有林權(quán)證還要辦土地證嗎
【一】什么是林權(quán)證
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林權(quán)證是縣級以上地方人民政府或國務(wù)院林業(yè)主管部門,依據(jù)《森林法》或《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定,按照有關(guān)程序,對國家所有的和集體所有的森林、林木和林地,個人所有的林木和使用的林地,確認所有權(quán)或者使用權(quán),并登記造冊,發(fā)放的證書。
根據(jù)《森林法實施條例》的規(guī)定,森林、林木和林地的權(quán)屬證書式樣由國務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定,自2000年4月18日起,啟用全國統(tǒng)一式樣和編號的林權(quán)證,該式樣外封為綠色塑封,印有燙金國徽和“中華人民共和國林權(quán)證”字樣,首頁套印“國家林業(yè)局林權(quán)證監(jiān)制專用章”,證內(nèi)的森林、林木、林地狀況登記表中,分別登記林地所有權(quán)權(quán)利人、林地使用權(quán)權(quán)利人、森林或林木所有權(quán)權(quán)利人、森林或林木使用權(quán)權(quán)利人、林地及其地上林木坐落、小地名、所在林班和小班、林地面積、主要樹種、林木株數(shù)、林種、林地使用期、林地使用終止日期、林地四至等,證內(nèi)還設(shè)有變更登記和森林、林木、林地四至范圍圖。該證經(jīng)縣級以上地方人民政府蓋章生效;屬于國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)的森林、林木和林地,經(jīng)國務(wù)院林業(yè)主管部門蓋章生效。2000年4月18日以前已經(jīng)頒發(fā)的林權(quán)證(山林權(quán)證、自留山證等)仍然有效。
【二】什么是林權(quán)權(quán)利人
林權(quán)權(quán)利人是指森林、林木和林地的所有權(quán)或者使用權(quán)的擁有者。所有權(quán)是指對森林、林木和林地的占有、使用、收益和處分權(quán)。使用權(quán)是指根據(jù)合同或有關(guān)規(guī)定,使用他人的森林、林木和林地的權(quán)力;使用權(quán)不是所有權(quán),也不是所有權(quán)中的使用權(quán)能,而是從所有權(quán)中分離出來的由非所有人行使的權(quán)能。林權(quán)權(quán)利人可以是個人,也可以是法人或者其他組織。
根據(jù)《憲法》、《土地管理法》和《農(nóng)村土地承包法》等法律規(guī)定,我國林地實行社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制,林地不得買賣。全民所有(即國家所有)的林地、林木,其所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使,國務(wù)院是所有權(quán)的擁有者。國家依法將國有林地、林木無償劃撥或者有償出讓給企事業(yè)單位、個人或者其他組織,企事業(yè)單位、個人或者其他組織只是該林地、林木使用權(quán)的擁有者。通過無償劃撥獲得林地、林木使用權(quán)的擁有者,其使用權(quán)是有限的,只有依法經(jīng)營管理和收益權(quán),不得將使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。確需轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)先辦理國有林地、林木的出讓手續(xù)并交納出讓金。經(jīng)依法出讓后,受讓方可以將受讓期內(nèi)剩余期限的部分或全部使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓給第三方。國有林業(yè)企事業(yè)單位對其經(jīng)營范圍內(nèi)的林地和林木,通過建立管護責(zé)任制等形式,將林地使用權(quán)、林木經(jīng)營權(quán)落實到內(nèi)部職工的,是勞動關(guān)系,其林權(quán)沒有發(fā)生變化,林權(quán)權(quán)利人也沒有發(fā)生變化。
農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的林地,以及其它依法用于農(nóng)業(yè)的土地,國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。農(nóng)村林地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等宜林地,可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商方式承包。農(nóng)村林地承包后,林地的所有權(quán)性質(zhì)不變,只是使用權(quán)變化。林地的所有權(quán)權(quán)利人是發(fā)包者,林地的使用權(quán)權(quán)利人及其林地上林木的所有權(quán)權(quán)利人是承包者。農(nóng)村林地承包后,可以依法流轉(zhuǎn)。通過家庭承包后依法轉(zhuǎn)讓或者互換的,確立新的承包關(guān)系,林地使用權(quán)和林木所有權(quán)變化,林權(quán)權(quán)利人變更;依法轉(zhuǎn)包或者出租給第三方的,承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變,林權(quán)權(quán)利人也不變。通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村荒山、荒溝、荒丘、荒灘等宜林地的,經(jīng)依法登記取得林權(quán)證的,其林地承包經(jīng)營權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式
