城市規(guī)劃編制辦法是什么
法律分析：建國以來，我國城市規(guī)劃編制辦法共經(jīng)歷了四次修訂。雖然歷次城市規(guī)劃編制辦法的整體規(guī)劃框架仍基本保持總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個層級，但自2006年4月1日起實施的新的編制辦法已在規(guī)劃主體多元化、系統(tǒng)性、科學性、由技術文件轉向公共政策和淡化城市設計等方面發(fā)生了改變?！冻鞘幸?guī)劃編制辦法》已于2005年10月28日經(jīng)建設部第76次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年4月1日起施行。編制城市規(guī)劃，應當以科學發(fā)展觀為指導，以構建社會主義和諧社會為基本目標，堅持五個統(tǒng)籌，堅持中國特色的城鎮(zhèn)化道路，堅持節(jié)約和集約利用資源，保護生態(tài)環(huán)境，保護人文資源，尊重歷史文化，堅持因地制宜確定城市發(fā)展目標與戰(zhàn)略，促進城市全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
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法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，制定本法。
第二條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內進行建設活動，必須遵守本法。 本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。 本法所稱規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要劃定。
最新的城市規(guī)劃編制辦法實施細則是哪年發(fā)布的？
城市規(guī)劃編制辦法已于2005頒布、2006年實施了最新版本，具體可以在百度搜索到。但是編制辦法的實施細則一直沒有更新，還是1995年的版本，由于相對應的1995版城市規(guī)劃編制辦法已經(jīng)廢止，所以這一版的實施細則實際上也已經(jīng)失效。建設部的想法，大致是只頒布編制辦法，不頒布實施細則，更有利于各規(guī)劃設計單位依據(jù)實際情況增減圖紙內容，但總體上不得違背規(guī)劃編制辦法的基本精神。
大同市城市規(guī)劃管理辦法(2005修正)
第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《山西省實施辦法》城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法2005，結合本市實際城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法2005，制定本辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內制定和實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內進行建設，應當遵守本辦法。第三條 市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管本市行政區(qū)域內的城市規(guī)劃工作?？h人民政府城市規(guī)劃行政主管部門主管本縣行政區(qū)域內的城市規(guī)劃工作。但市級城市規(guī)劃區(qū)內的城市規(guī)劃工作，由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責。第四條 市、縣人民政府應當加強對城市規(guī)劃工作的領導，監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內城市規(guī)劃的實施情況，并向同級人民代表大會及其常務委員會報告。第五條 在本市行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內進行各項建設，應當符合城市總體規(guī)劃的要求，合理用地，節(jié)約用地，保護耕地，任何建設不得污染和破壞生態(tài)環(huán)境。第二章 城市規(guī)劃的制定第六條 市人民政府負責組織編制市城市總體規(guī)劃、市歷史文化名城保護規(guī)劃和市城市總體規(guī)劃確定的主城區(qū)范圍內的分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。
縣（區(qū)）人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃，由縣（區(qū)）人民政府負責組織編制。
前款規(guī)定以外的其他建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府負責組織編制。
單獨編制的各專項規(guī)劃由各主管部門依據(jù)其專業(yè)規(guī)劃組織編制，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡后，納入城市總體規(guī)劃。
市、縣（區(qū)）人民政府應當組織有關部門參與和配合城市規(guī)劃的編制，并無償提供編制城市規(guī)劃所需要的基礎資料。第七條 編制城市規(guī)劃應當遵循《中華人民共和國城市規(guī)劃法》確定的各項規(guī)劃原則，符合有關法律、法規(guī)的規(guī)定，并與本市的國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調。
歷史文化名城保護規(guī)劃，應當堅持保護古城與建設新區(qū)相結合的方針，遵守保護文物古跡，保持傳統(tǒng)建筑風貌和地方特色的原則。第八條 市城市總體規(guī)劃和市歷史文化名城保護規(guī)劃應當經(jīng)市人民代表大會或者其常務委員會審查同意后，按照規(guī)定程序報上級人民政府審批。
縣（區(qū)）人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃，應當經(jīng)縣（區(qū)）人民代表大會或者其常務委員會審查同意，報市人民政府審批。
前款規(guī)定以外的其他建制鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃，在市城市規(guī)劃區(qū)內的，應當經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會、縣（區(qū)）人民政府和市城市規(guī)劃行政部門審查同意后，報市人民政府審批；在市城市規(guī)劃區(qū)外的，應當經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審查同意，報縣人民政府審批，并報市城市規(guī)劃行政主管部門備案。第九條 城市分區(qū)規(guī)劃由市人民政府審批。城市控制性詳細規(guī)劃由城市人民政府審批。
城市修建性詳細規(guī)劃，重點地段由城市人民政府審批，其他由城市規(guī)劃行政主管部門審批。第十條 城市人民政府可根據(jù)需要對城市總體規(guī)劃進行局部調整，報同級人民代表大會常務委員會和原批準機關備案；但涉及城市性質、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，應當經(jīng)同級人民代表大會或者其常務委員會審查同意后報原批準機關審批。
城市分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃需作修改和調整的，按原審批程序報批。第十一條 申請乙級、丙級城市規(guī)劃編制資質的單位，報所在地市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門初審后，報省人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批。
承擔城市規(guī)劃編制業(yè)務的單位，應當取得《城市規(guī)劃資質證書》。第十二條 城市規(guī)劃批準前，應當公示，征求社會意見。經(jīng)批準后，應當向社會公布。第三章 新區(qū)開發(fā)與舊區(qū)改建第十三條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設的原則。各項建設工程的選址、定點，不得妨礙城市的發(fā)展，危害城市安全，污染和破壞城市環(huán)境，影響城市各項功能的協(xié)調和古城風貌。第十四條 城市新區(qū)開發(fā)應當具備水資源、能源、交通、防災等建設條件，節(jié)約土地及空間資源，保護機場凈空及微波通道，合理利用城市現(xiàn)有設施。
各類開發(fā)區(qū)的規(guī)劃與建設，應當納入城市的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。
新區(qū)開發(fā)應當按照先地下后地上的程序組織實施。同時配套建設公用設施和城市環(huán)境、商業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生等設施。第十五條 舊區(qū)改建應當劃定保護范圍、控制建筑高度和保持街區(qū)特色。
在舊區(qū)內嚴格控制工業(yè)建設項目，禁止新建污染環(huán)境的工程。
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