林業(yè)部關(guān)于印發(fā)《林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計實施辦法》的通知
第一章 總則第一條 為了加強林業(yè)系統(tǒng)的內(nèi)部審計工作,促進林業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國審計條例》和《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》,結(jié)合林業(yè)系統(tǒng)的實際情況,制定本實施辦法。第二條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計是國家審計體系的重要組成部分。各級林業(yè)行政主管部門和企業(yè)事業(yè)單位的內(nèi)部審計機構(gòu),必須認真履行內(nèi)部審計職責,維護財經(jīng)法紀,促進加強內(nèi)部管理和提高經(jīng)濟效益。第三條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)在本單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,依照國家法律、法規(guī)和政策,對本單位及所屬單位進行內(nèi)部審計監(jiān)督,獨立先例內(nèi)部審計職權(quán),對本單位主要領(lǐng)導(dǎo)人負責并報告工作,同時接受審計機關(guān)和上級內(nèi)部審計機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第四條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu),通過審計監(jiān)督,推動國家政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行,促進林業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
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林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)在開展審計業(yè)務(wù)時,應(yīng)正確處理監(jiān)督與服務(wù)、審計與被審計之間的關(guān)系,與有關(guān)部門搞好協(xié)作,當好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。
林業(yè)系統(tǒng)審計機構(gòu)在對被審計單位進行審計監(jiān)督、做出審計結(jié)論和決定時,應(yīng)堅持實事求是、客觀公正、寬嚴適度的原則,同時全面考慮林業(yè)的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益,有利于促進林業(yè)的發(fā)展。第五條 林業(yè)行政主管部門和企業(yè)事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人,應(yīng)定期部署、檢查內(nèi)部審計工作,支持內(nèi)部審計人員依法履行職責,及時審批審計結(jié)論和決定,督促執(zhí)行審計決定。第二章 審計機構(gòu)和人員第六條 林業(yè)系統(tǒng)根據(jù)內(nèi)部管理的需要,可以設(shè)立獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)或配備專職內(nèi)部審計人員。
縣級以上林業(yè)行政主管部門和林業(yè)大中型企業(yè)、財務(wù)收支較大的事業(yè)單位,除審計機關(guān)已設(shè)立派出機構(gòu)的以外,可以設(shè)立與本單位財務(wù)機構(gòu)同級的內(nèi)部審計機構(gòu)。
審計業(yè)務(wù)較少的單位,可以配備專職內(nèi)部審計人員。
地方林業(yè)行政主管部門審計機構(gòu)的設(shè)置和人員配備,由地方主管部門審定。第七條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)當保持合理的人員結(jié)構(gòu),其數(shù)量和質(zhì)量應(yīng)當適應(yīng)審計載作的需要。有條件的部門和單位,應(yīng)當配備審計師、會計師、經(jīng)濟師、工程師等中級或者高級職稱的專業(yè)人員。
內(nèi)部審計機構(gòu)的負責人,按照干部管理權(quán)限的規(guī)定任免。在任免前,應(yīng)當事先征求其上一級審計機構(gòu)的意見。