流轉(zhuǎn);依法轉(zhuǎn)讓的,確立新的承包關(guān)系,林地使用權(quán)和林木所有權(quán)變化,林權(quán)權(quán)利人變更;依法出租、入股的,承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變,林權(quán)權(quán)利人也不變;依法抵押的,抵押期間并不轉(zhuǎn)移林地、林木的占有、使用、收益權(quán),林地使用權(quán)和林木所有權(quán)不變,林權(quán)權(quán)利人也不變;當(dāng)?shù)盅喝瞬荒苈男械狡趥鶆?wù)時,抵押權(quán)人依法處分該林地使用權(quán)、林木所有權(quán)并以所得價款優(yōu)先受償后,林地使用權(quán)和林木所有權(quán)變化,林權(quán)權(quán)利人變更。
【三】如何取得林權(quán)證
1、林權(quán)登記申請
林權(quán)登記分為初始登記、變更登記和注銷登記。改變森林、林木和林地所有權(quán)、使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù)。變更登記和注銷登記應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C關(guān)的林業(yè)主管部門提出登記申請。
林權(quán)權(quán)利人為個人的,由本人或者其法定代理人、委托的代理人提出林權(quán)登記申請;林權(quán)權(quán)利人為法人或者其他組織的,由其法定代表人、負責(zé)人或者委托的代理人提出林權(quán)登記申請。
依法使用國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)的森林、林木和林地的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院林業(yè)主管部門提出林權(quán)登記申請,由國務(wù)院林業(yè)主管部門確認林權(quán),登記造冊,核發(fā)證書;依法使用國家所有的跨行政區(qū)域的森林、林木和林地的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向共同的上一級人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請,由該人民政府確認林權(quán),登記造冊,核發(fā)證書;依法使用國家所有的其他森林、林木和林地的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請,由縣級以上地方人民政府確認林權(quán),登記造冊,核發(fā)證書;未確定使用權(quán)的國家所有的森林、林木和林地,由縣級以上人民政府登記造冊,負責(zé)保護管理。
集體所有的森林、林木和林地,由所有者向所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請,由該縣級人民政府確認所有權(quán),登記造冊,核發(fā)證書。單位和個人所有的林木,向所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請,由該縣級人民政府確認林木所有權(quán),登記造冊,核發(fā)證書。使用集體所有的森林、林木和林地的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請,由該縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認森林、林木和林地使用權(quán)。
2、登記申請需要提交的材料
林權(quán)權(quán)利人提出初始登記時,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:(一)林權(quán)登記申請表;(二)個人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負責(zé)人的身份證明、法定代理人或者委托代理人的身份證明和載明委托事項和委托權(quán)限的委托書;(三)申請登記的森林、林木和林地權(quán)屬證明文件;(四)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定要求提交的其它有關(guān)文件。
林權(quán)權(quán)利人提出變更和注銷登記時,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:(一)林權(quán)登記申請表;(二)林權(quán)證;(三)林權(quán)依法變更或者滅失的有關(guān)證明文件。
3、林權(quán)登記發(fā)證的程序
各級人民政府的林業(yè)主管部門是林權(quán)登記申請的受理機關(guān)并依法履行相應(yīng)職責(zé)。各級林業(yè)主管部門在接受林權(quán)權(quán)利人的登記申請后,首先要對申請材料進行初步審查,經(jīng)審查認為申請材料符合《森林法》及其實施條例、《農(nóng)村土地承包法》、《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》等規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以受理;認為不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)向申請人說明不受理的理由或者要求林權(quán)權(quán)利人補充材料。
