)理單位分立后申請(qǐng)重新認(rèn)定監(jiān)理單位資質(zhì)以及監(jiān)理單位申請(qǐng)資質(zhì)證書變更或者資質(zhì)延續(xù)的，不適用前款規(guī)定。第十條　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向其注冊(cè)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提交申請(qǐng)材料。但是，水利部直屬單位獨(dú)資或者控股成立的企業(yè)申請(qǐng)監(jiān)理單位資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向水利部提交申請(qǐng)材料；流域管理機(jī)構(gòu)直屬單位獨(dú)資或者控股成立的企業(yè)申請(qǐng)監(jiān)理單位資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向該流域管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出意見，并連同申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)水利部。水利部按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十二條的規(guī)定辦理受理手續(xù)。第十一條　首次申請(qǐng)監(jiān)理單位資質(zhì)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表》；

（二）企業(yè)章程；

（三）法定代表人身份證明；

（四）《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表》中所列監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師的申請(qǐng)人同意注冊(cè)證明文件（已在其他單位注冊(cè)的，還需提供原注冊(cè)單位同意變更注冊(cè)的證明），以及上述人員的勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)憑證。

申請(qǐng)晉升、重新認(rèn)定、延續(xù)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)的，除提交前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）原《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)證書》（副本）；

（二）近三年承擔(dān)的水利工程建設(shè)監(jiān)理合同書，以及已完工程的建設(shè)單位評(píng)價(jià)意見。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

水利監(jiān)理丙級(jí)能承接五千萬以上工程嗎？

根據(jù)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（建設(shè)部令第158號(hào)）》的規(guī)定，監(jiān)理單位為丙級(jí)（即三級(jí)）的企業(yè)可承擔(dān)總投資金額在1000萬以下的工程?。。。。?！

丙級(jí)或以上造林工程施工資質(zhì)是什么?

丙級(jí)資歷和信譽(yù)應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

1，具有獨(dú)立企事業(yè)法人資格；

2，上一年度凈資產(chǎn)不少于 30 萬元；

3，有相對(duì)固定的辦公場(chǎng)所，面積不少于 50 ㎡；

4，單位成立時(shí)間不少于 6 個(gè)月；

5， 沒有發(fā)生造林施工質(zhì)量事故或因造林質(zhì)量原因被有關(guān)單位通報(bào)批評(píng)。

技術(shù)力量應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

1，正式職工不少于 5 人，其中具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員比例不低于 60%；

2，林業(yè)中級(jí)技術(shù)人員不少于 2 名，其中林業(yè)工程師不少于 1 名；

3，技術(shù)負(fù)責(zé)人是具有林業(yè)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的正式職工。

技術(shù)裝備及管理制度應(yīng)具備以下條件，其中對(duì)施工裝備不做硬性要求：

1，具有完成造林綠化工程施工必要的技術(shù)裝備；

2，有較完善的質(zhì)量管理體系和經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、檔案等管理制度。

水利監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)評(píng)定條件是什么？

1、甲級(jí) (1)有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的組織章程和管理制度。 單位技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、 具備水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格并經(jīng)注冊(cè)上崗。 (2)技術(shù)力量雄厚。 取得水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書并獲準(zhǔn)在監(jiān)理單位注冊(cè)的工程 技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理人員不少于50人，且專業(yè)配套。 具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員不少于10人， 其中高級(jí)經(jīng)濟(jì)師（ 或從事工程經(jīng)濟(jì)工作且具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格） 應(yīng)不少于3人。 (3)具有4年以上工程建設(shè)監(jiān)理經(jīng)歷， 近三年內(nèi)承擔(dān)過一個(gè)以上大型或兩個(gè)以上中型水利工程項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān) 理工作。 (4)能運(yùn)用現(xiàn)代工程技術(shù)和科學(xué)管理方法完成工程監(jiān)理任務(wù)。 具有計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，能系統(tǒng)應(yīng)用計(jì)算機(jī)開展監(jiān)理業(yè)務(wù)。 有固定的工作場(chǎng)所和必要的檢測(cè)、測(cè)量等設(shè)備。 (5)監(jiān)理人員結(jié)構(gòu)合理，總監(jiān)理工程師約占15％， 監(jiān)理工程師約占40％，監(jiān)理員約占45％。 (6)注冊(cè)資金不少于100萬元。 2、乙級(jí) (1)有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的組織章程和管理制度。 單位技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、 具備水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格并經(jīng)注冊(cè)上崗。 (2)技術(shù)力量較強(qiáng)。 取得水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書并獲準(zhǔn)在單位注冊(cè)的工程技術(shù) 、經(jīng)濟(jì)和管理人員不少于30人，且專業(yè)配套。 具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員不少于6人，其中高級(jí)經(jīng)濟(jì)師（ 或從事工程經(jīng)濟(jì)工作且具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格） 應(yīng)不少于2人。 (3)具有二年以上工程建設(shè)監(jiān)理經(jīng)歷， 近三年內(nèi)承擔(dān)過兩個(gè)以上中型水利工程項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)理工作。 (4)能運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法完成工程監(jiān)理任務(wù)。 具有計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，能較好地應(yīng)用計(jì)算機(jī)開展監(jiān)理業(yè)務(wù)。 有固定的工作場(chǎng)所，配備必要的檢測(cè)、測(cè)量等設(shè)備。 (5)監(jiān)理人員結(jié)構(gòu)合理，總監(jiān)理工程師約占10％， 監(jiān)理工程師約占40％，監(jiān)理員約占50％。 (6)注冊(cè)資金不少于60萬元。 3、丙級(jí) (1)有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的組織章程和管理制度。 單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、 具備水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格并經(jīng)注冊(cè)上崗。 (2)有一定的技術(shù)力量。 取得水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書并獲準(zhǔn)在單位注冊(cè)的工程技術(shù) 、經(jīng)濟(jì)和管理人員不少于10人，且專業(yè)配套。 具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員不少于3人，其中高級(jí)經(jīng)濟(jì)師（ 或從事工程經(jīng)濟(jì)工作且具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格） 應(yīng)不少于1人。 (3) 在取得暫定級(jí)監(jiān)理資格期間承擔(dān)過一個(gè)以上中型或兩個(gè)以上小型水利 工程項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)理工作。 (4)能運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法完成工程監(jiān)理任務(wù)， 能應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助完成監(jiān)理業(yè)務(wù)， 有固定的工作場(chǎng)所和一定的技術(shù)裝備。 (5)監(jiān)理人員結(jié)構(gòu)合理，總監(jiān)理工程師約占7％， 監(jiān)理工程師約占43％，監(jiān)理員約占50％。 (6)注冊(cè)資金不少于30萬元。 4、新申請(qǐng)建設(shè)監(jiān)理資格等級(jí)的監(jiān)理單位， 條件符合丙級(jí)資格標(biāo)準(zhǔn)中1、2、4、5款，先定為丙級(jí)（暫定）， 一年后年檢合格并具備了丙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中3款的要求， 方可正式定為丙級(jí)。