內(nèi)部審計人員任職資格的評定、聘任,按照國家和主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理。第八條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)和內(nèi)部審計人員依法獨立行使職權(quán)并受國家法律保護。任何單位和個人不得打擊報復(fù)。工作成績顯著的,予以表彰或者獎勵。第九條 內(nèi)部審計人員應(yīng)當熱愛審計工作,遵守職業(yè)道德,依法審計,忠于職守,堅持原則,客觀公正,廉潔奉公,保守秘密。不得濫用職權(quán),徇私舞弊,玩忽職守。第三章 審計范圍第十條 審計署駐林業(yè)部審計局負責指導(dǎo)全國林業(yè)系統(tǒng)的內(nèi)部審計工作。
省、自治區(qū)、直轄市的審計機關(guān)駐林業(yè)行政主管部門的審計機構(gòu),負責指導(dǎo)本省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)系統(tǒng)的內(nèi)部審計工作。
縣級以上地方林業(yè)行政主管部門的內(nèi)部審計機構(gòu),對本單位及所屬單位實行內(nèi)部審計監(jiān)督,指導(dǎo)本地區(qū)林業(yè)系統(tǒng)的內(nèi)部審計工作。
林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位的內(nèi)部審計機構(gòu),對本單位及所屬單位實行內(nèi)部審計監(jiān)督,指導(dǎo)所屬單位的內(nèi)部審計工作。第十一條 林業(yè)行政主管部門的內(nèi)部審計機構(gòu),負責對同級林業(yè)行政主管部門安排的林業(yè)專項資金進行審計,或委托下級林業(yè)行政主管部門的內(nèi)部審計機構(gòu)進行審計。第十二條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)對審計范圍內(nèi)的下列事項進行內(nèi)部審計監(jiān)督:
(一)財務(wù)計劃或預(yù)算的執(zhí)行和決算;
(二)基本建設(shè)投資的使用管理;
(三)育林基金及其它林業(yè)專項資金的提取、征收、使用和管理;
(四)預(yù)算外資金的使用、管理和效益;
(五)內(nèi)部控制制度的建立健全和執(zhí)行情況;
(六)國家財經(jīng)法紀的執(zhí)行情況;
(七)國家和單位資產(chǎn)的管理情況;
(八)承包、租賃經(jīng)營的有關(guān)審計事項;
(九)與境內(nèi)外合資或合作經(jīng)營企業(yè)及合作項目的資金、資產(chǎn)的使用管理及其效益;
(十)審計機關(guān)、上級內(nèi)部審計機構(gòu)委托的或所在單位領(lǐng)導(dǎo)人交辦的審計事項。第十三條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)根據(jù)所在單位的規(guī)定,可以對有關(guān)經(jīng)濟活動實行審簽制度。
林業(yè)局招標需要什么資質(zhì)
有很多條規(guī)定。
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定林業(yè)審計資質(zhì),(1)明細針對法定條件中“信用記錄查詢結(jié)果”的補充說明描述根據(jù)《關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》財庫38號規(guī)定林業(yè)審計資質(zhì),投標人無需提供信用信息查詢結(jié)果。若投標人自行提供查詢結(jié)果的林業(yè)審計資質(zhì),仍以資格審查小組查詢結(jié)果為準。本招標文件中若有與此處不一致的林業(yè)審計資質(zhì),以此處補充說明為準。(2)明細針對法定條件中“單位負責人授權(quán)書”的補充說明描述若投標人代表為單位負責人授權(quán)的委托代理人林業(yè)審計資質(zhì),應(yīng)提供“單位負責人授權(quán)書”,若投標人代表為單位負責人,應(yīng)提交其身份證正反面復(fù)印件,可不提供“單位負責人授權(quán)書”。若供應(yīng)商為自然人的,可不填寫“單位負責人授權(quán)書”。紙質(zhì)投標文件正本中的本授權(quán)書(若有)應(yīng)為原件。電子投標文件中的本授權(quán)書(若有)應(yīng)為原件的掃描件。投標人應(yīng)按照招標文件第七章規(guī)定提供(單位負責人授權(quán)書含后附的單位負責人、投標人代表的身份證正反面復(fù)印件)。(3)明細針對法定條件中“財務(wù)狀況報告(財務(wù)報告、或資信證明、或投標擔保函)”的補充說明描述1、投標人提供的財務(wù)報告復(fù)印件(成立年限按照投標截止時間推算)應(yīng)符合下列規(guī)定1.1 成立年限滿1年及以上的投標人,提供經(jīng)審計的2020年度或2021年度的年度財務(wù)報告。1.2成立年限滿半年但不足1年的投標人,提供該半年度中任一季度的季度財務(wù)報告或該半年度的半年度財務(wù)報告。