各級林業(yè)主管部門,對已經(jīng)受理的登記申請,應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi),在森林、林木和林地所在地進行公告。公告期為30天。在公告期內(nèi),有關(guān)利害關(guān)系人如對登記申請?zhí)岢霎愖h,登記申請受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)對其所提出的異議進行調(diào)查核實。如有關(guān)利害關(guān)系人提出的異議主張合法有效,屬于林權(quán)權(quán)屬爭議的,應(yīng)暫停登記申請的受理并移交權(quán)屬爭議調(diào)處機關(guān)處理后,依據(jù)處理結(jié)果,再重新受理;屬于申請人侵權(quán)的,應(yīng)停止受理,并通知申請人。如有關(guān)利害關(guān)系人提出的異議主張無效的,應(yīng)繼續(xù)受理。
公告期滿后,需要進一步受理的,申請機關(guān)應(yīng)組織有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查隊伍,現(xiàn)地核實申請登記的林地所有權(quán)權(quán)利人、林地使用權(quán)權(quán)利人、森林或林木所有權(quán)權(quán)利人、森林或林木使用權(quán)權(quán)利人、林地及其地上林木坐落位置、小地名、所在林班和小班、林地面積、主要樹種、林木株數(shù)、林種、林地四至等是否準確,申請材料中的權(quán)屬證明材料是否合法有效,有關(guān)圖件中標明的界樁、明顯地物標志、界線是否與實際相符合。經(jīng)現(xiàn)地核實后,數(shù)據(jù)準確、權(quán)屬合法有效、圖件符合實際的,申請受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自申請之日起3個月內(nèi),報請同級人民政府予以林權(quán)登記并核發(fā)林權(quán)證書。否則,申請受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)以書面形式向提出登記申請人告知不予登記的理由。
地方各級人民政府應(yīng)對同級林業(yè)主管部門報請予以林權(quán)登記并核發(fā)林權(quán)證的請示進行審查、核準,防止出現(xiàn)重復(fù)林權(quán)登記或林地與耕地、草地、使用水面等登記發(fā)證重疊情況,經(jīng)審查、核準無誤的,準予登記并及時核發(fā)林權(quán)證。地方各級人民政府的審查、核準程序是林權(quán)發(fā)證的必需履行的程序,林權(quán)證內(nèi)的發(fā)證機關(guān)蓋章處只有縣級以上地方人民政府或國務(wù)院林業(yè)主管部門蓋章后生效,使用其他印章是無效的。
國務(wù)院林業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府核發(fā)林權(quán)證的,登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)將核發(fā)林權(quán)證的情況通知有關(guān)地方人民政府。
沒有土地證能否辦理林權(quán)證?
可以辦理,林權(quán)權(quán)利人提出初始登記時,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)林權(quán)登記申請表;
(二)個人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負責(zé)人的身份證明、法定代理人或者委托代理人的身份證明和載明委托事項和委托權(quán)限的委托書;
(三)申請登記的森林、林木和林地權(quán)屬證明文件;
(四)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定要求提交的其它有關(guān)文件。
我要辦林業(yè)資質(zhì),需要什么
初次申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)辦林業(yè)資質(zhì)需要土地證的嗎的單位,只能從丁級或者丙級資質(zhì)開始,丁級僅限于基層林業(yè)組織申辦(一般指事業(yè)單位),丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設(shè)備。
(二)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50% ,聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人不多于10%。丙級單位中級工程師 5 人,可聘用中級職稱人員 2 人(含 退休人員 1 人) 聘用兼職技術(shù)人員需要提供該技術(shù)人員原單位出具的同意兼職 或自主創(chuàng)業(yè)的協(xié)議或證明文件。
申請材料
(一)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位資格認證申請表;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照
(三)法定代表人任命文件復(fù)印件、股東大會或董事會決議復(fù)印件;
(四)企業(yè)法定代表人或事業(yè)單位法定代表人的身份證復(fù)印件;
(五)技術(shù)人員身份證、畢業(yè)證書、職稱證書復(fù)印件;
(六)員工勞動合同以及社保(6個月社保流水);
(七)辦公場地租賃合同或者場地房產(chǎn)證明
對于難點就在于辦林業(yè)資質(zhì)需要土地證的嗎你需要在此期間給符合條件的人員交6月社保,打印出流水才可以提交資料,而且后續(xù)還不能斷開,中途符合條件的人員離職就會缺少符合條件的人員。
需要注意的是辦林業(yè)資質(zhì)需要土地證的嗎:林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)每年申報一次( 一般在4—6月份) , 審批時長6個月左右( 一般10月份出公示)。因為林業(yè)資質(zhì)審批流程比較長,而且每年就申報一次,想要辦理的就需要注意好時間,提前準備好基本材料。