無法按照第1.1、1.2條規(guī)定提供財務(wù)報告復(fù)印件的投標人(包括但不限于成立年限滿 1年及以上的投標人、成立年限滿半年但不足1年的投標人、成立年限不足半年的投標人),應(yīng)選擇提供資信證明復(fù)印件或投標擔保函復(fù)印件 。 2、“財政部門認可的政府采購專業(yè)擔保機構(gòu)”應(yīng)符合《財政部關(guān)于開展政府采購信用擔保試點工作方案》(財庫[2011]124號)的規(guī)定 。3、投標人提供的相應(yīng)證明材料復(fù)印件均應(yīng)符合內(nèi)容完整、清晰、整潔,并由投標人加蓋其單位公章。投標人應(yīng)按照招標文件第七章 規(guī)定提供。(4)明細特定資格 描述投標人具有乙級及以上林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì),并提供資質(zhì)證書復(fù)印件并加蓋投標人單位公章。 (5)明細簡化資格證明材料(若有),描述投標人在投標時,若按照規(guī)定提供相關(guān)承諾函(詳見采購文件相關(guān)附件)的,無需再提交財務(wù)狀況、繳納稅收和社保資金繳納等證明材料。同時,采購人有權(quán)在簽訂合同前要求中標人提供相關(guān)證明材料以核實中標人承諾事項的真實性。投標人應(yīng)當遵循誠實守信的原則,不得作出虛假承諾,承諾不實的,屬于提供虛假材料謀取中標,依法追究相關(guān)的法律責任。(如項目接受聯(lián)合體投標,對聯(lián)合體應(yīng)提出相關(guān)資格要求,如屬于特定行業(yè)項目,供應(yīng)商應(yīng)當具備特定行業(yè)法定準入要求。) 。
審計公司具備什么條件?
審計是指由專設(shè)機關(guān)依照法律對國家各級政府及金融機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織的重大項目和財務(wù)收支進行事前和事后的審查的獨立性經(jīng)濟監(jiān)督活動。根據(jù)審計署《關(guān)于社會審計工作的規(guī)定》,
成立審計公司應(yīng)當具備以下條件:
1、規(guī)范的公司章程;
2、正規(guī)的辦公場所;
3、符合要求的自有資金;
4、業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的具有審計師以上資格的執(zhí)業(yè)審計師;
5、法定代表人。
審計公司成立流程:
1、向當?shù)貙徲嫏C關(guān)提交審計公司成立申請。
2、經(jīng)當?shù)貙徲嫏C關(guān)同意后,由省、自治區(qū)、直轄市以上的審計機關(guān)審查批準。
3、經(jīng)過批準成立后的審計公司,必須依照有關(guān)規(guī)定,向當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)辦理登記,在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照
后,才能開始營業(yè)。
不過,在審計公司成立后,其在日常運營過程中所辦理的業(yè)務(wù),必須根據(jù)委托權(quán)限行事。委托權(quán)限是指委 托人授予審計公司辦理業(yè)務(wù)的權(quán)限,即審計公司承辦委托業(yè)務(wù)的權(quán)利范圍。
主要分類
按審計活動執(zhí)行主體的性質(zhì)分類,審計可分為政府審計、獨立審計和內(nèi)部審計三種。
1、政府審計
政府審計是由政府審計機關(guān)依法進行的審計,在我國一般稱為國家審計。我國國家審計機關(guān)包括國務(wù)院設(shè)置的審計署及其派出機構(gòu)和地方各級人民政府設(shè)置的審計廳(局)兩個層次。
國家審計機關(guān)依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán),對國務(wù)院各部門和地方人民政府、國家財政金融機構(gòu)、國有企事業(yè)單位以及其他有國有資產(chǎn)的單位的財政、財務(wù)收支及其經(jīng)濟效益進行審計監(jiān)督。各國政府審計都具有法律所賦予的履行審計監(jiān)督職責的強制性。
2、獨立審計
獨立審計,即由注冊會計師受托有償進行的審計活動,也稱為民間審計。我國注冊會計師協(xié)會(CICPA)在發(fā)布的《獨立審計基本準則》中指出:“獨立審計是指注冊會計師依法接受委托,對被審計單位的會計報表及其相關(guān)資料進行獨立審查并發(fā)表審計意見。”
獨立審計的風險高,責任重,因此審計理論的產(chǎn)生、發(fā)展及審計方法的變革都基本上是圍繞獨立審計展開的。
3、內(nèi)部審計
內(nèi)部審計是指由本單位內(nèi)部專門的審計機構(gòu)和人員對本單位財務(wù)收支和經(jīng)濟活動實施的獨立審查和評價,審計結(jié)果向本單位主要負責人報告。這種審計具有顯著的建設(shè)性和內(nèi)向服務(wù)性,其目的在于幫助本單位健全內(nèi)部控制,改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益。在西方國家,內(nèi)部審計被普遍認為是企業(yè)總經(jīng)理的耳目、助手和顧問。
1999年,國際內(nèi)部審計師協(xié)會(IIA)理事會通過了新的內(nèi)部審計定義,指出:“內(nèi)部審計是一項獨立、客觀的保證和咨詢顧問服務(wù)。它以增加價值和改善營運為目標,通過系統(tǒng)、規(guī)范的手段來評估風險、改進風險的控制和組織的治理結(jié)構(gòu),以達到組織的既定目標?!?/p>
林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定
第一章 總則第一條 為林業(yè)審計資質(zhì)了加強林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計監(jiān)督管理林業(yè)審計資質(zhì),促進林業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作林業(yè)審計資質(zhì)的規(guī)定》,結(jié)合林業(yè)系統(tǒng)的實際情況,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于各級林業(yè)行政主管部門、國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位。
非國有林業(yè)單位開展內(nèi)部審計工作,可以參照本規(guī)定執(zhí)行。第三條 各級林業(yè)行政主管部門、國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當實行內(nèi)部審計制度。
林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)對國有大中型林業(yè)企業(yè)或者財務(wù)收支金額較大的國有林業(yè)事業(yè)單位,每三年至少進行一次審計。第四條 審計署駐林業(yè)部審計局負責領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)部直屬單位和指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)系統(tǒng)的內(nèi)部審計工作;地方各級審計機關(guān)駐林業(yè)行政主管部門的審計機構(gòu)負責領(lǐng)導(dǎo)所屬單位和指導(dǎo)、監(jiān)督本地區(qū)林業(yè)系統(tǒng)的內(nèi)部審計工作;國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位的內(nèi)部審計機構(gòu)負責領(lǐng)導(dǎo)所屬單位的內(nèi)部審計工作。
林業(yè)系統(tǒng)的內(nèi)部審計機構(gòu)和專職內(nèi)部審計人員,應(yīng)當接受審計機關(guān)和上級內(nèi)部審計機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。第五條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)在本單位主要負責人領(lǐng)導(dǎo)下,對本單位及其所屬單位進行內(nèi)部審計監(jiān)督,獨立行使內(nèi)部審計職權(quán)。
林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)對本單位領(lǐng)導(dǎo)負責并報告工作。第六條 各級林業(yè)行政主管部門、國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位的負責人,應(yīng)當定期研究布置內(nèi)部審計工作,聽取工作匯報,及時批復(fù)審計報告,督促和檢查審計決定的執(zhí)行情況。
各級林業(yè)行政主管部門、國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當為內(nèi)部審計機構(gòu)提供履行職責所必需的經(jīng)費等工作條件。第七條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計工作必須以事實為根據(jù),實事求是,依法審計。
林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計工作的依據(jù)是:
(一)國家的法律、行政法規(guī)和有關(guān)政策文件;
(二)地方性法規(guī)和規(guī)章;
(三)林業(yè)系統(tǒng)的部門規(guī)章和規(guī)范性文件;
(四)根據(jù)以上規(guī)定制定的具體辦法。第二章 內(nèi)部審計機構(gòu)和審計人員第八條 林業(yè)系統(tǒng)的下列單位,應(yīng)當設(shè)立獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)并配備與工作相適應(yīng)的審計人員:
(一)審計機關(guān)未設(shè)立派出機構(gòu)的林業(yè)行政主管部門;
(二)國有大中型林業(yè)企業(yè);
(三)國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的林業(yè)大中型企業(yè);
(四)財務(wù)收支金額較大或者所屬單位較多的國有林業(yè)事業(yè)單位;
(五)國家大型林業(yè)建設(shè)項目的建設(shè)單位;
(六)其他需要設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu)的林業(yè)單位。
以上單位根據(jù)審計工作的需要和干部管理權(quán)限的規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門同意后,可以設(shè)立總審計師。
其他審計業(yè)務(wù)較少的單位,可以設(shè)置專職內(nèi)部審計人員。第九條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)的審計人員應(yīng)當具備與其所從事的審計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識的業(yè)務(wù)能力,其專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的考評和聘任,按照有關(guān)規(guī)定辦法。第十條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)的負責人按照干部管理權(quán)限任免,并事前征求上級審計機構(gòu)的意見。
林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)的負責人沒有違法失職或者其他不符合任職條件的情況的,不得隨意撤換。第十一條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)的審計人員必須依法審計,忠于職守,堅持原則,客觀公正,廉潔奉公,保守秘密,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守。第十二條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)的審計人員在辦理審計事項時,有下列情況之一的,應(yīng)當申請回避:
(一)審計人員與被審計單位的負責人、財務(wù)負責人或者當事人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的;
(二)審計人員與被審計單位或者審計事項有利害關(guān)系的;
(三)審計人員與被審計單位或者當事人有其他關(guān)系,可能影響審計客觀公正的。
審計人員是否回避,應(yīng)當經(jīng)本單位負責人批準;回避申請未被批準以前,不得終止履行審計職責。第三章 內(nèi)部審計的任務(wù)第十三條 林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)對本單位及其所屬單位的下列事項進行審計:
(一)財務(wù)計劃或者預(yù)算的執(zhí)行和決算;
(二)財政、財務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟活動;
(三)經(jīng)濟效益;
(四)內(nèi)部控制制度;
(五)國有資產(chǎn)的保值、增值和管理情況;
(六)國家財經(jīng)法規(guī)和部門、單位規(guī)章制度的執(zhí)行情況;
(七)經(jīng)濟責任;
(八)固定資產(chǎn)投資項目開、復(fù)工前及竣工決算;
(九)育林基金等林業(yè)專項資金的提取、征收、使用和管理情況;
(十)與產(chǎn)權(quán)變更有關(guān)的經(jīng)濟活動;
(十一)重要經(jīng)濟合同的簽訂、履行和違約處理情況;
(十二)其他審計事項。
從事審計工作的需要什么資質(zhì)?
從事審計工作需要證件審計職稱類證件有:審計初級證書、審計中級證書、審計高級證書審計職業(yè)資格證書:注冊會計師審計相關(guān)證書:會計初級證書、會計中級證書、會計高級證書擁有會計與審計相關(guān)證書,都可以做審計工作
現(xiàn)在審計專業(yè)出來 除非你是國家數(shù)一數(shù)二的審計學校 剩下的基本從會計行業(yè)入手 等待你工作或者考研時 可以一同學習考cpa的證書 考6門 基本每年考過2門就已經(jīng)很不錯了 你5年之內(nèi)這6門考完 便可以拿到cpa證書 現(xiàn)在一般從事審計工作是需要你有工作經(jīng)驗的 考了cpa就是干審計的活兒 基本cpa這個證書拿下來 可以進四大會計師事務(wù)所 八大內(nèi)資會計事務(wù)所 很強的一個證 畢竟審計這個專業(yè)要求很高或者你可以考研 然后準備國考 進入國家級事業(yè)單位